Постанова від 22 липня 2026 р. у справі №298/610/26 — Великоберезнянський районний суд Закарпатської області

Справа № 298/610/26

Номер провадження 3/298/350/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2026 року с-ще Великий Березний

Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Ротмістренко О.В., розглянувши матеріали які надійшли з Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Маріуполь, Донецької області, проживаючого в АДРЕСА_1 , громадянина України, інспектора прикордонної служби - снайпера відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( тип В) НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, сержанта, не одруженого, з середньою спеціальною освітою, такого, що раніше до адміністративної відповідальності не притягався, за ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 48 від 26 травня 2026 року у період з 00 год. 00 хв. 19.04.2026 по 00 год. 00 хв. 20.04.2026 сержант ОСОБА_1 перебував у прикордонному наряді, з зобов`язанням його організувати службу прикордонного наряду відповідно до одержаного наказу у межах 30 - 33 прикордонних знаків на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НОМЕР_1 прикордонного загону, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому, в даному наряді ОСОБА_1 перебував старшим наряду, також з ним у наряді був молодший наряду – курсант Національної академії Державної прикордонної служби молодший сержант ОСОБА_2 .

Проте, сержант ОСОБА_1 , будучи 19.04.2026 в прикордонному наряді «Прикордонний патруль», у період з 09.50 год. 19.04.2026 по 10.10 год. 19.04.2026, маючи об`єктивну можливість належно виконувати свої службові обов`язки, зокрема, нести службу відповідно до отриманого наказу, послідовно переміщуючись від одного місця несення служби до іншого, вести спостереження за місцевістю здійснювати пошук та вживати заходів щодо затримання правопорушників, у порушення вимог п.п. 1, 4, 5 глави 1 розділу II, п.п. 1, 9 глави 5 розділу II, п.п. 6, 7, 11, глави 2 розділу II «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом Міністерстві внутрішніх справ України від 11.10.2015 № 1261, належне спостереження за місцевістю, а також патрулювання визначеної ділянки державного кордону у межах 30-31 прикордонних знаків на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НОМЕР_1 прикордонного загону, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ), належним чином не забезпечив та не здійснив, у наслідок чого, допустив, у період з 09.50 год. по 10.20 год. 19.02.2024, незаконний перетин державного кордону України в Словацьку Республіку, через 31 прикордонний знак, 2 громадянами України.

Таким чином, сержант ОСОБА_1 , будучи 19.04.2026 в прикордонному наряді «Прикордонний патруль», у період з 09.50 год. 19.04.2026 по 10.20 год. 19.04.2026, маючи об`єктивну можливість належно виконувати свої службові обов`язки, зокрема, нести службу відповідно до отриманого наказу, послідовно переміщуючись від одного місця несення служби до іншого, вести спостереження за місцевістю здійснювати пошук та вживати заходів щодо затримання правопорушників, у порушення вимог п.п. 1, 4, 5 глави 1 розділу II, п.п. 1, 9 глави 5 розділу II, п.п. 6, 7, 11, глави 2 розділу II «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом Міністерстві внутрішніх справ України від 11.10.2015 № 1261, належне спостереження за місцевістю, а також патрулювання визначеної ділянки державного кордону у межах 31-32 прикордонних знаків на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НОМЕР_1 прикордонного загону, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ), належним чином не забезпечив та не здійснив, у наслідок чого, допустив, у період з 09.50 год. по 10.20 год. 19.04.2026, незаконний перетин державного кордону України в Словацьку Республіку, через 31 прикордонний знак, 2 громадян України, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-18 КУпАП, тобто порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчиненого в умовах особливого періоду.

У судове засідання, призначене до розгляду на 23.07.2026 на 16 год. 20 хв., ОСОБА_1 повторно не з`явився, водночас 04.06.2026 до суду надіслав заперечення на протокол про адміністративне правопорушення, в яких, заперечуючи проти обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, зазначив, зокрема, таке. ОСОБА_1 вважає, що провадження у справі слід закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Зазначає, що із матеріалів справи не вбачається належних та допустимих доказів того, що ним були порушені конкретні вимоги нормативно-правових актів щодо несення прикордонної служби. За його твердженням, протокол фактично ґрунтується на припущенні, що сам факт незаконного перетину державного кордону сторонніми особами автоматично свідчить про неналежне несення служби прикордонним нарядом. Однак такий висновок суперечить вимогам законодавства, оскільки, за твердженням ОСОБА_1 , для притягнення до адміністративної відповідальності необхідно встановити конкретні неправомірні дії або бездіяльність особи, їх причинний зв`язок із наслідками та наявність вини. При цьому зазначає, що на момент несення служби він перебував у складі прикордонного наряду разом із молодшим наряду – курсантом Національної академії Державної прикордонної служби України. Ділянка місцевості між прикордонними знаками №30 та №33 характеризується складним гірським рельєфом, значними перепадами висот, наявністю природних перешкод, обмеженою видимістю та ускладненими умовами спостереження. Місце можливого незаконного перетину державного кордону знаходилося орієнтовно в районі прикордонного знаку № 31, тоді як наряд виконував завдання в іншій частині маршруту, поблизу прикордонного знаку № 33. Відстань між зазначеними точками становила близько 400 метрів. За таких умов, за твердженням ОСОБА_1 , об`єктивна можливість візуально виявити або своєчасно почути дії сторонніх осіб була відсутня. При цьому, за його твердженням, матеріали справи не містять жодних доказів протилежного.

Так, як він зазначає, до матеріалів справи долучені пояснення посадових осіб, які не були безпосередніми очевидцями події та не здійснювали особистого спостереження за діями наряду під час несення служби. Такі пояснення не можуть беззаперечно підтверджувати факт порушення ним правил несення прикордонної служби. Крім того, до матеріалів справи долучено переважно нормативні документи, витяги з наказів, посадові та функціональні обов`язки. Проте сам факт існування відповідних обов`язків не є доказом їх порушення. Жодних фото-, відеоматеріалів, даних технічного спостереження, схем місцевості, результатів службового розслідування, які б підтверджували його вину, матеріали справи не містять.

Фактично органом, який склав протокол, не доведено: які саме дії або бездіяльність були допущені; які конкретні вимоги нормативних актів були порушені; яким чином зазначені дії сприяли незаконному перетину державного кордону; наявність причинного зв`язку між його поведінкою та наслідками, що настали. Також, на його думку, заслуговує на увагу той факт, що подія, яка покладена в основу протоколу, мала місце значно раніше дати його складення. При цьому матеріали справи не містять належного обґрунтування причин такого проміжку часу між подією та складенням протоколу, а зазначені у протоколі обставини щодо моменту виявлення правопорушення викликають обґрунтовані сумніви.

ОСОБА_1 зазначив у запереченні, що за час проходження військової служби він сумлінно виконував покладені на нього обов`язки, має позитивні характеристики, неодноразово заохочувався командуванням, брав участь у заходах із захисту держави та має статус учасника бойових дій. Зазначені обставини свідчать про його відповідальне ставлення до виконання військового обов`язку та спростовують припущення про умисне або недбале ставлення до несення служби.

03.07.2026 на адресу надійшла заява заступника керівника Закарпатської спеціалізованої прокуратури А. Харлапова про вжиття заходів щодо призначення та розгляду справи по суті, до закінчення строку притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, оскільки строк притягнення до адміністративної відповідальності за протоколом №48 спливає 19.07.2026.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя встановила таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 172-18 КУпАП диспозиція статті передбачає порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.

Стаття 172-18 КУпАП є бланкетною нормою та для повного визначення його ознак відсилає до інших нормативно-правових актів, які мають значення для правильної правової кваліфікації зазначеного діяння.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі ради пропозиції РНБО України, відповідно до п.20 ч.1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 року, в Україні введено воєнний стан.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» на Державну прикордонну службу України покладаються завдання щодо забезпечення недоторканності державного кордону та охорони суверенних прав України в її прилеглій зоні та виключній (морській) економічній зоні.

Відповідно до вимог ст. 2 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», основними функціями є охорона державного кордону України з метою недопущення незаконного проходження його лінії, забезпечення дотримання режиму державного кордону та прикордонного режиму.

Статтею 19 Закону передбачено, що на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладаються:

- припинення будь-яких спроб незаконної зміни проходження лінії державного кордону України;

- організація запобігання кримінальним правопорушенням та адміністративним правопорушенням;

- здійснення прикордонного контролю і пропуску в установленому порядку осіб;

- запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в`їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

Згідно зі ст. 23 Закону України «Про Державну прикордонну службу» військовослужбовці та працівники Державної прикордонної служби України під час виконання покладених на них обов`язків керуються тільки законами, діють на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктами 1 та 2 статті 2 Закону України «Про прикордонний контроль» визначено, що прикордонний контроль - державний контроль, що здійснюється Державною прикордонною службою України, який включає комплекс дій і систему заходів, спрямованих на встановлення законних підстав для перетинання державного кордону особами, транспортними засобами і переміщення через нього вантажів.

Прикордонний контроль здійснюється з метою протидії незаконному переміщенню осіб через державний кордон, незаконній міграції, торгівлі людьми, а також незаконному переміщенню зброї, наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, боєприпасів, вибухових речовин, матеріалів і предметів, заборонених до переміщення через державний кордон.

У ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 № 548-XIV (Далі - Статут), зафіксовано, що необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки, зокрема: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України.

Ст. 16 вказаного Статуту передбачено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Згідно зі ст.17 вказаного Статуту на військовослужбовців під час перебування на бойовому чергуванні, у внутрішньому і гарнізонному наряді, а також під час виконання інших завдань покладаються спеціальні обов`язки. Ці обов`язки та порядок їх виконання визначаються законами і статутами Збройних Сил України, а також іншими нормативно-правовими актами, що приймаються на основі законів і статутів Збройних Сил України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України», військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержаних всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України.

Згідно з ст. 2 Закону України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил військова дисципліна У країни», ґрунтується усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку, відповідальності за захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, на їх вірності Військовій присязі.

Відповідно до вимог пунктів 1 та 4 глави 1 розділу ІІ «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11.10.2015 № 1261 (надалі – Інструкція), визначено, що кожний прикордонний наряд, до складу якого входять два і більше прикордонників, очолює старший прикордонного наряду (далі – старший наряду). Старший наряду несе повну відповідальність за охорону визначеної ділянки, точне виконання наказу на охорону державного кордону, дії і дисципліну підпорядкованих йому на період служби прикордонників.

Згідно з вимогами пункту 5 Інструкції старший наряду зобов`язаний:

- організувати службу прикордонного наряду відповідно до одержаного наказу;

- ??неухильно стежити за дотриманням складом прикордонного наряду

дисципліни та правопорядку;

- забезпечити готовність до дій і пильне несення служби

прикордонним нарядом;

- ??постійно здійснювати контроль за діями підпорядкованих йому прикордонників і керувати прикордонним нарядом;

- забезпечити точне виконання складом прикордонного наряду заходів маскування і дотримання слідового режиму;

- постійно піклуватися про життя і здоров`я підпорядкованих йому прикордонників;

- забезпечити виконання складом прикордонного наряду заходів безпеки під час несення прикордонної служби та поводження зі зброєю.

Згідно з пунктами 1 та 9 глави 5 розділу І Інструкції для охорони державного кордону призначаються такі види прикордонних нарядів, як прикордонний патруль.

Прикордонний патруль (далі – патруль) – прикордонний наряд у складі двох та більше прикордонників, який призначений для патрулювання (огляду) певної ділянки (району), пошуку порушників (ознак порушень) законодавства, контролю за дотриманням режиму державного кордону, прикордонного режиму та реалізації даних обстановки, а також для перевірки несення служби інших прикордонних нарядів.

Патруль може нести службу в пішому порядку та на лижах. Під час дій у пішому порядку (на лижах) патруль може доставлятись у вихідний пункт на транспортних засобах.

Під час несення служби патруль зобов`язаний:

нести службу відповідно до отриманого наказу, послідовно переміщуючись від одного місця несення служби до іншого;

вести спостереження за місцевістю, районами провадження робіт, здійснювати перевірку державного кордону, стану прикордонних знаків, покажчиків та інших інженерних споруд;

оглядати берегову смугу, перевіряти порядок обліку та утримання на причалах плавзасобів, їх плавання в територіальному морі, водах прикордонних річок, озер, інших водойм, вести спостереження за водною поверхнею;

здійснювати огляд транспортних засобів, будівель та інших місць можливого укриття правопорушників;

перевіряти документи на право перебування у прикордонній смузі й контрольованому прикордонному районі у громадян України, іноземців та осіб без громадянства;

підтримувати взаємодію з дільничними інспекторами прикордонної служби, постами технічного спостереження, іншими прикордонними нарядами, у тому числі в пункті пропуску (пункті контролю, контрольному пункті в?їзду - виїзду);

здійснювати пошук та вживати заходів щодо затримання правопорушників законодавства з прикордонних питань, документування та збереження ознак правопорушення;

дотримуватись заходів маскування.

Згідно п.п. 6 та 7 глави 2 розділу Інструкції зафіксовано, що кожен прикордонник під час несення служби у прикордонному наряді відповідає за точне та своєчасне виконання покладених на нього завдань та обов`язків.

Під час несення служби прикордонні наряди зобов`язані:

- нести службу відповідно до вимог отриманого наказу на охорону державного кордону;

- стежити за сигналами, що подаються з підрозділу на ділянку та з ділянки у підрозділ, та діяти за ними;

??- здійснювати постійний контроль за повітряним простором (водною поверхнею) на визначеній ділянці;

-??припиняти будь-які спроби незаконної зміни проходження лінії державного кордону України.

Відповідно до п. 11 глави 2 розділу II Інструкції прикордонним нарядам забороняється, зокрема, вчиняти інші дії, заборонені законодавством України та наказом на охорону державного кордону, відволікатися від несення служби.

Факт вчинення адміністративного правопорушення та винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП, окрім протоколу про адміністративне правопорушення від 26.05.2026, в якому останній свою вину в інкримінованому адміністративному правопорушенні визнав, підтверджується сукупністю зібраних по справі та досліджених у судовому засіданні доказів, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення №48 від 26.05.2026;

- висновком службового розслідування за фактом незаконного перетинання державного кордону 19 квітня 2026 року 2 громадянами України на напрямку 31 прикордонного знаку навпроти ділянки відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 (типВ), зокрема у зв`язку із наявністю в діях сержанта ОСОБА_3 ознак складу адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачено ч.2 ст. 172-18 КУпАП з метою складання протоколу про адміністративне порушення, висновок службового розслідування направити до Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону;

- копією наказу про призначення службового розслідування від 21.04.2026 №983-АГ;

- копією зведення начальника зміни оперативно-чергової служби № 02.10/110 з 00.00 19.04.2026 року по 00.00 20.04.2026;

- письмовими поясненнями начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) НОМЕР_1 прикордонного загону ОСОБА_4 від 21.04.2026;

- письмовими поясненнями начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) НОМЕР_1 прикордонного загону ОСОБА_4 від 21.04.2026;

- письмовими поясненнями старшого офіцера (старший оперуповноважения) ПОРВ (з м.д. АДРЕСА_2 ) головного оперативно-розшукового відділу НОМЕР_1 прикордонного загону ОСОБА_5 від 25.04.2026;

- письмовими поясненнями заступника начальника відділу прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) ОСОБА_6 від 21.04.2026;

- письмовими поясненнями помічника начальника відділу прикордонної служби начальника відділення моніторингу обстановки відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) НОМЕР_1 прикордонного загону ОСОБА_7 від 21.04.2026;

- письмовими поясненнями інспектора прикордонної служби 2 категорії чергового – відділення управління службою відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 від 21.04.2026;

- письмовими поясненнями інспектора прикордонної служби 3 категорії – снайпера відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) ОСОБА_1 від 21.04.2026, в яких він, зокрема, вказав, що на момент порушення державного кордону він зі старшим прикордонного наряду молодшим сержантом ОСОБА_9 перебував на напрямку 30 п/зн СР по ІС та З;

- письмовими поясненнями курсанта НАДПСУ ім.. Б.Хмельницького ОСОБА_10 від 21.04.2026;

- письмовими поясненнями інспектора прикордонної служби 2 категорії – оператора БпЛА відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) ОСОБА_11 від 21.04.2026;

- письмовими поясненнями інспектора прикордонної служби 1 категорії – інструктора кінологічного відділення відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) ОСОБА_12 від 21.04.2026;

- письмовими поясненнями в/ч НОМЕР_2 , інспектора прикордонної служби 1 категорії відділення моніторингу обстановки відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_13 від 21.04.2026;

- звітом про інформацію, надану органам ДПС України щодо затримання осіб на території Словацької Республіки, які, ймовірно, незаконно перетнули зовнішній кордон з території України, та про виявлення сигарет Управлінням прикордонної поліції та поліції у справах іноземців Собранце за період з 7.00 19.04.2026 по 07.00 20.04.2026 начальника Управління прикордонної поліції і поліції у справах іноземців Поліцейського Корпусу М. Громадка, в якому, зокрема йдеться про затримання 2 осіб поблизу н.п. Нова Седліца 31 – 32 п/зн ВПК ПК Збой 19.04.2026 о 09 год. 15 хв.;

- витягом з розділу 2б. Рішення (окремі рішення) (зареєстрованої 29.12.2025 року за № 101-26 дек) книги прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з 18.04 – 19.04.2026 року;

- витягом з книги прикордонної служби відділу прикордонної служби « НОМЕР_3 (Тип В) (зареєстрованої 29.12.2025 року за № 101-26 дек) в період із 18/19.04.2026 року з 20.00-20.00, відповідно до якого на ділянці 30 – 33 прикордонного знаку ІС та З несуть службу особи з особистим номером 101, 17 (час служби (з 06.00) 08.00 – 16.00;

- витягом з книги обліку особового складу ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (зареєстрованої 29.12.2025 року за №101-26 дек), згідно з якою під о/н 17 значиться ІПС 3 кат – снайпер – сержант ОСОБА_1 ;

- аналізом затримань порушників державного кордону на ділянці відповідальності НОМЕР_1 прикз в період з 01.01.2025 року по 20.04.2026 року;

- рапортом інспектора 2-ї категорії – оператора (безпілотних авіаційних комплексів) відділення повітряної розвідки та протидії безпілотним повітряним суднам ОСОБА_14 ;

- витягом з наказу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 24.03.2026 № 750-АГ «Про проведення практичної підготовки курсантів Національної академії ДПСУ»;

- витягом з наказу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 02.04.2026 № 80-ОД «Про доповнення до наказу НОМЕР_1 прикордонного загону ід 28.11.2025 року № 380-ОД;

- робочим зошитом чергового відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) з записами в період з 19.04. 08.00 по 20.04 08.00 2026 року;

- довідкою щодо проведених заходів старшого офіцера (старшого оперуповноваженого) ПОРВ (з м.д. АДРЕСА_2 ) ГОРВ НОМЕР_1 прикордонного загону ОСОБА_5 від 19.04.2026;

- копією інформації про стягнення та заохочення, що застосовувались до молодшого сержанта ОСОБА_1 .

При цьому подані ОСОБА_1 04.06.2026 заперечення на протокол про адміністративне правопорушення суддя, з урахуванням пояснень, наданих ним до протоколу про адміністративне правопорушення, а також пояснень від 21.04.2026, суддя оцінює критично та як спробу уникнути встановлену законом відповідальність.

Дії ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП кваліфіковано вірно.

Водночас суддя вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа)при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, передбачені ст. 34, 35 КУпАП, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій – шостій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, який надійшов до суду 27.05.2026, факт адміністративного правопорушення, інкримінованого ОСОБА_1 , мав місце 19.04.2026.

Відтак за станом на день розгляду справи, тобто на 23.07.2026, закінчився строк накладення адміністративного стягнення.

Наведене дає підстави для висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 9, 33, 40-1, 283 - 285, 287 - 291 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закрити за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду через Великоберезнянський районний суд Закарпатської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Повний текст постанови складено 27.07.2026.

Суддя О.В. Ротмістренко