Постанова від 27 липня 2026 р. у справі №638/16393/26 — Шевченківський районний суд міста Харкова

Справа № 638/16393/26

Провадження № 3/638/3350/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2026 року м. Харків

Суддя Шевченківського районного суду м. Харкова Шамраєв М.Є.,

за участі секретаря судового засідання - Пухно М.С.,

прокурора - Кузьменка Б.С.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ;

розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності притягуваного: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

установив:

До суду надійшов названі адміністративні матеріали.

Постановою суду від 15.07.2026 адміністративні матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності притягуваного: ОСОБА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6, об`єднані в одне провадження.

Майор медичної служби ОСОБА_1 , якого 18.12.2024 звільнено з посади начальника операційного відділення військової частини НОМЕР_2 (Військовий-медичний клінічний центр Північного регіону), будучи відповідно до п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, усупереч вимогам абз. 1 ч. 2, 7 ст. 45 Закону несвоєчасно, а саме: 27.05.2026 о 13:04 подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме: з 01.01.2024 по 18.12.2024, (при звільненні), чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупшією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, про що був складений протокол № 548 від 09.07.2026.

Крім того майор медичної служби ОСОБА_1 , якого 18.12.2024 звільнено з посади начальника операційного відділення військової частини НОМЕР_2 (Військовий-медичний клінічний центр Північного регіону), будучи відповідно до п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, усупереч вимогам абз. 1 ч. 2, 7 ст. 45 Закону несвоєчасно, а саме: 31.05.2026 о 16:41 подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну за 2024 рік, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупшією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, про що був складений протокол № 547 від 09.07.2026.

Прокурор Кузьменко Б.С. у судовому засіданні підтримав обставини, викладені в протоколах про адміністративне правопорушення та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та призначити йому стягнення у виді штрафу.

Притягувана ОСОБА_1 приймаючи участь у судовому засіданні, пояснив, що був звільнений з військової служби з поважних причин, в подальшому проходив лікування та зрештою отримав ІІ групу інвалідності, вважав, що з поважних причин несвоєчасно подав декларації.

Дослідивши протоколи про адміністративне правопорушення та додані до них матеріали, вислухавши пояснення притягуваного та думку прокурора, суд доходить наступного.

Судом установлено, що наказом командира військової частини НОМЕР_3 від 02.11.2023 ОСОБА_2 призначено на посаду начальника операційного відділення військової частини НОМЕР_2 з 15.11.2023; наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 15.11.2023 № 364 капитана медичної служби ОСОБА_1 призначено на посаду посаду начальника операційного відділення з 15.11.2023.

Згідно з ч. 12 ст. 6 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" військові посадові особи - це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків згідно із законодавством.

Відповідно до п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки, особовий склад штатних військово-лікарських комісій є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Згідно з ч. 7 ст. 45 названого Закону суб`єкти декларування з числа військовослужбовців Державної прикордонної служби України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Управління державної охорони України, Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, а також поліцейських поліції особливого призначення, які під час дії воєнного стану залучені до ведення бойових дій у порядку, визначеному частиною четвертою статті 24 Закону України "Про Національну поліцію" (крім суб`єктів декларування із числа військовослужбовців, зазначених у пунктах 1-5 цієї частини), зобов`язані подати визначені цією статтею декларації не пізніше 90 календарних днів з дня настання першої з таких обставин - припинення або скасування воєнного стану чи звільнення з військової служби (служби в поліції).

Дія цієї частини не поширюється на суб`єктів декларування з числа військовослужбовців:

1) які проходять військову службу на посадах міністрів, заступників міністрів, керівників центральних та місцевих органів виконавчої влади та їх заступників, на інших посадах в апаратах міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів системи правосуддя або які відряджені на такі посади;

2) які входять до складу військово-лікарських комісій, лікарсько-льотних комісій або відряджені до них;

3) які проходять службу у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки або відряджені до них (крім осіб рядового складу підрозділів охорони відповідних центрів);

4) які здійснюють (беруть участь у здійсненні) підготовку, організацію, проведення закупівель товарів, робіт та послуг відповідно до Закону України "Про оборонні закупівлі", Закону України "Про публічні закупівлі" або інших актів законодавства у сфері публічних (оборонних) закупівель, укладення договорів (контрактів), контроль за якістю товарів, робіт та послуг оборонного призначення.

Тож ОСОБА_1 , будучи військовою посадовою особою, є суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону.

Наказом командира військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від 13.12.2024 № 266 ОСОБА_1 звільнено з військової служби з 18.12.2024; наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 18.12.2024 № 481 ОСОБА_3 звільнено з військової служби з 18.12.2024

Упродовж 30 днів з дня припинення вказаноі діяльності притягуваний знову не здійснював діяльності, пов`язаної із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Таким чином, притягуваний зобов`язаний був подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2024 по 18.12.2024, не пізніше 17.01.2025.

Натомість, як убачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні 27.05.2026 о 13:04, тобто несвоєчасно.

Також згідно з абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Таким чином, притягуваний зобов`язаний був подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, не пізніше 01.04.2025.

Натомість, як убачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік 31.05.2026 о 16:41, тобто несвоєчасно.

Вина притягуваного у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення № 548 від 09.07.2026, даними протоколу про адміністративне правопорушення № 547 від 09.07.2026;

- даними листа Північного відділу з питань запобігання та виявлення корупції Міністерства оборони України;;

- даними наказів командира військової частини НОМЕР_3 ;

- даними наказів командира військової частини НОМЕР_2 ;

- даними послужного списку;

- даними електронного сертифікату про проходження притягуваним курсу "Стоп корупція для військовослужбовців";

- відомостями з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;

- письмовими поясненнями притягуваного.

Виходячи з викладеного, суд доходить висновку, що ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладанні адміністративного стягнення, суд враховує положення ст. 36 КУпАП, яка закріплює, що якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

При вирішенні питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, суд бере до уваги характер скоєного правопорушення, дані про особу притягуваного, те, що він вперше притягається до адміністративної відповідальності, наявність обставин, що пом`якшують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення, згідно ст. 34 КУпАП, якими суд визнає наявність у притягуваного захворювань, та відсутність обставини, що обтяжують його відповідальність.

Також суд зазначає, що відповідно до ст. 11 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

Оскільки притягуваний має інвалідність ІІ групи, він відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст. 7, 11, 23, 36, 172-6, 256, 268, 276, 280, 283 КУпАП, –

постановив:

Визнати, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ,РНОКПП НОМЕР_1 , вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у відповідності до ст. 36 КУпАПу виді штрафу в дохід держави в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень 00 копійок.

Роз`яснити, що штраф має бути сплачено не пізніше як через 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постановине пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у визначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповіднійстатті цього Кодексута зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці з дня її винесення.

Суддя Шамраєв М.Є.