Постанова від 30 липня 2026 р. у справі №208/7821/26 — Заводський районний суд міста Кам’янського

справа № 208/7821/26

провадження № 3/208/1570/26

ПОСТАНОВА

31 липня 2026 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Кам`янського Токарєв А.Г., розглянувши матеріали адміністративних справ про адміністративні правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки

України, проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6

КУпАП, протоколи про адміністративне правопорушення №107 від 22.06.2026 року, №108 від 22.06.2026 року, №109 від 22.06.2026 року, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження Заводського районного суду м. Кам`янського надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених:

- ч.1 ст.172-6 КУпАП справа №208/7821/26 провадження №3/208/1570/26, протокол про адміністративне правопорушення серії №107 від 22.06.2026 р.;

- ч.1 ст.172-6 КУпАП, справа №208/7824/26 провадження №3/208/1571/26, протокол про адміністративне правопорушення серії №108 від 22.06.2026 р.;

- ч.1 ст.172-6 КУпАП, справа №208/7826/26 провадження №3/208/1572/26, протокол про адміністративне правопорушення серії №109 від 22.06.2026 р.;

Згідно протоколів про адміністративне правопорушення: встановлено, що ОСОБА_1 , припинивши діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування у зв`язку зі звільненням 13.02.2025 з посади поліцейського взводу № 1 роти № 1 батальйону № 1 управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (далі -поліцейського взводу № 1 роти № 1 батальйону № 1 УШІ в Дніпропетровській області), в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону несвоєчасно 26.05.2026 о 19 год. 03 хв. та без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за типом «щорічна» за 2024 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також встановлено що ОСОБА_1 , припинивши діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування у зв`язку зі звільненням 13.02.2025 з посади поліцейського взводу № 1 роти № 1 батальйону № 1 управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (далі -поліцейського взводу № 1 роти № 1 батальйону № 1 УПП в Дніпропетровській області), в порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону несвоєчасно 26.05.2026 о 23 год. 53 хв. та без поважних причин подала декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за типом «при звільненні» за період не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2025 по 13.02.2025, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу ОСОБА_1 , припинивши діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування у зв`язку зі звільненням 13.02.2025 з посади поліцейського взводу № 1 роти № 1 батальйону № 1 управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (далі - поліцейського взводу № 1 роти № 1 батальйону № 1 УПП в Дніпропетровській області), в порушення вимог абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону несвоєчасно 25.04.2026 о 00 год. 10 хв. та без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за типом «щорічна» за 2025 рік після припинення діяльності, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що особа обвинувачується у вчиненні декілька правопорушень, суддя вважає необхідним об`єднання справ про адміністративне правопорушення відносно однієї і тієї ж особи, в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених:

- ч.1 ст.172-6 КУпАП, справа №208/7821/26 провадження №3/208/1570/26, протокол про адміністративне правопорушення серії №107 від 22.06.2026 р.;

- ч.1 ст.172-6 КУпАП, справа №208/7824/26 провадження №3/208/1571/26, протокол про адміністративне правопорушення серії №108 від 22.06.2026 р.;

- ч.1 ст.172-6 КУпАП, справа №208/7826/26 провадження №3/208/1572/26, протокол про адміністративне правопорушення серії №109 від 22.06.2026 р.;

Присвоїти провадженням, єдиний номер справи 208/7821/26.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.Г. Токарєв