Постанова від 29 липня 2026 р. у справі №537/3579/25 — Полтавський апеляційний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Справа № 537/3579/25 Номер провадження 22-ц/814/1704/26Головуючий у 1-й інстанції ХІНЕВИЧ В. І. Доповідач ап. інст. Панченко О. О.

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2026 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Головуючого судді - Панченка О.О.,

Суддів: Одринської Т.В., Триголова В.М.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою представника Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» - адвоката Дятлової Марини В`ячеславівни

на рішення Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 02 грудня 2025 року ухвалене у складі головуючого судді Хіневича В.І., повний текст судового рішення виготовлено – 08.12.2025 року

у справі за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за необліковану електричну енергію внаслідок порушення ПРРЕЕ,-

В С Т А Н О В И В :

ОПИСОВА ЧАСТИНА

Зміст позовних вимог

У травні 2025 року АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за необліковану електричну енергію внаслідок порушення ПРРЕЕ в сумі 14316,11 грн. та понесених судових витрат в сумі 3028,00 грн.

В обґрунтуванні позову зазначило, що АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії здійснювало постачання електричної енергії на об`єкт, що знаходиться у власності ОСОБА_1 (на підставі договору купівлі-продажу від 21.07.2023) за адресою АДРЕСА_1 , з особовим рахунком № НОМЕР_1 відкритим на ім`я останнього на підставі укладеного 06.10.2023, шляхом підписання заяви-приєднання, Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

07.03.2025 уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго» при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача за адресою АДРЕСА_1 було виявлено грубе порушення договірних відносин п. 8.2.4., п.п.2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: відсутня пломба оператора системи розподілу № С7824І503, яка встановлена з правої сторони на шафі обліку та закривала доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку.

За фактом виявленого порушення на підставі п. 8.2.4. та п. 8.2.5. Правил у присутності відповідача - ОСОБА_1 складено Акт про порушення № 017558 від 07.03.2025. Споживачу продемонстроване виявлене порушення. Відповідач поставив свій підпис в Акті та отримав його другий примірник під підпис. У п. 9 Акту зазначено, що дане порушення було усунуто оператором системи розподілу, тобто представниками AT «Полтаваобленерго».

Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

26.03.2025 за участі відповідача проведено засідання Комісії по розгляду Акту № 017558 від 07.03.2025 про що зазначено в Протоколі засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ за №017558 від 26.03.2025. На підставі вищезазначеного Акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 1 169 кВт*год на суму 13 611,75 грн.

Копія протоколу засідання №017558 від 26.03.2025, розрахунок вартості та обсягу необлікованої електричної енергії по Акту № 017558 від 07.03.2025 та виставлені рахунки вручені відповідачу під підпис.

Крім того, відповідно до п.п.2 п.6.5.16 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018 року (далі - ККОЕЕ), у разі виявлення у споживача порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисного пошкодження або викрадення ЗКО. вартість робіт за проведення експертизи та заміни ЗКО, вартість робіт за проведення технічної перевірки ЗКО оплачується власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО.

Тож, керуючись вищевикладеним за проведення технічної перевірки ЗКО було виставлено рахунок №0091194312 від 26.03.2025 на суму 704,36 грн., який разом із протоколом засідання комісії та розрахунком вартості необлікованої електричної енергії вручений відповідачу.

Відповідач повинен був сплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30-ти календарних днів від дня отримання рахунка (п.8.2.7. ПРРЕЕ). Проте, станом на сьогоднішній день виставлений рахунок відповідачем не сплачений. Разом з цим відповідач не надав позивачу будь яких доказів оскарження рішення комісії, що є правовою підставою для Оператора системи розподілу звернутися за примусовим стягненням до суду.

Короткий зміст судового рішення

Рішенням Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 02 грудня 2025 року у задоволенні позовної заяви Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії – відмовлено.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги

З рішенням не погодився представник Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» - адвокат Дятлова М.В. та оскаржила його в апеляційному порядку, подавши до суду апеляційну скаргу, просила рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у у повному обсязі.

У поданій апеляційній скарзі зазначає, що рішення суду першої інстанції має невідповідність висновків обставинам справи, а саме місцевим судом не взято до уваги, що згідно абз. 2 п. 8.4.1. ПРРЕЕ у разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.

При пошкодженні або зриві пломб ПРРЕЕ передбачено безальтернативний і чітко визначений спосіб повідомлення оператора системи розподілу саме у вигляді письмового звернення/повідомлення від споживача, що в свою чергу не було виконано та дотримано позивачем.

Звернення позивача до колл-центру не може розцінюватись, як виконання вимог п. 8.4.1. ПРРЕЕ, а матеріали справи не містять доказів звернення споживача в письмовій формі.

Щодо розрахунку обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії вказує, що суд першої інстанції зазначив, що розрахунок обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії виконано з порушенням, а саме: з 16.01.2025 по 07.03.2025, не заважаючи на те, що повідомлення відповідача на гарячу лінію надійшло 26.02.2025, а перевірка проведена 07.03.2025.

Апелянт зазначає, про те що актом про порушення № 017558 від 07.03.2025 зафіксовано порушення, передбачене п.п. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ – відсутність пломби ОСР.

Відповідно до п.п. 1 п. 8.4.8 ПРРЕЕ, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби), кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Отже, днем виявлення порушення оператором системи є 07.03.2025р. – день проведення технічної перевірки та складання акту про порушення. Остання технічна перевірка проведена 11.10.2023 р., останній контрольний огляд 16.01.2025р.

Врахувавши той факт, що контрольний огляд засобу обліку проведено після останньої технічної перевірки, розрахунок виконано відповідно до вимог ПРРЕЕ – з 16.01.2025 до дня виявлення порушення – 07.03.2025 за 50 днів.

З огляду на вказане зазначає, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку, що позивачем не доведено факту неналежного повідомлення позивачем оператора системи розподілу щодо зриву пломби, яку взято на зберігання споживачем.

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до наступного висновку.

Щодо розгляду справи без виклику сторін.

Відповідно до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Згідно частини першої статті 369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше тридцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Враховуючи, що ціна позову складає 14316,11 грн, що є меншим ніж тридцять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, та беручи до уваги положення частини тринадцятої статті 7 та статті 369 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без виклику сторін в порядку письмового провадження.

Встановлені обставини справи

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України, в тому числі, на об`єкт, що знаходиться у власності ОСОБА_1 (на підставі договору купівлі-продажу від 21.07.2023) за адресою АДРЕСА_1 з особовим рахунком № НОМЕР_1 відкритим на ім`я останнього на підставі укладеного 06.10.2023 шляхом підписання заяви-приєднання Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Відповідач ОСОБА_1 26.02.2025 року за адресою: АДРЕСА_1 виявив відсутність пломби оператора системи розподілу на електролічильнику у зв`язку з чим зателефонував до АТ «Полтаваобленерго».

07.03.2025 року уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго» при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено відсутність пломби оператора системи розподілу № С7824І503, яка встановлена з правої сторони на шафі обліку та закривала доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку.

За фактом виявленого порушення у присутності відповідача - ОСОБА_1 складено Акт про порушення №017558 від 07.03.2025, а саме порушення п. 8.2.4., п.п.2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ - відсутня пломба оператора системи розподілу № С7824І503, яка встановлена з правої сторони на шафі обліку та закривала доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку.

26.03.2025 за участі відповідача проведено засідання Комісії по розгляду Акту № 017558 від 07.03.2025 про що зазначено в Протоколі засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ за №017558 від 26.03.2025.

На підставі вищезазначеного Акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 1 169 кВт*год на суму 13 611,75 грн.

Копія протоколу засідання №017558 від 26.03.2025, розрахунок вартості та обсягу необлікованої електричної енергії по Акту № 017558 від 07.03.2025 та виставлені рахунки вручені відповідачу під підпис.

Крім того, відповідно до п.п.2 п.6.5.16 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018 року (далі - ККОЕЕ), у разі виявлення у споживача порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисного пошкодження або викрадення ЗКО, вартість робіт за проведення експертизи та заміни ЗКО, вартість робіт за проведення технічної перевірки ЗКО оплачується власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО.

За проведення технічної перевірки ЗКО відповідачу було виставлено рахунок №0091194312 від 26.03.2025 на суму 704,36 грн., який разом із протоколом засідання комісії та розрахунком вартості необлікованої електричної енергії вручений відповідачу.

Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції зазначив, що споживач виконав хоча й не усі передбачені дії (не подав письмової заяви), однак достатні для виявлення та усунення порушення, що свідчить про добросовісність виконання ним покладених на нього обов`язків: забезпечувати збереження і цілісність розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр); невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень.

Також вказав, що позивачем не доведено факт вчинення відповідачем дій, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії.

Позиція апеляційного суду

Згідно з частинами першою, другою та п`ятою статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Ухвалюючи рішення суд першої інстанції дійшов висновку, що недотримання письмової форми повідомлення споживачем про виявлений ним факт порушення не є визначальним.

Проте колегія суддів не може погодитися з вказаним висновком суду першої інстанції з огляду на наступне

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (ч.4 ст.263 ЦПК України).

