Рішення від 29 червня 2026 р. у справі №320/2944/25 — Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2026 року справа №320/2944/25

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Національної академії внутрішніх справ України, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Національної академії внутрішніх справ України, Міністерства внутрішніх справ України, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Національної академії внутрішніх справ щодо не зарахування ОСОБА_1 вислуги років для призначення пенсії періоду навчання з 05.07.1994 р. по 13.07.1998 р. відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- зобов`язати Національну академію внутрішніх справ провести перерахунок та зарахувати ОСОБА_1 до вислуги років для призначення пенсії час навчання в період з 05.07.1994 р. по 13.07.1998 р. відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» про що у встановленому порядку повідомити уповноважений структурний підрозділ Міністерства внутрішніх справ України;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України направити повторно подання до відповідного органу Пенсійного фонду України за місцем проживання особи щодо призначення і виплати пенсії ОСОБА_1 із врахуванням вислуги років для призначення пенсії часу її навчання в період з 05.07.1994 р. по 13.07.1998 р.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідно до наказу Національної академії внутрішніх справ № 91 о/с від 21 березня 2024 року майора поліції ОСОБА_1 звільнено з посади наукового співробітника відділу організації наукової діяльності та захисту прав інтелектуальної власності з 25 березня 2024 р. за власним бажанням на підставі п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію». Також згідно наказу Національної поліції України № 481 о/с від 21 березня 2024 року майора поліції ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції за власним бажанням на підставі п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію». Наведеними наказами ОСОБА_1 визначено вислугу років для призначення пенсії – 25 років 06 місяців 02 дні.

На переконання позивача, Національна академія внутрішніх справ неправомірно позбавила ОСОБА_1 вислуги років для призначення пенсії на період 02 роки 00 місяців 4 днів, які за коефіцієнтом 0,5 мали бути враховані за період навчання з 05.07.1994 по 13.07.1998 роки відповідно.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідачі подали до суду відзиви, у яких просили відмовити в задоволенні позовних вимог.

У відповіді на відзив позивач підтримав свої позовні вимоги.

До суду від Національної академії внутрішніх справ України надійшли заперечення на відповідь на відзив.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

ОСОБА_1 проходила службу в органах внутрішніх справ та національної поліції на посаді наукового співробітника.

Починаючи з 05 липня 1994 року ОСОБА_1 була зарахована слухачем факультету підготовки начальницького складу міліції заочної форми навчання за державним замовленням до Української академії внутрішніх справ.

Відповідно до копії Диплому спеціаліста серії НОМЕР_1 від 29.04.1999 ОСОБА_2 здобула повну вищу освіту за спеціальністю «правознавство».

З липня 1998 року Позивачка розпочала службу в органах внутрішніх справ на посаді молодшого наукового співробітника науково-дослідного інституту Національної академії внутрішніх справ.

Відповідно до наказу Національної академії внутрішніх справ № 91 о/с від 21 березня 2024 року майора поліції ОСОБА_1 звільнено з посади наукового співробітника відділу організації наукової діяльності та захисту прав інтелектуальної власності з 25 березня 2024р. за власним бажанням на підставі п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію».

Згідно наказу Національної поліції України № 481 о/с від 21 березня 2024 року майора поліції ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції за власним бажанням на підставі п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію».

Наведеними наказами ОСОБА_1 визначено вислугу років для призначення пенсії – 25 років 06 місяців 02 дні.

Позивачка зазначає, що Національна академія внутрішніх справ неправомірно позбавила ОСОБА_1 вислуги років для призначення пенсії на період 02 роки 00 місяців 4 днів, які за коефіцієнтом 0,5 мали бути враховані за період навчання з 05.07.1994 по 13.07.1998 роки відповідно.

