Вирок від 28 липня 2026 р. у справі №307/4185/25 — Тячівський районний суд Закарпатської області

Справа № 307/4185/25

Провадження № 1-кп/307/309/25

ТЯЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

Закарпатської області

В И Р О К

іменем України

29 липня 2026 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області у складі: головуючого – судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , з сторони обвинувачення – прокурора ОСОБА_3 , з сторони захисту – обвинуваченої ОСОБА_4 та її захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Тячів матеріали кримінального провадження № 42025072160000080 про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Угля Тячівського району Закарпатської області, жительки АДРЕСА_1 , зареєстрованої в АДРЕСА_2 , громадянки України, з вищою освітою, одруженої, працює лікарем-офтальмологом в поліклінічному відділенні комунального некомерційного підприємства "Тячівська районна лікарня", член позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії, лікаря, яка має право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи у складі експертних команд в комунальному некомерційному підприємстві "Тячівська районна лікарня", судимості не має,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України,

В С Т А Н О В И В:

відповідно до статті 1 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктами декларування є особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону. Відповідно до підпункту "ґ" пункту 2 частини 2 статті 3 Закону такими суб`єктами є голови та члени лікарсько-консультативних і медико-соціальних експертних комісій, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті. Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "a", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством (частина перша статті 45 Закону України "Про запобігання корупції).

Однак, ОСОБА_4 , діючи з прямим умислом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, достовірно знаючи про обов`язок подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, будучи суб`єктом декларування, визначеним підпунктом "ґ" пункту 2 частини 2 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" (далі - Закон), а саме, згідно наказу в.о. директора КНП "Тячівська КП" № 5-о від 24 лютого 2022 року, включена до складу позаштатної постійно-діючої військово-лікарської комісії КНП "Тячівська КП" як лікар-офтальмолог, та яка повинна була відповідно до частини першої статті 45 зазначеного Закону подати щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, маючи всі необхідні умови та технічну можливість, не подала до 01 квітня 2024 року щорічну декларацію за 2023 рік шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті "https://public.nazk.gov.ua". При цьому, станом на 24 вересня 2025 року, ОСОБА_4 не подала зазначену декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім цього, ОСОБА_4 , діючи з прямим умислом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, достовірно знаючи про обов`язок подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, будучи суб`єктом декларування, визначеним підпунктом "ґ" пункту 2 частини 2 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" (далі - Закон), а саме наказом директора КНП "Тячівська РЛ" Тячівської міської ради № 106-0 від 31.07.2024 та № 139-0 від 15 жовтня 2024 року, включена до резервного складу позаштатної постійно-діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також наказом в.о. директора КНП "Тячівська РЛ" Тячівської міської ради № 152-0 від 04 грудня 2024 року включена до переліку лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи у складі експертних команд в КНП "Тячівська районна лікарня" Тячівської міської ради як лікар-офтальмолог, та яка повинна була, відповідно до частини першої статті 45 зазначеного Закону, подати щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, маючи всі необхідні умови та технічну можливість, не подала до 01 квітня 2025 року щорічну декларацію за 2024 рік шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті "https://public.nazk.gov.ua".

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 в інкримінованому їй кримінальному правопорушенні – в умисному неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції", винуватою себе не визнала та показала, що в 2022 році, у зв`язку з війною, вона була включена в склад військово-лікарської комісії. У 2004 році вона відмовилася від ідентифікаційного коду. Декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 та 2024 роки, через релігійні переконання, вона заповнила у письмовій формі та направила в НАЗК. Після того, як її благословив ОСОБА_6 , вона подала декларації за 2023 та 2024 роки в електронній формі, а саме, декларацію за 2023 рік - подала 29 вересня 2025 року, а за 2024 рік – подала 24 вересня 2025 року. Вважає, що в її діях відсутній умисел на неподання декларацій, оскільки вона виконала свій обов`язок по декларуванню, подавши декларації в письмовій формі. Просила її виправдати.

Вина ОСОБА_4 у вчиненому кримінальному правопорушенні підтверджується показами свідка та документами, що є у справі, які були досліджені у судовому засіданні.

Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні показала, що з 2012 року вона працювала бухгалтером в КНП "Тячівська консультативна поліклініка". У 2024 році на неї було покладено обов`язки уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції у КНП "Тячівська консультативна поліклініка". Вона повідомляла лікарів про необхідність подачі декларації в електронній формі. ОСОБА_4 заповнила декларацію не в електронній формі, а в письмовій, і направила її в НАЗК. Точно не пам`ятає, за який рік була подана декларація.

Рапортом начальника 1-го сектору УСР в Закарпатській області ОСОБА_8 від 09 вересня 2025 року, з якого відомо, що у ході проведення перевірки декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щодо дотримання вимог ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктами, на яких поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", зокрема лікарями КНП "Тячівська районна лікарня", які входять до позаштатної постійної діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 та експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи базі КНП, встановлено неподання лікарем-окулістом поліклінічного відділення КНП "Тячівська районна лікарня", членом позаштатної постійної діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 та одночасно лікарем, який мас право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи у експертної команди на базі КНП ОСОБА_4 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції" за 2023, 2024 роки. Проведеною перевіркою та зібраними матеріалами підтверджено факт умисного неподання ОСОБА_4 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Рапортом прокурора Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_9 від 12 вересня 2025 року, з якого відомо, що в ході опрацювання матеріалів, що надійшли із управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області за фактом неподання ОСОБА_4 декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції" встановлено, що остання, будучи членом позаштатної постійної діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 та одночасно лікарем, який має право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи у експертної команди на базі КНП "Тячівська районна лікарня" Тячівської міської ради Закарпатської області, тобто суб`єктом декларування, визначеним п.п. "ґ" п.2 ч.1 ст.3 вказаного Закону, не подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік (за період 2023 та 2024 років) за формою, що визначається Національним агентством. Неподання електронної декларації ОСОБА_4 пояснювала релігійними переконаннями та поданням декларації у паперовому (письмовому) виді.

Листом директора КНП "Тячівська районна лікарня" від 28 березня 2025 року № 131/01-20 на ім`я Національного агентства з питань запобігання корупції, з якого відомо, що адміністрація КНП "Тячівська районна лікарня" Тячівської міської ради Закарпатської області направляє за належністю та для відому письмову заяву лікаря вказаного закладу ОСОБА_10 , яка є членом позаштатної постійної діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , та в якій нею висловлено небажання (за особистими мотивами і переконаннями) подавати декларацію за 2024 рік в електронній формі. Одночасно, згідно доданих ОСОБА_10 до заяви копії документів, декларацію за 2024 рік нею подано у письмовому вигляді та 28 березня 2025 року скеровано на поштову адресу Національного агентства запобігання корупції.

Наказом голови комісії з припинення (реорганізації) комунального некомерційного підприємства "Тячівська консультативна поліклініка" від 29 липня 2024 року № 107-к, з якого відомо, що ОСОБА_4 , лікаря-офтальмолога, звільнено у зв`язку з переведенням в КНП "Тячівська районна лікарня" з 31 липня 2024 року.

Наказом директора комунального некомерційного підприємства "Тячівська районна лікарня" від 26 липня 2024 року № 360-к, з якого відомо, що ОСОБА_4 , в порядку переводу (працевлаштування) працівників КНП "Тячівська консультативна поліклініка" Тячівської міської ради, прийнята на роботу на 1,0 постійної посади лікаря-офтальмолога, поліклінічного відділення, з 01 серпня 2024 року.

Наказом директора комунального некомерційного підприємства "Тячівська консультативна поліклініка" від 24 лютого 2022 року № 5-о, з якого відомо, що ОСОБА_4 , лікар офтальмолог, затверджена в основний склад позаштатної постійної діючої військово-лікарської комісії з 24 лютого 2022 року.

Наказом директора комунального некомерційного підприємства "Тячівська районна лікарня" від 31 липня 2024 року № 106-о, з якого відомо, що ОСОБА_4 , лікар офтальмолог, затверджена в склад позаштатної постійної діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Наказом директора комунального некомерційного підприємства "Тячівська районна лікарня" від 15 жовтня 2024 року № 139-о, з якого відомо, що ОСОБА_4 , лікар офтальмолог, затверджена в резервний склад позаштатної постійної діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Наказом в.о. директора комунального некомерційного підприємства "Тячівська районна лікарня" від 04 грудня 2024 року № 152-о, з якого відомо, що ОСОБА_4 , лікар офтальмолог, затверджена в перелік лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи у складі експертних команд на базі КНП "Тячівська районна лікарня" Тячівської міської ради Закарпатської області.

