Рішення від 26 липня 2026 р. у справі №160/13314/26 — Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2026 рокуСправа №160/13314/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіПрудника С.В.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

18.05.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови здійснення перерахунку основного розміру пенсії позивача ОСОБА_1 на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки від 24.03.2026 року про розмір грошового забезпечення позивача, станом на 01.01.2023 року, для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023 року у розмірі 80% грошового забезпечення - протиправними;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 та виплатити йому пенсію з 01.02.2023 року у розмірі 80% від суми грошового забезпечення на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки від 24.03.2026 року про розмір грошового забезпечення, з урахуванням проведених платежів та з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.07.2024 року у справі №160/10528/24 без обмеження пенсії максимальним (граничним) розміром десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що він є пенсіонером Міністерства оборони України, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у розмірі 80 % від суми грошового забезпечення довічно. Позивач вказав, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.02.2026 у справі №160/36179/25 було зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43, 63 Закону №2262-ХІІ та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням усіх складових грошового забезпечення, у тому числі щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023. На виконання зазначеного судового рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 листом від 24.03.2026 №7/15580/9 було направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку №ФД106559 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 для здійснення перерахунку його пенсії. Позивач зазначив, що 08.04.2026 він звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії на підставі зазначеної довідки, однак листом від 07.05.2026 №55605-36555/Л-01/8-0400/26 Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відмовило у проведенні такого перерахунку. На думку позивача, така відмова є протиправною, оскільки після отримання належної довідки про розмір грошового забезпечення у відповідача виник обов`язок здійснити перерахунок пенсії відповідно до положень статей 43, 51, 63 Закону №2262-ХІІ. Позивач посилався на те, що відповідно до статті 63 Закону №2262-ХІІ усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, а частиною третьою статті 51 Закону №2262-ХІІ передбачено проведення такого перерахунку з дати виникнення права на нього без обмеження строком у разі, якщо перерахунок не проведено з вини органів Пенсійного фонду України або державних органів, які видають довідки. Позивач зазначив, що після набрання законної сили рішенням у справі №826/3858/18, яким було визнано протиправними та нечинними окремі положення постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, виникли правові підстави для врахування при перерахунку пенсій військовослужбовців усіх складових грошового забезпечення, визначених статтею 43 Закону №2262-ХІІ та постановою №704. Також позивач посилався на правові висновки Верховного Суду, викладені у зразковій справі №160/8324/19 та постанові Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020 у цій справі, відповідно до яких наявність належної довідки про розмір грошового забезпечення є підставою для проведення органом Пенсійного фонду України перерахунку пенсії. Крім того, позивач вважав протиправним обмеження розміру його пенсії максимальним розміром десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, посилаючись на положення Закону України №3668-VI та рішення судів у справі №160/10528/24. З огляду на викладене, позивач просив суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.03.2026 №ФД106559, а також зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2023 у розмірі 80 % грошового забезпечення з урахуванням усіх складових грошового забезпечення та без обмеження її максимальним розміром.

За відомостями з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.05.2026 року, зазначена вище справа була розподілена та передана судді Пруднику С.В.

27.05.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято до свого провадження означену позовну заяву та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач не скористався своїм правом щодо подання відзиву на позовну заяву, заяв/клопотань суду не направлено, а відтак враховуючи положення частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу за наявними матеріалами у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин.

Справа розглянута в межах строку розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, встановленого статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України - в межах шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Вивчивши та дослідивши всі матеріали справи та надані докази, а також проаналізувавши зміст норм матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, з`ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд дійшов наступних висновків.

Судом установлено, матеріалами справи підтверджено, що позивач, ОСОБА_1 є пенсіонером Міністерства оборони України, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію відповідно до Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Позивачу призначено пенсію у розмірі 80 % від суми грошового забезпечення довічно, що не є спірним між сторонами.

Як убачається з матеріалів справи, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.02.2026 у справі №160/36179/25 було зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням усіх складових грошового забезпечення, у тому числі щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для проведення перерахунку пенсії.

На виконання зазначеного судового рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 листом від 24.03.2026 №7/15580/9 було направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку №ФД106559 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 для проведення перерахунку пенсії відповідно до Закону №2262-ХІІ.

Судом встановлено, що зазначена довідка була отримана відповідачем та долучена до матеріалів пенсійної справи позивача, що підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 07.05.2026 №55605-36555/Л-01/8-0400/26.

