Постанова від 27 липня 2026 р. у справі №274/5508/26 — Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 274/5508/26 Провадження № 3/0274/1115/26

ПОСТАНОВА

28.07.2026 м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Мороко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Волочиськ Хмельницької області, який розлучений, є військовослужбовцем, стрільцем зенітником зенітно-ракетного відділення зенітного артилерійського взводу батальйону охорони військової частини НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Згідно з надісланим до суду протоколом 26.07.2026 в умовах дії особливого періоду солдат ОСОБА_1 26.07.2026 року курсант 1 навчального взводу військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 , в умовах особливого періоду, оголошеного Указом Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17 березня 2014 року № 303/214, а також в умовах воєнного стану введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, повернувшись зі звільнення, мав ознаки алкогольного сп`яніння, які помітила чергова частини НОМЕР_1 головний сержант ОСОБА_2 . Про що доповіла командиру військової частини НОМЕР_1 майстер - сержанту ОСОБА_3 , та командиру І навчального взводу військової частини НОМЕР_1 головному сержанту ОСОБА_4 . Курсанта 1 навчального взводу військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_2 в супроводі командира навчального взводу військової частини НОМЕР_1 головного сержанта ОСОБА_4 , з метою фіксації факту алкогольного сп`яніння. На приладі «Алконт-М» № 00336 в ІНФОРМАЦІЯ_3 був проведений огляд на стан алкогольного сп`яніння і за результатами огляду у солдата ОСОБА_1 встановлена проба позитивна 2,09 проміле.

Під час підготовки справи до розгляду встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог законодавства.

Так, статтею ст. 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення адміністративного правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, відповідно до статті 278 КУпАП, вирішує певні питання, в тому числі:

- чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

- чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень статей 221, 276, 277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-20 КУпАП, розглядається протягом доби суддями районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів за місцем його вчинення.

При цьому, згідно з офіційним тлумаченням закону, наданим Конституційним Судом України у рішенні від 26.05.2015 у справі № 1-11/2015, положення ч. 1 ст. 276 КУпАП необхідно розуміти так, що використане у ньому словосполучення «за місцем його вчинення» визначає адміністративно-територіальну одиниці, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

У надісланому на розгляд суду протоколі про адміністративне правопорушення місце (у тому числі населений пункт, район, область) вчинення правопорушення, яке інкримінується особі, не зазначено. Це, в свою чергу, унеможливлює вирішення питання проте, чи належить до компетенції Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області розгляд даної справи.

У протоколі також не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення, номеру телефону ОСОБА_1 чи інші дані для оперативного зв`язку з ним.

Окрім того, відповідно до вимог статті 255 КУпАП, у справах про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-20 КУпАП, протоколи про правопорушення мають право складати:

- уповноважені на те посадові особи органів управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (про правопорушення, вчинені військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів, а також працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов`язків);

- прокурор;

- командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів), крім правопорушень, вчинених поліцейськими поліції особливого призначення Національної поліції України під час дії воєнного стану);

Згідно з Інструкцією зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 23.10.2021 № 329, протокол про військове адміністративне правопорушення щодо військовослужбовця (військовозобов`язаного) мають право складати, в тому числі, командири (начальники) підрозділів, які уповноважені на те командиром (начальником) військової частини, щодо підлеглих військовослужбовців (військовозобов`язаних), у тому числі тимчасово.

Командири підрозділів військової частини, уповноважені складати протоколи, визначаються наказами відповідних командирів (начальників) військових частин.

Протокол про адміністративне правопорушення А5087 № 1 від 27.07.2026 щодо ОСОБА_1 складено командиром військової частини НОМЕР_1 майстром-сержантом ОСОБА_3 . Проте, до протоколу не було долучено відповідних документів, що підтверджують повноваження цієї посадової особи, зокрема на складання відповідних протоколів.

Враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення, недотримання при його складанні вимог КУпАП позбавляє можливості належним чином всебічно, повно і об`єктивно розглянути справу по суті та винести законне і обґрунтоване рішення, тому вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню до військової частини для належного оформлення.

Після доопрацювання матеріали в межах строків, визначених ч. 2 ст. 38 КУпАП, належить надіслати суду, до компетенції якого належить їх розгляд.

Керуючись статтями 255, 256, 276, 278, 283 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

протокол про адміністративне правопорушення А5087 № 1 від 27.07.2026 щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.

Постанова судді є чинною з моменту її проголошення (складення) та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Мороко