Питання застосування абз. 2 п. п. 8.4.1. ПРРЕЕ викладена у постановах Верховного Суду від 13.07.2023 справа 917/1969/21, 19.09.2023 справа 925/1157/21, 19.01.2021 справа 923/104/20, а також постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.10.2022 у справі № 906/513/18: «Кваліфікуючими умовами для застосування абзацу 2 пункту 8.4.1. ПРРЕЕ є одночасна наявність таких умов: 1) виявлення споживачем таких порушень: пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб, пошкодження або спрацювання індикатора; 2) своєчасне (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмове повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним зазначені порушення; 3) письмова форма такого повідомлення; 4) відсутність явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки у разі виявлення пошкодження ЗВТ та / або пломб. Отже, відповідно до абзацу 2 пункту 8.4.1. ПРРЕЕ підставою для незастосування положень глави 8.4. ПРРЕЕ при виявленні споживачем пошкоджень ЗВТ, пошкоджень або зриву пломб на ЗВТ є одночасна наявність зазначених вище умов». Викладена правова позиція Верховного Суду не застосована судом першої інстанції при прийнятті рішення у даній справі, що є також підставою для його скасування.

Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» з 01 липня 2019 року запроваджено новий ринок електроенергії.

Роздрібний ринок електричної енергії - система відносин, що виникають між споживачем електричної енергії та електропостачальником у процесі постачання електричної енергії, а також іншими учасниками ринку, які надають пов`язані з постачанням електричної енергії послуги (пункт 77 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Положеннями статті 72 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг. Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам.

Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку.

Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж у порядку, встановленому статтею 21 цього Закону.

Передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Правил роздрібного ринку.

Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку.

Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників.

11 червня 2018 року набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затвердженні постановою НКРЕКП № 312 від 14 березня 2018 року.

Відповідно до підпункту 1.1.2 ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Згідно з пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо) (підпункт 3 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ).

Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів без облікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Згідно з пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 05 жовтня 2022 року (справа №906/513/18) викладений висновок про те, що положення підпункту 2 пункту 2.1 Методики слід тлумачити таким чином, що у разі виявлення вказаного в цьому підпункті порушення - відсутності встановлених пломб з відбитками тавр енергопостачальника на затискній кришці, інших пристроях і місцях, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку - підлягають застосуванню передбачені Методикою способи визначення вартості необлікованої електричної енергії без необхідності встановлювати, чи мало місце безоблікове споживання електричної енергії.

Положення підпункту 2 пункту 2.1 Методики слід тлумачити таким чином, що у разі виявлення вказаного в цьому підпункті порушення - відсутності встановлених пломб з відбитками тавр енергопостачальника на затискній кришці, інших пристроях і місцях, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку - підлягають застосуванню передбачені Методикою способи визначення вартості необлікованої електричної енергії без необхідності встановлювати, чи мало місце безоблікове споживання електричної енергії.

Велика Палата також звертала увагу на те, що норма підпункту 2 пункту 2.1 Методики встановлює для споживача наслідки відсутності пломб саме таким чином (без необхідності встановлювати, чи мало місце безоблікове споживання електричної енергії), а не інакше, через те, що можливість несанкціонованого доступу до приладів та місць, де мають встановлюватись пломби енергопостачальника, створює умови, у яких безоблікове споживання або його відсутність складно зафіксувати.

Отже, за змістом наведених норм і висновків суду касаційної інстанції зафіксований у встановленому порядку факт відсутності пломб є підставою для нарахування і, відповідно, стягнення із споживача вартості не облікованої електричної енергії.

Згідно Кодекса комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018, з метою запобігання несанкціонованому втручанню та доступу до елементів або функції настроювання ЗВТ у складі вузла обліку за результатами технічної перевірки такі ЗВТ та вузол обліку пломбують (п.5.16.1).

Оператор системи зобов`язаний проводити не рідше одного разу на шість місяців контрольний огляд та не рідше одного разу на три роки технічну перевірку вузлів обліку у споживачів відповідно до затверджених графіків за місцем провадження господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії (п.6.5.1).

Контрольний огляд вузлів обліку та схем їх підключення у споживачів проводяться у присутності споживача або уповноважених представників споживача (п.6.5.2.).

Під час здійснення контрольного огляду вузлів обліку та ЗКО має бути виконаний комплекс робіт (без використання спеціальних технічних засобів) щодо візуального обстеження цілісності засобів комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та пломбувального матеріалу та наявності відбитків їх тавр, проведені візуальна перевірка стану індикаторів магнітного та/або електричного полів, встановлених на/у ЗКО, виявлення самовільних підключень, а також зняття показів засобів комерційного обліку та перевірка часу годинників інтервальних засобів комерційного обліку (п.6.5.3.).

