Постанова від 02 квітня 2026 р. у справі №760/8450/26 — Солом'янський районний суд міста Києва

С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А

вул. Максима Кривоноса, 25, м. Київ, 03037; тел. (044) 298-59-37

вул. Грушецька, 1, м. Київ, 03113; тел.: (044) 298-59-52

e-mail: inbox@sl.ki.court.gov.ua, web: https://sl.ki.court.gov.ua

код ЄДРПОУ: 02896762

__________________________________________________________________________________________

Провадження 3/760/3036/26

В справі 760/8450/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2026 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали Київської митниці про притягнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) - відправника міжнародного поштового відправлення № RE516866936GR - до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у зв`язку з наступним.

29.10.2025 у зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення № RE516866936GR, яке пересилалося з Грецької Республіки відправником ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_2 , до України на адресу одержувача ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 .

Згідно з актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 29.10.2025 у зазначеному відправленні виявлено: таблетки т.м. «Grunenthal Tramal 50 mg» (tramadol hydrochloride) - 8 блістерів по 10 таблеток, а всього 80 шт.; мазь «Counterpain classic» - 1 шт.; мазь «Fucidin» - 1 шт.; дієтичну добавку «Centrum Energy» - 1 баночка (30 капсул); пластир - 7 шт.; еластичні пов`язки - 3 шт.; аромапалички - 2 шт.; сумку для косметики - 1 шт. Вміст відправлення відправником задекларовано як «Медикаменти». Як зазначає митний орган, супровідні документи містили неправдиві відомості щодо назви предметів та їх кількості.

Згідно з маркуванням на блістерах з таблетками та на зовнішній картонній коробці до блістерів у складі зазначених таблеток міститься діюча речовина трамадол (Tramadol hydrochloride).

06.02.2026 Київською митницею направлено лист № 7.8-5/20-05/7/2602 до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби) з метою проведення експертизи товарів, вилучених за протоколом про порушення митних правил.

Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 12.02.2026 № 1420003203-0061 у складі капсул у блістерах з маркуванням «Tramal® 50 mg» виявлено трамадол, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Список № 1 Таблиці ІІ); якісна реакція на наявність хлорид-іонів у складі наданого зразка позитивна. Капсули в блістерах з маркуванням «Tramal® 50 mg», серія 550W02 - 79 шт. (7 блістерів по 10 капсул у кожному та 1 блістер з 9 капсулами), у коробках, разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»), повернено до митниці.

За викладеним 29.12.2025 Київською митницею складено протокол про порушення митних правил № 1199/UA100000/2025 за частиною 2 статті 473 МК України. На підставі статті 511 МК України безпосередні предмети правопорушення - наркотичний засіб трамадол у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Grunenthal Tramal 50 mg» (8 блістерів по 10 таблеток), а всього 80 шт., - тимчасово вилучено та розміщено на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8А. Вартість предметів правопорушення визначено умовно в розмірі 1 грн.

Як зазначено у поданні митного органу, своїми діями відправник міжнародного поштового відправлення № RE516866936GR вчинив порушення митних правил, відповідальність за яке встановлена частиною 2 статті 473 МК України; митний орган просить визнати особу винною та застосувати стягнення у вигляді конфіскації цих товарів.

Особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, про дату, час та місце розгляду справи повідомлено; у судове засідання вона не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила, клопотань не подавала. За таких обставин суд, керуючись статтею 526 МК України, вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Загальні правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 МК України. Частиною 8 статті 233 МК України передбачено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях. Згідно з частиною 1 статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до статті 1 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами. Згідно зі статтею 2 цього Закону наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку. Статтею 24 цього Закону передбачено, що партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом. Статтею 26 цього Закону встановлено, що пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Трамадол згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Список № 1 Таблиці ІІ). Згідно з приміткою до Списку № 1 Таблиці ІІ зазначеного Переліку до цього списку включаються також солі всіх перелічених у ньому наркотичних речовин, включаючи солі ізомерів, стереоізомерів, складних і простих ефірів, гомологів та метаболітів, у разі, коли існування таких солей можливе.