Наказом директора комунального некомерційного підприємства "Тячівська районна лікарня" від 17 лютого 2025 року № 40-о, з якого відомо, що ОСОБА_4 , лікар офтальмолог, затверджена в резервний склад позаштатної постійної діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Протоколом огляду предмету від 24 вересня 2025 року, з якого відомо, що об`єктом огляду являється Інтернет сторінка: http://public.nazk.gov.ua - Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. При вході на сторінку Інтернет - ресурс: http://public.nazk.gov.ua y верхній частині, під назвою, розміщений пошуковий рядок для введення даних особи, декларацію якої необхідно знайти. В ході огляду у вказаний пошуковий рядок було прописано ПІБ " ОСОБА_4 " та натиснуто кнопку "Пошук" з метою знайти декларацію зазначеної особи. Після завершення виконання даного пошуку, у графі "Результати пошуку" з`явився напис "1" та встановлено, шо на сайті розміщена Декларація ОСОБА_4 за 2024 рік, лікаря – офтальмолога. Декларація подана 24.09.2025 о 09:52. Декларація ОСОБА_4 за 2023 рік на сайті http://public.nazk.gov.ua, тобто в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування станом на 24.09.2025 відсутня, тобто не подана. В ході огляду, за допомогою функції "PrintScreen", було зроблено фотознімок сторінки з результатами пошуку, який в подальшому за допомогою редактора - Microsoft Office Word 2010, перенесено на папір та роздруковано як додаток до протоколу огляду.

Інформацією КНП "Тячівська районна лікарня" від 10 жовтня 2025 року № 800/01-20, з якої відомо, що ОСОБА_4 , лікар-офтальмолог, яка включена в список лікарів, що мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи, жодного разу з 01 січня 2024 року по даний час, не була включена до складу експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, хоча б по одному окремому випадку та не брала участі в роботі експертної команди.

Листом директора КНП "Тячівська консультативна поліклініка" від 29 березня 2024 року № 308 на ім`я Національного агентства з питань запобігання корупції, з якого відомо, що комунальне некомерційне підприємство "Тячівська консультативна поліклініка" Тячівської міської ради Закарпатської області направляє за належністю та для відому письмову заяву лікаря вказаного закладу ОСОБА_4 , яка є членом позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , та в якій нею висловлено небажання (за особистими мотивами, переконаннями) подавати декларацію за 2023 рік в електронній формі. Одночасно, згідно доданих ОСОБА_4 до заяви копій документів декларацію за 2023 рік нею подано у письмовому вигляді та 29 березня 2024 року скеровано на поштову адресу Національного агентства запобігання корупції.

Листом директора КНП "Тячівська районна лікарня" від 11 серпня 2025 року № 308 на ім`я Національного агентства з питань запобігання корупції, з якого відомо, що адміністрація КНП "Тячівська районна лікарня" Тячівської міської ради повідомляє, що ОСОБА_4 , лікарем-офтальмологом поліклінічного відділення, яка згідно наказу №152 від 04 грудня 2024 року є членом експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи не подано електронну декларацію до НАЗК. Свої дії пояснює тим, що нею подана декларація в паперовому виді, яку НАЗК не прийняло та повернуло.

Інформацією національного агентства з питань запобігання корупції від 16 жовтня 2025 року № 47-07/84674-25, з якої відомо, що Національне агентство надало послідовність дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (Далі-Реєстр), які вчинила ОСОБА_4 за запитуваний період та інформацію про всі подані декларації до Реєстру. Згідно даних системи електронного документообігу, КП "Тячівська консультативна поліклініка" направила повідомлення про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, стосовно ОСОБА_4 . Національне агентство вжило заходів, передбачених ч. 2 ст. 512 Закону України "Про запобігання корупції", та направило ОСОБА_4 повідомлення про факт неподання декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з вимогою подати такі декларації протягом десяти днів з дня отримання повідомлення. Трек номер (0610277447803). Додатково повідомляє, що через помилки в роботі кластеру Redis Реєстру у користувачів персонального електронного кабінету в Реєстрі (далі - Персональний кабінет) виникали помилки, пов`язані із раптовим завершенням активних сесій в Персональному кабінеті, зокрема при здійсненні переходу між його розділами, заповненні електронних документів, тощо через що у користувачів Персонального кабінету виникала потреба повторно пройти автентифікацію. Помилки у роботі Реєстру спостерігались у період з 15:30 до 18:15 14.03.2023, після чого були усунуті. У зв`язку з проведенням програмно-технічного обслуговування Реєстру, доступ до нього був обмежений 25.04.2023 у період з 18:45 до 21:50. Також інформує, що через збій у роботі доступ до Реєстру було обмежено 02.05.2023 у період з 11:45 до 12:47, 06.05.2023 у період з 11:59 до 13:19 та 09.05.2023 у період з 11:16 до 18:05. Додатково повідомляє, що у зв`язку з проведенням програмно-технічного обслуговування Реєстру, доступ до нього був обмежений 17.05.2023 у період з 18:14 до 19:24. Через відсутність доступу до мережі інтернет в будівлі Національного агентства доступ до Реєстру був обмежений 13.07.2023 у період з 11:32 до 16:54. У зв`язку зі збоєм апаратного обладнання Реєстру, доступ до нього був обмежений 31.07.2023 у період з 17:10 до 18:48 та 03.08.2023 у період з 15:21 до 16:31. У зв`язку з оновленням механізму електронної інформаційної взаємодії Національного агентства та Міністерства внутрішніх справ України щодо надання інформації з Єдиного державного реєстру транспортних засобів, у суб`єктів декларування у період з 23.10.2023 по 14.11.2023 при формуванні відомостей розділу "Дані для декларації" Персонального кабінету в Реєстрі, мали місце випадки некоректного відображення даних щодо зареєстрованих транспортних засобів. Починаючи з 15.11.2023 зазначені недоліки розділу "Дані для декларації" Персонального кабінету в Реєстрі було усунуто. Також інформує, що через збій у роботі доступ до Реєстру було обмежено 23.12.2023 у період з 06:58 до 21:09 та 25.12.2023 у період з 10:27 до 11:02. Через збій у роботі програмного забезпечення Реєстру, документи, які були подані до нього суб`єктами декларування 15.12.2023 та 02.01.2024 не відображалися у публічній частині Реєстру. Вказаний збій у роботі програмного забезпечення було усунуто 09.01.2024. У періоди з 11:26 по 12:14 та з 12:41 по 12:51 18.01.2024 через збій у роботі системного програмного забезпечення Реєстру, у суб`єктів декларування спостерігалась помилка 502 у Персональному кабінеті. Через DDos атаку на мережі постачальників послуг доступу до мережі Інтернет 28.01.2024 у період з 15:25 до 17:25 та 18:15до 18:50, у користувачів Реєстру спостерігалися перебої у доступі до персонального електронного кабінету у Реєстрі а також у роботі публічної частини Реєстру. Також інформує, що через збій у роботі викликаний зупинкою бази даних логів суб`єктів декларування доступ до персонального кабінету у Реєстрі та публічної частини Реєстру було обмежено 31.01.2024 у період з 21:33 до 22:13. Починаючи з 05:18 07.04.2024 через збій в окремих функціях програмного забезпечення Реєстру, спостерігались помилки у суб`єктів декларування при спробі авторизації в персональному електронному кабінеті у Реєстрі та вивантаженні довідок про результати автоматизованої певної перевірки декларацій. Також помилки спостерігались при спробі авторизації інших користувачів Реєстру. Вказаний збій у роботі Реєстру було усунуто 08.04.2024 0 01:49. Через аварійне відключення електропостачання адмінбудівлі Національного агентства, та збій у роботі джерела резервного електроживлення центру обробки даних Національного агентства, починаючи з 18:35 01.06.2024 доступ до Реєстру, у тому числі до його публічної частини, а також персонального електронного кабінету суб`єктів декларування у Реєстрі, був обмежений. В результаті проведення аварійно-відновлювальних робіт доступ до Реєстру у повному обсязі було відновлено о 10:28 02.06.2024.136 Також інформує, що через критичну помилку, пов`язану з апаратним збоєм у роботі модулю пам`яті в одному з серверів, у період з 20:45 до 21:49 27.07.2024 доступ до Реєстру, у тому числі до його публічної частини, а також персонального електронного кабінету суб`єктів декларування у Реєстрі, був обмежений. У зв`язку з проведенням програмно-технічного обслуговування доступ до Реєстру був обмежений 31.07.2024 у період з 09:08 до 16.00. Додатково повідомляє, що через програмний збій у підсистемі подачі декларацій, починаючи з 16.00 31.07.2024 у суб`єктів декларування спостерігались помилки при спробі подати виправлену декларацію до Реєстру. Зазначену помилку було усунуто 01.08.2024 о 14:29. У період з 15:38 до 16:11 13.08.2024 у зв`язку з проведенням програмнотехнічного обслуговування доступ до публічної частини та персональних електронних кабінетів суб`єктів декларування у Реєстрі був обмежений. Через збій в роботі активного мережевого обладнання доступ до Реєстру було обмежено 08.10.2024 з 12:10 до 13:28. Також інформує, що починаючи з 9:57 11.10.2024 у суб`єктів декларування в персональному електронному кабінеті Реєстру, спостерігалась помилка при валідації розділу 11 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка призводила до неможливості збереження та подання документа до Реєстру. Зазначену помилку було усунуто 12.10.2024 0 16:42. B результаті проведення програмно-технічного обслуговування Реєстру, 20.11.2024 у період з 15:05 до 20:58 доступ суб`єктів декларування до персонального електронного кабінету у Реєстрі було частково обмежено. Додатково повідомляє, у зв`язку з апаратним збоєм Реєстру 25.11.2024 у період з 07:01 до 09:18 доступ суб`єктів декларування до персонального електронного кабінету у Реєстрі та публічного АРІ було обмежено. Також 25.11.2024 у період з 07:01 по 18:32 у публічній частині виникала помилка "500" при спробі перегляду файлів окремих документів. Інформує, що у зв`язку з апаратним збоєм Реєстру у період з 23:54 05.12.2024 до 01:16 06.12.2024 та 07.12.2024 у період з 00:23 до 01:12 доступ суб`єктів декларування до персонального електронного кабінету у Реєстрі та публічного АРІ було обмежено. У зв`язку із проведенням програмно-технічного обслуговування Реєстру 31.12.2024 у період з 12:03 до 13:12 доступ суб`єктів декларування до персонального електронного кабінету у Реєстрі було частково обмежено. Додатково повідомляє, через збій у базі даних, який призвів до часткової відмови програмного коду, у суб`єктів декларування починаючи з 26.12.2024 спостерігались помилки при створенні чернетки виправленої декларації та її поданні до Реєстру. Зазначену помилку у роботі Реєстру було усунуто 03.01.2025 о 14:04. Також інформує, у зв`язку із відсутністю обміну даними з реєстрами Міністерства юстиції України, та не можливостю суб`єктами декларування у персональному електронному кабінеті Реєстру в повному обсязі сформувати довідку "Дані для декларації та або продовження терміну її формування на невизначений період, починаючи з 31.12.2024 робота функції "Дані для декларації" тимчасово призупинена до відновлення стабільної роботи реєстрів Міністерства юстиції України. Через збій в мережевій інфраструктурі Реєстру, доступ користувачів до публічної частини Реєстру та персонального електронного кабінету у Реєстрі був обмежений 16.01.2025 з 10:48 по 12:00. Через помилку, пов`язану з апаратним збоєм в роботі Реєстру, у період з 01:41 до 10:28 20.01.2025 доступ користувачів до публічної частини Реєстру та персонального електронного кабінету у Реєстрі був обмежений. та У зв`язку зі збоєм в роботі каналу передачі даних постачальника Інтернет послуг, доступ користувачів до публічної частини Реєстру, публічного АРІ Реєстру персонального електронного кабінету у Реєстрі був обмежений 26.02.2025 з 01:10 по 01:12 та з 02:19 по 03:27. У період з 15:03 по 15.10 07.03.2025 у зв`язку зі збоєм в роботі бази даних, доступ користувачів до персонального електронного кабінету Реєстру був обмежений. Додатково повідомляє, через збій в роботі бази даних, доступ користувачів до публічної частини Реєстру, публічного АРІ Реєстру та персонального електронного кабінету у Реєстрі був обмежений 10.03.2025 з 12:38 по 13:02. Також інформує, у зв`язку зі збоєм в роботі бази даних, доступ користувачів до публічної частини Реєстру, публічного АРІ Реєстру та персонального електронного кабінету був обмежений 12.03.2025 з 15:01 по 15:17 та з 16:15 по 16:18. Через збій в роботі бази даних, доступ користувачів до персонального електронного кабінету Реєстру був обмежений 07.04.2025 3 00:00 по 10:25. У період з 19:15 по 21:42 21.04.2025 та з 19:03 по 21:05 28.04.2025 у зв`язку з проведенням планових робіт з оптимізації функціонування кластерів баз даних, доступ користувачів до публічної частини Реєстру, публічного АРІ Реєстру та персонального кабінету у Реєстрі був обмежений.

Досліджені докази не викликають сумніву у їх достовірності, так як взаємно підтверджуються, здобуті і закріплені у встановленому законом порядку, є об`єктивними.

Предметом цього кримінального правопорушення є декларація, в якій указана інформація, зазначена суб`єктом декларування.

Згідно підпункту "ґ" пункту 2 частини другої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" голови та члени експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті, є особами, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до частини першої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Тобто, Закон України "Про запобігання корупції" передбачає подання декларації лише шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого статтею 366-3 КК України, полягає у формі неподання суб`єктом декларування зазначеної декларації.

З суб`єктивної сторони кримінальне правопорушення, передбачене статтею 366-3 КК України, яке полягає в умисному неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, може бути вчинене з прямим умислом. При цьому, неподання декларації полягає або у її неподанні як такому, або у неподанні в порядку, передбаченому Законом України "Про запобігання корупції".

Таке тлумачення випливає з того, що шкода об`єкту правопорушення настає внаслідок неотримання відомостей системою електронного декларування у встановленому порядку.

За змістом статті 24 КК України особа визнається такою, що діє з прямим умислом, якщо вона усвідомлює суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачає його суспільно небезпечні наслідки і бажає їх настання.

Об`єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду у постанові від 04 грудня 2023 року (справа № 991/5479/22) прийшла до висновку, що подання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції", у паперовій формі, з огляду на релігійні переконання та мотиви, а не в електронному виді шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції за формою, що визначається цим агентством, не свідчить про відсутність у діянні цієї особи прямого умислу на неподання вказаної декларації.

При цьому суд зазначає, що згідно частини 6 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права, а відповідно до частини 6 статті 368 КПК України, обираючи і застосовуючи норму закону України про кримінальну відповідальність до суспільно небезпечних діянь при ухваленні вироку, суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

За таких обставин суд приходить до переконання, що вина обвинуваченої ОСОБА_4 доведена повністю в умисному неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції", тому ці її дії слід кваліфікувати за ст. 366-3 КК України.

Суд не бере до уваги покази обвинуваченої про те, що вона подала декларації у письмовій формі, і таким чином виконала свій обов`язок щодо декларування, оскільки Законом України "Про запобігання корупції" не передбачено подання декларації у письмовій формі.

Обираючи покарання обвинуваченій ОСОБА_4 суд враховує ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, яке є нетяжким злочином, особу винної, яка з місця роботи та проживання характеризується позитивно.

Обставин, які пом`якшують покарання ОСОБА_4 , суд не знаходить.

Обставин, які обтяжують покарання обвинуваченій, суд не знаходить.

З урахуванням таких обставин справи, суд приходить до висновку, що до ОСОБА_4 слід обрати покарання у виді штрафу, з позбавленням права обіймати посади, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", окрім виборних посад, тобто ті, за якими передбачено обов`язок подавати декларацію особи, уповноваженої на здійснення функцій держави або місцевого самоврядування, яке є необхідне й достатнє для її виправлення та попередження нового кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 370, 371, 373-376 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

ОСОБА_4 визнати винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366-3 КК України та призначити їй покарання у виді штрафу в розмірі 2 500 (дві тисячі п`ятсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 42 500 (сорок дві тисячі п`ятсот) гривень 00 копійок з позбавленням її права обіймати посади, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", окрім виборних посад, строком на 1 (один) рік.

Роз`яснити ОСОБА_4 , що несплата штрафу за відсутності підстав для розстрочки його виплати тягне за собою наслідки, передбачені частиною п`ятою статті 53 КК України.

Строк додаткового покарання у виді позбавленням права обіймати посади, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", окрім виборних посад, обчислюється з моменту набрання вироком законної сили.

На вирок може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Тячівський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вирок суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію вироку вручити негайно після його проголошення засудженому та прокурору.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.

Суддя ОСОБА_1