Постанова від 02 липня 2026 р. у справі №760/18462/26 — Солом'янський районний суд міста Києва

С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А

вул. Максима Кривоноса, 25, м. Київ, 03037; тел. (044) 298-59-37

вул. Грушецька, 1, м. Київ, 03113; тел.: (044) 298-59-52

e-mail: inbox@sl.ki.court.gov.ua, web: https://sl.ki.court.gov.ua

код ЄДРПОУ: 02896762

__________________________________________________________________________________________

Провадження 3/760/5123/26

В справі 760/18462/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2026 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали Київської митниці про притягнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) - відправника міжнародного поштового відправлення № CR912557453DE - до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у зв`язку з наступним.

08.03.2026 у зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення № CR912557453DE, яке пересилалося з Федеративної Республіки Німеччина відправником ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_2 , до України на адресу одержувача ОСОБА_3 , адреса: АДРЕСА_3 .

За результатами митного огляду у зазначеному відправленні виявлено порошкоподібну речовину зеленого кольору масою брутто 0,120 кг та терези з маркуванням «Kratombaum» - 1 шт.

У митній декларації до міжнародного поштового відправлення № CR912557453DE вміст відправлення відправником задекларовано як «Medication, weight scale», що в перекладі на українську мову означає «ліки, ваги».

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 24.03.2026 № 1420003203-0149 надана на дослідження речовина рослинного походження являє собою подрібнене листя рослини Mitragyna speciosa (кратом), яке згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, віднесене до наркотичних засобів та рослин, обіг яких обмежено (Список № 1 Таблиці ІІ).

За викладеним 07.05.2026 Київською митницею складено протокол про порушення митних правил № 0706/UA100000/2026. На підставі статті 511 МК України предмет правопорушення тимчасово вилучено за вказаним протоколом та розміщено на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8А. Вартість предмета правопорушення визначено умовно в розмірі 1 грн.

Як зазначено у поданні митного органу, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № CR912557453DE вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено частиною 2 статті 473 МК України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, про дату, час та місце розгляду справи повідомлено; у судове засідання вона не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила, клопотань не подавала. За таких обставин суд, керуючись статтею 526 МК України, вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Загальні правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 МК України. Частиною 8 статті 233 МК України передбачено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях. Згідно з частиною 1 статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до статті 1 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами. Згідно зі статтею 2 цього Закону наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку. Статтею 24 цього Закону передбачено, що партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом. Статтею 26 цього Закону встановлено, що пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Листя (ціле чи подрібнене) рослини Mitragyna speciosa (кратом) включено до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1306, тобто станом на час вчинення правопорушення обіг цієї рослинної сировини в Україні був обмежений.

Пунктом 8 Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.1997 № 146, передбачено, що наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України, а пунктом 9 - що підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Пунктом 2 переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 958, передбачено, що у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, включені до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, та їх аналоги.

Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджено Всесвітню поштову конвенцію, підписану від імені України 11.10.2012 в м. Доха. Відповідно до підпункту 2.1.1 пункту 2.1 частини 2 статті 18 Всесвітньої поштової конвенції внесення до всіх категорій відправлень забороняється, зокрема, наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення; згідно з підпунктом 2.1.4 цього ж пункту забороняється внесення інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення, а згідно з підпунктом 2.1.5 - предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом. Частиною 1 статті 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території. Частиною 2 статті 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Згідно з частиною 1 статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частиною 2 статті 473 МК України (в редакції Закону України від 25.03.2025 № 4323-IX, що набрав чинності 04.07.2025) встановлено відповідальність за пересилання через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, - що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Оскільки порушення вчинено 08.03.2026, тобто після набрання чинності зазначеною редакцією, до спірних правовідносин застосовується саме ця норма.

Дослідженими доказами підтверджується, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) здійснив пересилання через митний кордон України у міжнародному поштовому відправленні № CR912557453DE подрібненого листя рослини Mitragyna speciosa (кратом) масою брутто 0,120 кг, тобто товару, обіг якого в Україні обмежено і який заборонений до пересилання у міжнародних поштових відправленнях як законодавством України, так і актами Всесвітнього поштового союзу.

При цьому вміст відправлення було задекларовано як «Medication, weight scale» («ліки, ваги»), тобто дійсний характер вкладення у митній декларації не розкрито. Суд також враховує, що разом із рослинною сировиною у відправленні пересилалися терези з маркуванням «Kratombaum», що додатково свідчить про обізнаність відправника з характером вкладення.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні порушення митних правил підтверджується сукупністю зібраних доказів: протоколом про порушення митних правил від 07.05.2026 № 0706/UA100000/2026, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, митною декларацією до міжнародного поштового відправлення № CR912557453DE, висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 24.03.2026 № 1420003203-0149, безпосереднім предметом порушення митних правил та іншими матеріалами справи. Зазначені докази є належними та допустимими, узгоджуються між собою і в сукупності є достатніми для висновку про наявність у діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу порушення митних правил, передбаченого частиною 2 статті 473 МК України (в редакції Закону № 4323-IX від 25.03.2025).

Згідно з вимогами статті 487 МК України, з урахуванням статей 34, 35 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, у справі не встановлено.

Строк накладення адміністративного стягнення, встановлений частиною 1 статті 467 МК України, не сплив: адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення, при цьому перебіг цього строку зупиняється на час розгляду справи судом.

Безпосереднім предметом порушення митних правил є подрібнене листя рослини Mitragyna speciosa (кратом) у вигляді порошкоподібної речовини зеленого кольору масою брутто 0,120 кг, тимчасово вилучене згідно з протоколом про порушення митних правил від 07.05.2026 № 0706/UA100000/2026 та розміщене на складі Київської митниці. Санкція частини 2 статті 473 МК України передбачає єдине стягнення - конфіскацію цих товарів, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративне стягнення у вигляді конфіскації безпосереднього предмета порушення митних правил. Терези з маркуванням «Kratombaum», які були заявлені у митній декларації та не належать до товарів, заборонених до пересилання, безпосереднім предметом порушення митних правил митним органом не визнавалися, а тому питання про їх конфіскацію судом не вирішується.

Питання про відшкодування витрат у справі про порушення митних правил у порядку статей 519, 520 МК України судом не вирішується, оскільки на час розгляду справи довідки про розмір таких витрат митним органом до суду не надано.

Згідно зі статтею 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та Законом України «Про судовий збір» з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 665,60 грн.

На підставі викладеного та керуючись статтями 196, 235, 257, 458, 459, 461, 465, 467, 473, 487, 511, 526-529 МК України, статтями 40-1, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у порушенні митних правил, передбачених частиною 2 статті 473 Митного кодексу України (в редакції Закону № 4323-IX від 25.03.2025).

Конфіскувати в дохід держави безпосередній предмет порушення митних правил - наркотичний засіб - подрібнене листя рослини Mitragyna speciosa (кратом) у вигляді порошкоподібної речовини зеленого кольору масою брутто 0,120 кг, тимчасово вилучене за протоколом про порушення митних правил від 07.05.2026 № 0706/UA100000/2026, яке знаходиться на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8А.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір у розмірі 665 гривень 60 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: