Постанова від 28 липня 2026 р. у справі №380/7920/25 — Восьмий апеляційний адміністративний суд

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2026 рокум. ЛьвівСправа № 380/7920/25 пров. № А/857/34810/26

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії :

судді-доповідача Калмикової Ю.О.,

суддів Валюха В.М., Затолочного В.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 травня 2026 року у справі № 380/7920/25 (головуючий І інстанції Гавдик З.В.) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії, -

УСТАНОВИВ:

Позивачка – ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просила суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області № 134650030038 від 31.01.2025 про призначення пенсії ОСОБА_1 в частині дати призначення пенсії за віком, а саме: з « 22.01.2025»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області змінити в рішенні № 134650030038 від 31.01.2025 про призначення пенсії ОСОБА_1 дату призначення пенсії за віком з «22.01.2025» на «03.04.2024», провести нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з 03.04.2024 до 22.01.2025.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 05.06.2024 позивачка звернулася до відповідача з заявою про призначення їй пенсії за віком, на що отримала відмову. На виконання судового рішення відповідачем призначено пенсію позивачу, однак не з 05.06.2024, а з 22.01.2025, чим позбавив позивача пенсійних виплат за період з 03.04.2024 до 22.01.2025. Позивач вважає такі дії відповідача протиправними та такими, що порушують її право на отримання належної пенсії.

Від представника відповідача надійшов відзив на позов, в якому зазначено, що ОСОБА_1 повторно звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою встановленого зразка від 22.01.2025 про призначення пенсії за віком відповідно до положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та пакетом документів (копія заяви долучена позивачем до позовної заяви).

До даної заяви від 22.01.2025 ОСОБА_1 було долучено зокрема і рішення Личаківського районного суду м. Львова від 05.12.2024 у справі №463/7178/24 про встановлення факту належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , правовстановлюючих документів: свідоцтва про укладення шлюбу НОМЕР_1 від 18.02.1984, в якому при зміні прізвища з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 » зазначено по батькові « ОСОБА_4 »; свідоцтва НОМЕР_2 від 13.05.1982, в якому дошлюбне прізвище « ОСОБА_5 » на російській мові записано « ОСОБА_6 »; трудової книжки серії НОМЕР_3 , дата заповнення 03.09.1982, в якій на титульному аркуші зазначено дошлюбне прізвище російською мовою « ОСОБА_5 » та яке змінене на прізвище російською мовою « ОСОБА_7 ».

Відповідно до абзацу 1 пункту 1 частини 1 ст. 45 Закону № 1058 призначається з дня звернення за пенсією, пенсія крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку. За наслідками розгляду заяви від 22.01.2025 та наданих позивачем документів, ОСОБА_1 (рішенням від 31.01.2025) призначено пенсію за віком з 22.01.2025 відповідно до положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (копію рішення про призначення пенсії долучено позивачем до позовної заяви). ОСОБА_1 призначено пенсію за віком з 22.01.2025, з дня звернення за пенсією згідно з положеннями абзацу 1 пункту 1 частини 1 ст. 45 Закону № 1058.

Правові підстави для призначення позивачу пенсії за віком настали з моменту подачі усіх необхідних документів, зокрема, рішення Личаківського районного суду м. Львова від 05.12.2024 у справі №463/7178/24 про встановлення факту належності правовстановлюючих документів.

Отже, правові підстави для призначення Видрич Галині пенсії за віком з 03.04.2024 ОСОБА_8 , а також проведення нарахування та виплату пенсії за віком з 03.04.2024 до 22.01.2025, у Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області відсутні.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28 травня 2026 року адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області №133850011827 від 19 серпня 2025 року.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №134650030038 від 31.01.2025 про призначення пенсії ОСОБА_1 в частині дати призначення пенсії за віком, а саме: з « 22.01.2025».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області змінити в рішенні № 134650030038 від 31.01.2025 про призначення пенсії ОСОБА_1 дату призначення пенсії за віком з «22.01.2025» на «03.04.2024», провести нарахування та виплату мені пенсії за віком з 03.04.2024 до 22.01.2025.

Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, просив скасувати рішення суду, прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову через порушення норм матеріального, процесуального права.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначає, що правові підстави для призначення позивачу пенсії за віком настали з моменту подачі всіх необхідних документів, зокрема, рішення Личаківського районного суду м. Львова від 05.12.2024 у справі №463/7178/24 про встановлення факту належності ОСОБА_1 правовстановлюючих документів. Отже правові підстави для призначення пенсії за віком з 03.04.2024 ОСОБА_1 , а також проведення нарахування та виплату пенсії за віком з 03.04.2024 до 22.01.2025 у Головного управління ПФУ у Львівській області відсутні.

Позивач, надала відзив на апеляційну скаргу, в якій просила залишити апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 травня 2026 року у справі № 380/7920/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії – без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 травня 2026 року у справі № 380/7920/25 – без змін.

Позивачка погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає їх обґрунтованими про те, що «станом на час первісного звернення позивача до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з заявою про призначення пенсії 05.06.2024 у позивача був достатній страховий стаж для призначення пенсії за віком, ним були подані всі необхідні документи для призначення пенсії, отже позивачу було протиправно відмовлено у призначенні пенсії за заявою про призначення пенсії від 05.06.2024. Відповідно до частини четвертої статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суму у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Спірні періоди були зараховані до страхового стажу позивача на підставі судового рішення. Будь-яких додаткових документів, необхідних для призначення пенсії за віком, ОСОБА_1 не подавала. Таким чином, позивач набула право на призначення пенсії за віком з моменту подання первісної заяви 05.06.2024. Ні дата набрання законної сили судовим рішенням у справі №463/7178/24, ні подання повторної заяви позивачем 22.01.2025 не може нівелювати право позивача відповідно до статті 45 Закону №1058-ІV на призначення пенсії з дати подання первинної заяви.

Відповідно до частини першої статті 311 КАС України суд апеляційної інстанції вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, оскільки апеляційну скаргу подано на рішення суду першої інстанції, що ухвалене в порядку письмового провадження (без повідомлення сторін) за наявними у справі матеріалами.

Частиною 1 ст. 308 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, переглянувши справу за наявними у ній доказами, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 22.01.2025 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області як одержувач пенсії за віком.

05 червня 2024 року звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою за № 4184 за призначенням пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

За результатами розгляду вищевказаної заяви за принципом екстериторіальності Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області прийняло Рішення про відмову в призначенні пенсії № 134650030038 від 14.06.2024, яке обґрунтовано наступним.

«Відмова про призначення пенсії за віком ОСОБА_1 .

Дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дата звернення до територіальних органів Пенсійного фонду України 05.06.2024.

Пенсійний вік відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» становить 60 років.

Вік заявниці 60 років 02 місяці.

Необхідний страховий стаж відповідно до ч. 1. cт. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» становить 31 рік...

Страховий стаж особи для визначення права становить - 29 років 02 місяці 26 днів, страховий стаж - 28 років 07 місяців 11 днів.

Результати розгляду документів, доданих до заяви:

- в наданому свідоцтві про шлюб НОМЕР_4 від 18.02.1984 щодо зміни прізвища, з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 » у дружини зазначено по батькові - « ОСОБА_9 », що не відповідає паспортним даним заявниці, - « ОСОБА_9 »;

у зв`язку з цим, до страхового стажу не зараховано періоди:

- навчання з 01.09.1981 по 13.05.1982, згідно з свідоцтвом НОМЕР_2 від 13.05.1982, оскільки зазначено прізвище російською - « ОСОБА_6 »;

- роботи протягом серпня 1982 року - червня 2003 року згідно з трудовою книжкою НОМЕР_5 від 03.09.1982, яку не прийнято до уваги при обчисленні страхового стажу, оскільки на титульному аркуші зазначено прізвище російською - « ОСОБА_7 », що не відповідає паспортним даним заявниці, російською - « ОСОБА_3 ». Крім того, запис про зміну прізвища російською з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_7 » здійснено на підставі свідоцтва про шлюб, яке не прийнято до уваги.

Страховий стаж обчислено за додатковими документами та за наявними даними в реєстрі застрахованих осіб з 01.01.1998;

- наявна інформація про державну реєстрацію на ведення підприємницької діяльності з 03.08.1998 по теперішній час. До страхового стажу не зараховано періоди ведення підприємницької діяльності протягом серпня 1998 року - грудня 2003, оскільки відсутня інформація про систему оподаткування та сплату страхових внесків або документи, передбачені п. 4 Порядок № 637. Вищевказаний період зараховано частково, за даними наявними в реєстрі застрахованих осіб (в тому числі даними про роботу в інших підприємствах) протягом 1998 - 2003 років. Страховий стаж обчислено за даними наявними в реєстрі застрахованих осіб про нарахування доходу та сплату страхових внесків.

Заявник фізична особа - підприємець.

Дата, з якої особа матиме право на пенсійну виплату 03.04.2027.

На обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України не перебуває та пенсію не отримує.

Висновок: відсутнє право на призначення пенсії за віком відповідно до ч. 1 cт. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу 31 рік».

У зв`язку з неврахуванням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області вказаних періодів до страхового стажу через допущені помилки в написанні прізвища та імені по батькові у правовстановлюючих документах позивач звернулася до Личаківського районного суду м. Львова із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: встановити факт належності - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , правовстановлюючих документів:

- свідоцтва про укладення шлюбу НОМЕР_4 від 18.02.1984, в якому при зміні прізвища з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 » у дружини зазначено по батькові « ОСОБА_4 », свідоцтва НОМЕР_2 від 13.05.1982, в якому дошлюбне прізвище « ОСОБА_2 » на російській мові записано « ОСОБА_6 »;

- трудової книжки серії НОМЕР_6 , дата заповнення 03.09.1982, в якій на титульному аркуші зазначено дошлюбне прізвище російською мовою « ОСОБА_5 » та, яке змінене на прізвище російською мовою - « ОСОБА_7 ».

Рішенням Личаківського районного суду м. Львова від 05.12.2024 у справі №463/7178/24 заяву задоволено, встановлено факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , правовстановлюючих документів:

- свідоцтва про укладення шлюбу НОМЕР_4 від 18.02.1984, в якому при зміні прізвища з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 » зазначено по батькові « ОСОБА_4 »;

- свідоцтва НОМЕР_2 від 13.05.1982, в якому дошлюбне прізвище « ОСОБА_2 » на російській мові записано « ОСОБА_6 »;

- трудової книжки серії НОМЕР_6 , дата заповнення 03.09.1982, в якій на титульному аркуші зазначено дошлюбне прізвище російською мовою « ОСОБА_5 » та яке змінене на прізвище російською мовою « ОСОБА_7 ».

Судове рішення набрало законної сили 13.01.2025.

22.01.2025 ОСОБА_1 подала Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області заяву за № 652 від 22.01.2025 з проханням призначити пенсію за віком з наступного дня після досягнення мною 60-річного віку, а саме: з 03.04.2024 та долучила належним чином завірену копію рішення Личаківського районного суду м. Львова від 05.12.2024.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №134650030038 від 31.01.2025 позивачу було призначено пенсію за віком з 22.01.2025.

04.02.2025 ОСОБА_1 повторно звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою з проханням переглянути рішення про призначення пенсії з «03.04.2024», а не з «22.01.2025».

Станом на день подання позовної заяви жодної відповіді не отримала.

Позивач не погоджується з датою призначення пенсії і вважає наявним в себе право на призначення пенсії з дати первинного звернення, тому звернулася до суду.

Апеляційний суд надає правову оцінку спірним правовідносинам та враховує наступне.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Таким чином, право особи на отримання пенсії, як складова права на соціальний захист, є її конституційним правом.

Відповідно до Преамбули Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, цей Закон, зокрема, розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій.

Статтею 1 Закону №1058-ІV передбачено, що пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Умови призначення пенсії за віком визначені ст. 26 Закону №1058-IV. Так, відповідно до ч. 1 вказаної статті особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року. Починаючи з 1 січня 2018 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу: з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року - не менше 25 років, з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - не менше 26 років; з 1 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року - не менше 27 років; з 1 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року - не менше 28 років, з 1 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року - не менше 29 років, з 1 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року - не менше 30 років, з 1 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року - не менше 31 року, з 1 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року - не менше 32 років, з 1 січня 2026 року по 31 грудня 2026 року - не менше 33 років, з 1 січня 2027 року по 31 грудня 2027 року - не менше 34 років, починаючи з 1 січня 2028 року - не менше 35 років.

Таким чином, для призначення пенсію за віком позивачу слід відповідати певним критеріям, зокрема: досягнути 60 років, мати відповідний страховий стаж.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 05 червня 2024 року звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою за № 4184 за призначенням пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Предметом спору у даних правовідносинах між ОСОБА_1 та Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області є дата призначення даної пенсії.

Згідно із частиною першою статті 44 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Згідно з п. 1) частини першої статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Пенсія за віком, що призначається автоматично (без звернення особи), з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, крім випадків відсутності в системі персоніфікованого обліку відомостей про страховий стаж застрахованої особи, необхідний для призначення пенсії за віком при досягненні пенсійного віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону. У разі якщо документи про страховий стаж не подані протягом трьох місяців з дня досягнення застрахованою особою пенсійного віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону, вважається, що застрахована особа виявила бажання одержувати пенсію з більш пізнього віку.

Відповідно до частини п`ятої статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії (частини 5 наведеної статті).

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач вперше звернулася до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком 05.06.2024, на що отримала рішення про відмову № 134650030038 від 14.06.2024 Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (прийняте за принципом екстериторіальності) з огляду на відсутність необхідного страхового стажу.

Підставою для відмови слугувало, зокрема те, що Головним управління Пенсійного фонду в Миколаївській області до страхового стажу не зараховано періоди:

- навчання з 01.09.1981 по 13.05.1982, згідно з свідоцтвом НОМЕР_2 від 13.05.1982, оскільки зазначено прізвище російською - « ОСОБА_6 »;

- роботи протягом серпня 1982 року - червня 2003 року згідно з трудовою книжкою НОМЕР_5 від 03.09.1982, яку не прийнято до уваги при обчисленні страхового стажу, оскільки на титульному аркуші зазначено прізвище російською - « ОСОБА_7 », що не відповідає паспортним даним заявниці, російською - « ОСОБА_3 ». Крім того, запис про зміну прізвища російською з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_7 » здійснено на підставі свідоцтва про шлюб, яке не прийнято до уваги.

Рішенням Личаківського районного суду м. Львова від 05.12.2024 року по справі №463/7178/24 заяву задоволено, встановлено факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 правовстановлюючих документів:

- свідоцтва про укладення шлюбу НОМЕР_4 від 18.02.1984р., в якому при зміні прізвища з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 » зазначено по батькові « ОСОБА_4 »;

- свідоцтва НОМЕР_2 від 13.05.1982р., в якому дошлюбне прізвище « ОСОБА_2 » на російській мові записано « ОСОБА_6 »;

- трудової книжки серії НОМЕР_6 , дата заповнення 03.09.1982р., в якій на титульному аркуші зазначено дошлюбне прізвище російською мовою « ОСОБА_5 » та яке змінене на прізвище російською мовою « ОСОБА_7 ».

Отже, станом на час первісного звернення позивача до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з заявою про призначення пенсії 05.06.2024 у позивача був достатній страховий стаж для призначення пенсії за віком, ним були подані всі необхідні документи для призначення пенсії, отже позивачу було протиправно відмовлено у призначенні пенсії за заявою про призначення пенсії від 05.06.2024. Спірні періоди були зараховані до страхового стажу позивача на підставі судового рішення. Будь-яких додаткових документів, необхідних для призначення пенсії за віком, ОСОБА_1 не подавала. Таким чином, позивач набула право на призначення пенсії за віком з моменту подання первісної заяви 05.06.2024.

Відповідно до ч.1ст.45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Оскільки, позивач досягнув 60 років 02.04.2024, а її звернення до Пенсійного органу із заявою про призначення пенсії відбулось 05.06.2024, тобто в межах строку, визначеного п. 1 ч. 1 статті 45 Закону від 09.07.2003 № 1058-IV, то призначення і виплата пенсії має відбутися з 03.04.2024 (з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку).

З огляду на викладене, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що рішення суду першої інстанції ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеному рішенні, у зв`язку з чим підстав для його скасування не вбачається.

Інші доводи апеляційної скарги встановлених обставин справи та висновків суду першої інстанції не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 242 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Судом першої інстанції повно з`ясовано обставини справи, що мають значення для справи та правильно застосовано норми матеріального та процесуального права.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, колегія суддів доходить висновку, що оскаржуване рішення ухвалене відповідно до норм матеріального та процесуального права, а висновки суду першої інстанції ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванні всіх обставин, що мають значення для справи, які не спростовані доводами апеляційної скарги, у зв`язку з чим відсутні підстави для її задоволення.

Відповідно до ст. 139 КАС України, судові витрати перерозподілу не підлягають.

Керуючись ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області - залишити без задоволення.

Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 травня 2026 року у справі № 380/7920/25 - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її ухвалення та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач Ю. О. Калмикова

судді В. М. Валюх

В. С. Затолочний