Пунктом 2 переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 958, передбачено, що у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, включені до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, та їх аналоги.

Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджено Всесвітню поштову конвенцію, підписану від імені України 11.10.2012 в м. Доха. Відповідно до підпункту 2.1.1 пункту 2.1 частини 2 статті 18 Всесвітньої поштової конвенції внесення до всіх категорій відправлень забороняється, зокрема, наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення; згідно з підпунктом 2.1.4 цього ж пункту забороняється внесення інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення, а згідно з підпунктом 2.1.5 - предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом. Частиною 1 статті 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території, а також товарів, відправлених з порушенням митних правил, і товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Частиною 2 статті 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Згідно з частиною 1 статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частиною 2 статті 473 МК України (в редакції Закону України від 25.03.2025 № 4323-IX, що набрав чинності 04.07.2025) встановлено відповідальність за пересилання через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, - що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Оскільки порушення вчинено 29.10.2025, тобто після набрання чинності зазначеною редакцією, до спірних правовідносин застосовується саме ця норма.

Дослідженими доказами підтверджується, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) здійснила пересилання через митний кордон України у міжнародному поштовому відправленні № RE516866936GR наркотичного засобу трамадол у складі таблеток (капсул) у блістерах з маркуванням «Grunenthal Tramal 50 mg» у кількості 80 шт. з декларуванням вмісту відправлення як «Медикаменти», тобто товару, забороненого до пересилання у міжнародних поштових відправленнях як законодавством України, так і актами Всесвітнього поштового союзу.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні порушення митних правил підтверджується сукупністю зібраних доказів: протоколом про порушення митних правил від 29.12.2025 № 1199/UA100000/2025, актом про проведення огляду (переогляду) товарів від 29.10.2025, висновком СЛЕД Держмитслужби від 12.02.2026 № 1420003203-0061, безпосередніми предметами порушення митних правил та іншими матеріалами справи. Зазначені докази є належними та допустимими, узгоджуються між собою і в сукупності є достатніми для висновку про наявність у діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу порушення митних правил, передбаченого частиною 2 статті 473 МК України (в редакції Закону № 4323-IX від 25.03.2025).

Згідно з вимогами статті 487 МК України, з урахуванням статей 34, 35 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, у справі не встановлено.

Строк накладення адміністративного стягнення, встановлений частиною 1 статті 467 МК України, не сплив: адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення, при цьому перебіг цього строку зупиняється на час розгляду справи судом.

Безпосередніми предметами порушення митних правил є наркотичний засіб трамадол у складі капсул (таблеток) у блістерах з маркуванням «Tramal® 50 mg», тимчасово вилучених згідно з протоколом про порушення митних правил від 29.12.2025 № 1199/UA100000/2025 та розміщених на складі Київської митниці. Санкція частини 2 статті 473 МК України передбачає єдине стягнення - конфіскацію цих товарів, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративне стягнення у вигляді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил. При цьому суд враховує, що за висновком СЛЕД Держмитслужби до митниці повернено 79 капсул, які фактично і є наявними безпосередніми предметами порушення митних правил.

Питання про відшкодування витрат у справі про порушення митних правил у порядку статей 519, 520 МК України судом не вирішується, оскільки на час розгляду справи довідки про розмір таких витрат митним органом до суду не надано.

Згідно зі статтею 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та Законом України «Про судовий збір» з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 665,60 грн.

На підставі викладеного та керуючись статтями 196, 235, 257, 458, 459, 461, 465, 467, 473, 487, 511, 526-529 МК України, статтями 40-1, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у порушенні митних правил, передбачених частиною 2 статті 473 Митного кодексу України (в редакції Закону № 4323-IX від 25.03.2025).

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил - наркотичний засіб трамадол у складі капсул (таблеток) у блістерах з маркуванням «Tramal® 50 mg», серія 550W02 - 79 шт. (7 блістерів по 10 капсул у кожному та 1 блістер з 9 капсулами), тимчасово вилучених за протоколом про порушення митних правил від 29.12.2025 № 1199/UA100000/2025, які знаходяться на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8А.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір у розмірі 665 гривень 60 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: