Постанова від 26 липня 2026 р. у справі №443/1443/26 — Жидачівський районний суд Львівської області

Справа №443/1443/26

Провадження №3/443/575/26

ПОСТАНОВА

іменем України

27 липня 2026 року місто Жидачів

Суддя Жидачівського районного суду Львівської області Равлінко Р.Г., секретар судового засідання Рибакова І.І., з участю прокурора Гнатіва В.Й. розглянувши матеріали, які надійшли від Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , припинивши 12.12.2025 діяльність на посаді оперуповноваженого (за рахунок старшого оперуповноваженого) сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області, будучи суб`єктом декларування відповідно до п. п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 та суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією згідно з приміткою до ст. 172-6 КУпАП, в порушення абз. 1 ч. 2 ст. 45, несвоєчасно без поважних причин 04.03.2026 o 20 год 44 хв подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, визнав повністю та щиро розкаявся у вчиненому.

У судовому засіданні прокурор Гнатів В.Й. протокол про адміністративне правопорушення підтримав та просить суд визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП та накласти на нього стягнення у межах санкції зазначеної норми КУпАП.

Суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, доходить висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, виходячи з наступного.

Стаття 68 Конституції України визначає, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно з положеннями підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (14 жовтня 2014 року №1700-VII) (далі – Закон №1700-VII) суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: поліцейські.

Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону №1700-VII особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, крім його визнавальних показів, є доведеним та підтверджується дослідженими судом належними і допустимим наступними доказами по справі:

- протоколом №83 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 08.07.2026, згідно якого ОСОБА_1 , припинивши 12.12.2025 діяльність на посаді оперуповноваженого (за рахунок старшого оперуповноваженого) сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області, будучи суб`єктом декларування відповідно до п. п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 та суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією згідно з Приміткою до ст. 172-6 КУпАП, в порушення абз. 1 ч. 2 ст. 45, несвоєчасно без поважних причин 04.03.2026 o 20 год 44 хв подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП /а.с.5-10/;

- витягом із наказу про особовий склад №163 о/с від 14.03.2025, відповідно до якого призначено з 15.03.2025 лейтенанта поліції ОСОБА_1 на посаду оперуповноваженого (за рахунок вакантної посади старшого оперуповноваженого) сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Львівського районного управління поліції №1 ГУНП /а.с.27/;

- присягою працівника поліції ОСОБА_1 від жовтня 2022 року, інструктажем про сферу дії Закону України «Про запобігання корупції» /а.с.28, 32/;

- наказом про застосування дисциплінарного стягнення до оперуповноваженого сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Львівського районного управління поліції №1 ГУНП №5251 від 11.12.2025, відповідно до якого за грубе порушення службової дисципліни, основних обов`язків поліцейського, передбачених пунктом 2 частини першої статті 18 Закону України «Про Національну поліцію», пунктів 4, 6, 8, 13 частини 3 статті 1 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, затвердженого Законом України від 15.03.2018 № 2337-VII, пункту 1, підпунктів 3.1 та 3.2 пункту 3 та підпункту 5.2.1. пункту 5 Правил внутрішнього розпорядку дня поліцейських та працівників поліції (окрім державних службовців) апарату ГУНП, територіальних (відокремлених) та окремих підрозділів Головного управління Національної поліції у Львівській області, затвердженого наказом Головного управління Національної поліції у Львівській області від 25.11.2022 № 3343 та підпункту 1.1 пункту 1 наказу ГУНП у Львівській області від 05.06.2025 № 2560 «Про покращення службової дисципліни та забезпечення належного інформування», на підставі пункту 7 частини 3 статті 13 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, затвердженого Законом України від 15.03.2018 № 2337-VIII (зі змінами), застосовано до оперуповноваженого сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_1 (0218189), дисциплінарне стягнення - звільнення зі служби в поліції та відповідно до пункту 2 розділу IV Положення № 24 «Про преміювання поліцейських Головного управління Національної поліції у Львівській області» позбавлено премії за грудень 2025 року /а.с.29-31/;

- наказом №825о/с від 12.12.2025, відповідно до якого звільнено лейтенанта поліції ОСОБА_1 (0218189) оперуповноваженого (за рахунок старшого оперуповноваженого) сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Львівського районного управління поліції №1 ГУНП з 12.12.2025 та на якому стоїть підпис ОСОБА_1 «ознайомлений 12.12.2025» /а.с.17, 24-25, 26/;

- формою ознайомлення про подання декларації після припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування з якою ОСОБА_1 ознайомлено 12.12.2025 /а.с.33-34/;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 22.06.2026, згідно яких останній пояснив, що 12.12.2025 був звільнений з посади оперуповноваженого сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області. На момент звільнення мав спеціальне звання лейтенант поліції. Йому відомо, що після звільнення протягом 30 днів мав подати, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, за формою, що визначається НАЗК. Однак, декларацію «після звільнення», подав 16.03.2026 о 20 год 44 хв, тобто несвоєчасно, оскільки перед звільненням трохи хворів, а тоді як його звільнили з поліції, просто забув про наявний 30 денний термін подачі цієї декларації, бо думав що зможе її подати разом із щорічною декларацією до 01 квітня наступного року. Зазначену декларацію подавав за місцем свого проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1 /а.с.36-37/;

- публічними відомостями, розміщеними на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, які підтверджують дату та час подання ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні (04.03.2026 о 19 год 54 хв) /а.с.18-23 на звороті, 38-40/;

- повідомленням Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування №3843/0/05-26 від 15.01.2026, відповідно до якого встановлено факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме при звільненні за 2025 рік з 01.01.2025 до 12.12.2025 ОСОБА_1 , який до 12.12.2025 працював оперуповноваженим сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області /а.с.16/;

- листом Національного агентства з питань запобігання корупції №47-05/38521-26 від 02.06.2026 адресованому департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, згідно якого було встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування /а.с.14-15/;

-листом департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України адресованому Начальникові Львівського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України полковнику поліції Сергія БОЙКО №23143-2026 від 09.06.2026, згідно якого надіслані матеріали, які надійшли листом Національного агентства з питань запобігання корупції від 02.06.2026 №47-05/38521-26 щодо несвоєчасного подання декларації оперуповноваженим сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_1 /а.с.13/;

- листом Львівського управління Департаменту внутрішньої безпеки НП України адресованому заступнику керівника Львівської обласної прокуратури Роману СКІБ`ЯКУ №51007-2026 від 23.06.2026, про направлення на погодження матеріалів перевірки про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відносно колишнього оперуповноваженого (за рахунок старшого оперуповноваженого) сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_1 та відповіддю заступника керівника Львівської обласної прокуратури Романа СКІБ`ЯКА №23-193ВИХ-26 від 25.06.2026, згідно якого повернуто проєкт протоколу та матеріали перевірок про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відносно колишнього оперуповноваженого (за рахунок старшого оперуповноваженого) сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_1 /а.с. 11, 12/.

Таким чином, суд всебічно, повно та об`єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, вважає, що дії ОСОБА_1 , вірно кваліфіковані як адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларацій особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Доказів, які б спростовували наведені в протоколі обставин, не надано, тому вищевикладені докази вважаю належними та допустимими, а в своїй сукупності достатніми.

Згідно положень ст.23 КУпАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Призначаючи адміністративне стягнення ОСОБА_1 , суд враховує характер вчиненого ним правопорушення, ступінь його вини у вчиненому правопорушенні, передбаченому ч. 1 ст.172-6 КУпАП, яка доведена повністю, а тому відносно ОСОБА_1 , слід обрати адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу. Застосоване судом до ОСОБА_1 , адміністративне стягнення є необхідним для досягнення мети, визначеної ст. 23 КУпАП.

У відповідності до вимог ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення у провадженні по справі про адміністративне правопорушення особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір.

Керуючись ст. ст. 23, 33,36, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні адмінправопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, і накласти стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) 60 копійок.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до вимог ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених ст. 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Жидачівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Повний текст постанови складено 27.07.2026.

Суддя Р.Г. Равлінко