Постанова від 29 липня 2026 р. у справі №749/883/24 — Сновський районний суд Чернігівської області

Справа № 749/883/24

Номер провадження 3-в/749/20/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2026 року місто Сновськ

Сновський районний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Чигвінцева М.С., за участі секретаря судового засідання Михалевич М.В.,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сновськ подання начальника Корюківського районного сектору № 4 філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області Шуляк М.В., про прийняття рішення, пов`язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В :

21 липня 2026 року до Сновського районного суду Чернігівської області надійшло подання начальника Корюківського районного сектору № 4 філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області, відповідно до положень ст. 304 КУпАП, пп.13.13-13.14 розділу ХІІІ наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 №474/5 "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт" та наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови Щорського районного суду Чернігівської області від 24.07.2024 просить вирішити питання, пов`язані з виконанням постанови.

В обґрунтування подання орган пробації посилається на те, що постановою Щорського районного суду Чернігівської області від 24.07.2024 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладено на нього стягнення у виді суспільно корисних робіт строком 120 годин. Зазначає, що ОСОБА_1 з 30.08.2024 перебуває на обліку як відбуваючий адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт. З порядком відбуття стягнення ознайомлений не був, так як згідно довідки від 03.09.2024 року № 2в/4487 ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.07.2024 призваний на військову службу за мобілізацією та направлений до військової частини НОМЕР_1 . З відповіді військової частини НОМЕР_1 № 4502 від 07.10.2024 вбачається, що ОСОБА_1 було виключено із списків особового складу, у зв`язку з вибуттям до нового місця служби, в розпорядження командира військової частини НОМЕР_2 . Згідно відповіді військової частини НОМЕР_2 № 907/2819 від 02.12.2024, наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 22.09.2024 № 270 солдата ОСОБА_1 , кулеметника 1 стрілецького відділення 1 стрілецького взводу 5 стрілецької роти 2 стрілецького батальйона, знято з усіх видів забезпечення з 20.09.2024 року, у зв`язку з самовільним залишенням військової частини. Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 №2в/1665 від 15.07.2025 ОСОБА_1 , з 27.07.2024 року призваний для проходження військової служби за мобілізацією, відповідно до сповіщення командира військової частини НОМЕР_3 , виконуючи бойове завдання пропав безвісти 12.06.2026 року поблизу АДРЕСА_2 .

Представник Корюківського районного сектору № 4 філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області до суду не з`явилася, надала заяву про розгляд подання без її участі, подання підтримує в повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Постановою Щорського районного суду Чернігівської області від 24.07.2024 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та призначено стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком 120 (сто двадцять) годин.

Відповідно до ст. 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як передбачено ст. 325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Відповідно до ст. 325-3 КУпАП, на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку об`єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт; своєчасне повідомлення органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт; ведення обліку та інформування органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про кількість відпрацьованих порушником годин; нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт"(далі Порядок).

Так, згідно розділу ХІ Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Строк стягнення у вигляді суспільно корисних робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно корисну працю. Суспільно корисні роботи виконуються не більше восьми годин на день, неповнолітніми - двох годин на день. Щороку на початку року уповноважений орган з питань пробації надсилає запити до органів місцевого самоврядування та власникам підприємств щодо погодження переліку об`єктів, на яких порушники відбуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт.

Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Відповідно до п.12.1 Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку.

Відповідно до п.13.14. Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

За приписами ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

При цьому законом не визначено можливість заміни покарання у вигляді суспільно корисних робіт на інший вид стягнення.

Разом з тим статтею 325-4 КУпАП передбачені наслідки ухилення особи від відбування суспільно корисних робіт, де зазначено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Таким чином, зважаючи на відсутність інших механізмів, крім передбаченого ст. 325-4 КУпАП, який може бути застосований до осіб , які ухиляються від відбування стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст. 254, 304 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні подання начальника Корюківського районного сектору № 4 філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області Шуляк М.В. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду стосовно правопорушника ОСОБА_1 , притягнутого до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Сновський районний суд Чернігівської області.

Суддя М.С. Чигвінцев