Постанова від 29 липня 2026 р. у справі №692/1178/26 — Драбівський районний суд Черкаської області

Справа № 692/1178/26

Провадження № 3/692/433/26

30.07.2026

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2026 року с-ще Драбів

Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Левченко Л.О., розглянувши матеріали, які надійшли від ВПД № 1 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр-ки України, непрацюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП:невідомо, за ч. 1 ст. 184 КУпАП,

У С Т А Н О В И В:

До Драбівського районного суду Черкаської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Суддя, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку про необхідність їх повернення на дооформлення із наступних підстав.

Згідно вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно положень КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів по справі.

Стаття 256 КУпАП встановлює вимоги до змісту протоколу, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно фабули протоколу про адміністративне правопорушення серія ВБА № 010511 від 27.06.2026, 27.06.2026 близько 20:20 год. в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 ухилилась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання свого малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме мати перебувала у стані алкогольного сп`яніння та не виконувала батьківські обов`язки.

Частиною 1 ст. 184 КУпАП, за якою кваліфіковано дії ОСОБА_1 , передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

У фабулі правопорушення не конкретизовано, які саме батьківські обов`язки не виконувала ОСОБА_1 відносно сина ОСОБА_3 , з посиланням на відповідні норми законодавства.

Матеріали справи не містять фактичних даних (свідоцтво про народження), на підтвердження того, що ОСОБА_3 є сином ОСОБА_1 а та, відповідно, його матір`ю.

Матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_1 за обставин, вказаних у протоколі ВБА № 010511 від 27.06.2026 перебувала у стані сп`яніння.

Матеріали справи не містять фактичних даних (заява, рапорт, повідомлення, тощо), що стали підставою проведення перевірки, наслідком якої став протокол ВБА № 010511 від 27.06.2026.

Таким чином, з метою належного до оформлення матеріалів належить: конкретизувати, з посиланням на норми законодавства, які саме обов`язки та яким чином не виконувала ОСОБА_1 , надати докази родинних відносин ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , характеризуючі ОСОБА_1 дані, докази перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння станом на 20:20год. 27.06.2026, матеріали, що стали підставою проведення перевірки.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який по своїй суті є актом обвинувачення, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

З урахуванням викладеного, а також невідповідності протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП України, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для дооформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, після чого, за наявності для того законних підстав, направити до суду.

Суд наголошує, що згідно з п.п. 6, 7 розділу ІІ Інструкції від 6 листопада 2015 року № 1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Крім того, суд роз`яснює, що належне виконання обов`язку щодо підготовки матеріалів адміністративної справи та необхідність їх доопрацювання необхідно провести в межах можливого строку притягнення особи до адміністративної відповідальності визначених ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 280 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, повернути до ВПД № 1 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Левченко