Вважаючи дії відповідача – 1 щодо не зарахування ОСОБА_1 вислуги років для призначення пенсії періоду навчання з 05.07.1994 р. по 13.07.1998 р. відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» протиправними, Позивачка звернулася до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до преамбули Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-XII (далі Закон № 2262-ХІІ, Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб») цей Закон визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом. Закон має на меті реалізацію особами, які мають право на пенсію за цим Законом, свого конституційного права на державне пенсійне забезпечення у випадках, передбачених Конституцією України та цим Законом, і спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян України. Держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Відповідно до абз. 1 п. а ст. 12 Закону № 2262-ХІІ пенсія за вислугу років призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у п.п. б - д, ж ст. 1 - 2 цього Закону (крім осіб, зазначених у ч. 3 ст. 5 цього Закону), незалежно від віку, якщо вони звільнені зі служби, зокрема, з 1 жовтня 2020 року або після цієї дати і на день звільнення мають вислугу 25 календарних років і більше.

Згідно із п. б ч. 1 ст. 12 цього Закону право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону мають звільнені зі служби особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України, особи начальницького складу податкової міліції, особи начальницького і рядового складу Державної кримінально-виконавчої служби України, особи начальницького і рядового складу органів і підрозділів цивільного захисту.

Статтею 17 зазначеного закону встановлено види служби та періоди часу, які зараховуються до вислуги років для призначення пенсії за умовами цього закону.

Відповідно до ч. 1 цієї статті особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби і військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах "б"-"д" статті 1-2 цього Закону, які мають право на пенсію за цим Законом, до вислуги років для призначення пенсії зараховується, крім іншого, служба в органах внутрішніх справ (п. б).

Частиною 2 ст. 17 Закону № 2262-ХІІ передбачено, що до вислуги років особам офіцерського складу, особам середнього, старшого та вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, […] при призначенні пенсії на умовах цього Закону додатково зараховується час їхнього навчання (незалежно від форми навчання) у цивільних вищих навчальних закладах, а також в інших навчальних закладах, після закінчення яких присвоюється офіцерське (спеціальне) звання, до вступу на військову службу, службу до органів внутрішніх справ, державної пожежної охорони, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції чи Державної кримінально-виконавчої служби України або призначення на відповідну посаду в межах до п`яти років із розрахунку один рік навчання за шість місяців служби.

Статтею 17-1 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» передбачено, що порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до преамбули постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17 липня 1992 року "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей" (далі - Постанова №393), остання прийнята відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" і Постанови Верховної Ради України про порядок введення в дію цього Закону.

Пунктом 2 Постанови № 393 передбачено, що до вислуги років особам […] середнього, старшого і вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, […] при призначенні пенсій згідно з п. "а" ст. 12 Закону № 2262-ХІІ України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" додатково зараховується час їхнього навчання (у тому числі заочно) у цивільних вищих навчальних закладах, а також у інших навчальних закладах, після закінчення яких присвоюється офіцерське звання, до вступу на військову службу або призначення на відповідну посаду в межах до п`яти років із розрахунку - один рік за шість місяців.

Аналіз наведених нормативно-правових приписів дає підстави для висновку, що розрахунок вислуги років, порядок здійснення якого встановлено ст. 17 Закону № 2262-ХІІ та п. 2 Постанови № 393, проводиться визначеним у законі особам під час призначення пенсії за вислугу років згідно із приписами цього закону.

Процедура призначення пенсії за Законом № 2262-ХІІ врегульована Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 30 січня 2007 року № 3-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 2 березня 2023 року № 10-1), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за №135/13402.

Відповідно до п. 1 цього Порядку військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (членам їх сімей), пенсії згідно із Законом призначаються і виплачуються головними управліннями Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Згідно з п. 2 наведеного Порядку заява про призначення пенсії за вислугу років, по інвалідності подається військовослужбовцем, звільненим зі служби, та особою, яка має право на пенсію згідно із Законом або відповідно до міжнародних договорів у галузі пенсійного забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку, до органу, що призначає пенсію, через уповноважений орган (структурний підрозділ), який здійснює підготовку документів, необхідних для призначення пенсій Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, […] (далі - уповноважений орган (структурний підрозділ)), за останнім місцем служби.

Відповідно до п. 1 розділу ІІІ Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та з інших соціальних питань, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 17 вересня 2018 року № 760 (зареєстрована в Міністерстві юстиції України 10 жовтня 2018 року за №1152/32604), якою врегульовано процедуру організації в МВС України роботи з оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій особам, які мають право на пенсійне забезпечення згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», уповноважені структурні підрозділи: 1) приймають від особи, яка набула право на пенсію відповідно до Закону, заяву про призначення пенсії, документи згідно з Порядком. Не пізніше наступного робочого дня інформують письмово в довільній формі підрозділи персоналу (кадрового забезпечення) та фінансового забезпечення (бухгалтерські підрозділи) про необхідність оформлення та подання уповноваженому структурному підрозділу документів для призначення (перерахунку) пенсії; 2) здійснюють перевірку обчислення вислуги років (страхового стажу) для призначення пенсії; 3) здійснюють перевірку поданих для призначення пенсії документів, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта та інших документів; 4) у разі якщо до заяви про призначення пенсії не додано необхідних для цього документів, витребовують їх від відповідного підрозділу персоналу (кадрового забезпечення) та підрозділу фінансового забезпечення (бухгалтерського підрозділу). […] 5) у 10-денний строк з дня одержання заяви про призначення пенсії та всіх необхідних документів оформлюють особі, якій оформлюється пенсія, подання про призначення пенсії за формою, установленою Порядком, та направляють до органу, що призначає пенсії, за місцем проживання особи; 6) долучають до облікової справи особи отриману від органів, що призначають пенсії, розписку-повідомлення.

Згідно із п. 3 даної Інструкції підрозділи персоналу (кадрового забезпечення) апарату МВС, територіальних органів з надання сервісних послуг МВС, закладів, установ та підприємств, що належать до сфери управління МВС, ЦОВВ та Національної гвардії України: 1) обчислюють вислугу років та за потреби страховий стаж особи, яка набула право на пенсію, оформлюють розрахунок вислуги років для призначення пенсії (далі - розрахунок вислуги років) (додаток 3). До розрахунку вислуги років додаються такі документи: витяги з наказів про звільнення зі служби (роботи) та/або виключення з особового (облікового) складу у зв`язку зі смертю із зазначенням вислуги років; копія послужного списку (за потреби - додаткові відомості з особової справи) особи, яка набула право на пенсію (померлого годувальника); копія військового квитка або довідка військового комісаріату про період проходження військової служби (за наявності); копія трудової книжки та/або документи, які підтверджують страховий стаж (стаж роботи); 2) ознайомлюють особу, яка набула право на пенсію, із розрахунком вислуги років; 3) надають допомогу в оформленні документів для призначення пенсії особам, які набули право на пенсію. В 5-денний строк після отримання інформації про прийняття від особи заяви про призначення пенсії розрахунок вислуги років разом з іншими документами, зазначеними в підпункті 1 цього пункту, подається до уповноваженого структурного підрозділу.

Пунктом 4 Інструкції передбачено, що підрозділи фінансового забезпечення (бухгалтерські підрозділи) апарату МВС, територіальних органів з надання сервісних послуг МВС, закладів, установ та підприємств, що належать до сфери управління МВС, ЦОВВ та Національної гвардії України, готують: 1) грошовий атестат; 2) довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - довідка про додаткові види грошового забезпечення) (додаток 4). В 5-денний строк після отримання інформації про прийняття від особи заяви про призначення пенсії грошовий атестат та довідка про додаткові види грошового забезпечення подаються до уповноваженого структурного підрозділу.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25 лютого 2019 року № 129 Про визначення в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженого структурного підрозділу з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій визначено в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженим структурним підрозділом з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України з покладанням таких функцій на управління координації пенсійних та соціально-гуманітарних питань цього Департаменту.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 16 квітня 2021 року № 291 були внесені зміни до п. 1 наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25 лютого 2019 №129, відповідно до яких п. 1 викладено в такій редакції: 1. Визначити в Міністерстві внутрішніх справ України: 1) Департамент персоналу уповноваженим структурним підрозділом з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій з покладанням таких функцій на управління координації пенсійних питань та соціальної роботи цього Департаменту; 2) Територіальні медичні об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по областях, місту Києву уповноваженими установами за видачу довідок про розмір грошового забезпечення з покладенням таких функцій на відповідні сектори (відділ) із соціально-гуманітарних питань цих державних установ.