Результати контрольного огляду/технічної перевірки оформляються актом контрольного огляду/технічної перевірки із зазначенням у ньому прізвищ та номерів службових посвідчень уповноважених представників оператора системи, які проводили контрольний огляд/технічну перевірку, та інформації про інших осіб, які були присутні під час проведення контрольного огляду/технічної перевірки, підстав проведення та детального опису результатів контрольного огляду/технічної перевірки (п.6.5.10.).

У випадку установлення в результаті контрольного огляду або технічної перевірки порушень стану комерційного обліку електричної енергії представник оператора системи повинен ознайомити споживача з правовими наслідками, що виникають у результаті зафіксованих порушень (п.6.5.12.).

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, мережами якого передається/розподіляється електрична енергія споживачу, порушень цього Кодексу або Правил роздрібного ринку, зокрема фактів безоблікового споживання електричної енергії, пошкодження чи зриву пломб, пломбувального матеріалу та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про збереження пломб, або пошкодження відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження ЗКО, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення відповідно до Правил роздрібного ринку (п.6.5.13.)

Згідно Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів (п.1.1.2).

Оператор системи зобов`язаний проводити не рідше одного разу на 6 місяців контрольний огляд засобів комерційного обліку споживачів відповідно до затверджених графіків (п.п.21 п.5.1.2)

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил (п.8.2.5).

За змістом наведених нормативних актів оператор під час проведення контрольного огляду засобів комерційного обліку зобов`язаний перевірити у тому числі цілісність пломб і, у разі виявлення їх пошкодження чи відсутності, відобразити це в акті контрольного огляду.

З огляду на те, що не існує нормативно закріпленої форми акта контрольного огляду, яка б містила вимоги до його змісту, слід виходити з того, що оператор не зобов`язаний у кожному акті контрольного огляду перелічувати номери усіх наявних пломб на вузлі обліку.

АТ «Полтаваобленерго» як оператор системи розподілу здійснює свою діяльність на підставі виданої у встановленому законом (ЗУ «Про ринок електричної енергії» п.13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення») ліцензії, яка є доступною на офіційному вебпорталі Регулятора Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, тому подання у справу звіреної копії такої ліцензії у паперовому виді не є необхідним для підтвердження легальності діяльності цього товариства.

Відповідно до п.8.2.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Згідно п.8.4.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:

вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год);

величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год);

кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).

Тобто, у розрахунку вартості необлікованої електричної енергії не приймається тариф за електричну енергію для населення.

За змістом п.8.4.2 ПРРЕЕ відсутність пломби є формальним складом цивільного правопорушення, тому не потребують доказуванню: винність дій споживача, настання наслідків у виді безоблікового споживання електричної енергії.

Тому суд першої інстанції, надаючи оцінку аргументам відповідача, безпідставно прийшов до висновку про те, що доводи позивача щодо недотримання письмової форми повідомлення споживачем про виявлений ним факт порушення з урахуванням усіх встановлених обставин не є визначальними.

Таким чином, суд першої інстанції не дотримався вимог процесуального закону та у відповідності до приписів ст.89 ЦПК України не надав належної оцінки встановленим обставинам та поданим доказам і у відповідності до вимог ч.4 ст.265 ЦПК України у своєму рішенні.

Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги

Згідно пункту 2 частини першої статті 374 ЦПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

Відповідно до пунктів 1, 3, 4 частини першої статті 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

З урахуванням наявних у справі доказів, колегія суддів приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги знайшли своє підтвердження під час апеляційного розгляду справи, відповідно, рішення Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 02 грудня 2025 року необхідно скасувати, а позовну заяву Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за необліковану електричну енергію внаслідок порушення ПРРЕЕ задовольнити.

Щодо судових витрат

За правилами частини першої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до частини тринадцятої статті 141 ЦПК України, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Враховуючи, що апеляційну скаргу задоволено, то з відповідача ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» підлягає стягнення судовий збір за подачу апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції в сумі 3633,60 грн.

Керуючись статтями 141, 367, 374, 376, 382 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» - адвоката Дятлової Марини В`ячеславівни задовольнити.

Рішення Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 02 грудня 2025 рокускасувати та ухвалити нове судове рішення, яким позов Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за необліковану електричну енергію внаслідок порушення ПРРЕЕ задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» вартість недорахованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ в сумі 13 611,75 грн. та вартість виконаних робіт (проведення позачергової технічної перевірки в сумі 704,36 грн., а всього 14316,11 грн. (АТ «Кредит Дніпро», р/р: НОМЕР_2 МФО:305749, ЄДРПОУ: 00131819, отримувач АТ «Полтаваобленерго»).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» понесені судові витрати в загальному розмірі 6661,60 грн.

Постанова набирає законної сили з дня прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду шляхом подачі касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 30 липня 2026 року.

Головуючий судд О.О. Панченко

Судді Т.В. Одринська

В.М. Триголов