Як встановлено судом на підставі наявних у справі матеріалів, позивач із заявою про призначення пенсії за вислугу років відповідно до Закону № 2262-ХІІ ані до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києва та Київської області», ані до Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України не зверталася.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, […].

Отже, обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду; порушення має бути реальним, стосуватися певних (визначених) прав чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення.

З огляду на фактичні обставини справи, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем позовні вимоги про визнання протиправними дій відповідача є передчасними (позивач не розпочинав процедуру призначення пенсії за вислугу років), а тому задоволенню не підлягають.

Зазначений висновок узгоджується із висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 15 грудня 2021 року у справі № 520/11545/19.

Беручи до уваги, що позовні вимоги позивача про зобов`язання Національну академію внутрішніх справ провести перерахунок та зарахувати ОСОБА_1 до вислуги років для призначення пенсії час навчання в період з 05.07.1994 р. по 13.07.1998 р. відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» про що у встановленому порядку повідомити уповноважений структурний підрозділ Міністерства внутрішніх справ України є похідними від позовних вимог про визнання протиправними дій, вказані вимоги також задоволенню не підлягають.

Щодо позовних вимог позивача про зобов`язання Міністерство внутрішніх справ України направити повторно подання до відповідного органу Пенсійного фонду України за місцем проживання особи щодо призначення і виплати пенсії ОСОБА_1 із врахуванням вислуги років для призначення пенсії часу її навчання в період з 05.07.1994 р. по 13.07.1998 р, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 3.1.5 Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення пенсій та отримання пільг військовослужбовцям Національної гвардії України, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України, звільненим зі служби, та членам їх сімей, яка була чинною станом на час звільнення позивача зі служби в ОВС, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25 червня 2013 року № 611, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18 липня 2013 року за № 1213/23745 (в редакції, яка діяла станом на час звільнення позивача зі служби в ОВС) в наказі про звільнення вказується обчислена вислуга років (у календарному порядку і окремо на пільгових умовах).

Відповідно до наказу Національної академії внутрішніх справ № 91 о/с від 21 березня 2024 року майора поліції ОСОБА_1 звільнено з посади наукового співробітника відділу організації наукової діяльності та захисту прав інтелектуальної власності з 25 березня 2024р. за власним бажанням на підставі п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію».

Також згідно наказу Національної поліції України № 481 о/с від 21 березня 2024 року майора поліції ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції за власним бажанням на підставі п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію». Наведеними наказами ОСОБА_1 також визначено вислугу років для призначення пенсії – 25 років 06 місяців 02 дні., вислуга років (у календарному порядку і на пільгових умовах) позивача у наказі не вказана.

Суд зауважує, що відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; […].

Згідно з п. 23 ч. 1 ст. 4 КАС України похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Отже основні позовні вимоги позивача мають стосуватись оскарження рішень/дій/бездіяльності, якими порушені права позивача, при цьому вимоги щодо способу захисту порушеного права (зокрема, вимоги про зобов`язання вчинити певні дії) є похідними від основних позовних вимог.

В межах даної справи позивачем не заявлялись позовні вимоги щодо оскарження рішень/дій/бездіяльності відповідача щодо відмови прийняти наказ, яким визначити (розрахувати, встановити) позивачу у календарному та пільговому обчисленні вислугу років в органах внутрішніх справ станом на дату його звільнення зі служби в органах Національної поліції України.

Враховуючи наведене, позовні вимоги позивача про зобов`язання Міністерство внутрішніх справ України направити повторно подання до відповідного органу Пенсійного фонду України за місцем проживання особи щодо призначення і виплати пенсії ОСОБА_1 із врахуванням вислуги років для призначення пенсії часу її навчання в період з 05.07.1994 р. по 13.07.1998 задоволенню не підлягають.

Отже, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що відповідач, як суб`єкт владних повноважень, діяв у межах повноважень, наданих йому законодавством та довів правомірність свого рішення, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у справі, суд враховує, що особі, що не є суб`єктом владних повноважень у разі відмови у задоволені позову - судовий збір поверненню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 139, 243, 243-246 КАС України, суд, -

в и р і ш и в:

У задоволенні позовних вимог - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Лиска І.Г.