08.04.2026 позивач звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки №ФД106559 від 24.03.2026, однак листом від 07.05.2026 №55605-36555/Л-01/8-0400/26 Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відмовило у проведенні такого перерахунку, посилаючись на відсутність повідомлення Пенсійного фонду України від Міністерства соціальної політики України щодо підстав для проведення перерахунку пенсій за довідками про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023.

Також відповідач зазначив, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.02.2026 у справі №160/36179/25 органи Пенсійного фонду України не були зобов`язані вчиняти будь-які дії щодо перерахунку пенсії позивача, а тому, на думку відповідача, підстави для здійснення такого перерахунку відсутні.

Разом з тим судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.07.2024 у справі №160/10528/24, яке набрало законної сили 03.08.2024, вже було встановлено право позивача на проведення перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки №ФД106559 від 14.03.2024 із врахуванням усіх складових грошового забезпечення, передбачених статтею 43 Закону №2262-ХІІ.

Зазначеним рішенням суду встановлено протиправність бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо непроведення перерахунку пенсії позивача після отримання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення та зобов`язано відповідача здійснити відповідний перерахунок пенсії з 01.04.2019.

Вважаючи такі дії відповідача протиправними та такими, що не ґрунтуються на нормах чинного законодавства, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Вирішуючи спірні правовідносини, суд зазначає наступне.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, ч. 2 ст. 2 КАС України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Статтею 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей (далі- Закон № 2011-XII) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно із частиною 2 статті 9 Закону №2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону (частина 3 статті 9 Закону №2011-ХІІ).

Частиною четвертою статті 9 Закону № 2011-XII передбачено, що грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Частиною першою статті 15 Закону № 2011-XII визначено, що пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-ХІІ).

Однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій.

Так, частиною третьою статті 43 Закону № 2262-ХІІ визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (далі - КМУ).

Таким чином, Закон № 2262-ХІІ, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення, зокрема осіб, звільнених з військової служби, та має на меті реалізацію цими особами, конституційного права на державне пенсійне забезпечення і спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян України, передбачає включення до грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, щомісячні основні види грошового забезпечення, до яких належать: посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років, а також щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано статтею 63 Закону № 2262-ХІІ, згідно із якою перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Отже, Кабінету Міністрів України надано право на встановлення умов та порядку перерахунку пенсій, а також розміри складових грошового забезпечення для такого перерахунку.

Кабінет Міністрів України постановою від 13.02.2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393» затвердив Порядок № 45.

Пунктом 1 Порядку №45 передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону № 2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 2262-ХІІ, крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює Порядок №3-1.

Відповідно до пункту 23 Порядку №3-1 перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону № 2262-ХІІ. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Згідно з пунктом 24 Порядку №3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону № 2262-ХІІ уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Таким чином, підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи. так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 45, повідомляють орган ПФУ.

При цьому, обов`язок здійснити перерахунок пенсії позивача виникає у відповідача з моменту отримання належної довідки.

Відповідно до пункту 4 Порядку № 45 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону.

Згідно із частинами другою і третьою статті 51 Закону № 2262-ХІІ перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

З урахуванням викладеного у сукупності, відповідачем вчинено протиправні дії щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу відповідно до наданої довідки від про грошове забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення, передбаченого ст. 43 Закону № 2262-ХІІ.

Щодо обмеження пенсії максимальним розміром.

Судом установлено, матеріалами справи підтверджено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію по інвалідності, призначену відповідно до Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Позивач вважає, що перерахунок його пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення має бути проведений із урахуванням усіх складових грошового забезпечення та без застосування обмеження пенсії максимальним розміром, оскільки таке обмеження суперечить положенням Конституції України та правовим позиціям Конституційного Суду України і Верховного Суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам у цій частині, суд виходить із такого.

Відповідно до частини третьої статті 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Статтею 46 Конституції України гарантовано право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Частиною сьомою статті 43 Закону України № 2262-ХІІ було передбачено, що максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень та інших доплат до пенсії) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Разом з тим, рішенням Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016 положення частини сьомої статті 43 Закону № 2262-ХІІ щодо встановлення обмеження максимального розміру пенсії визнано такими, що не відповідають Конституції України.

У вказаному рішенні Конституційний Суд України зазначив, що обмеження максимального розміру пенсії, призначеної відповідно до Закону № 2262-ХІІ, порушує сутність гарантованого державою права на належне пенсійне забезпечення осіб, які проходили військову службу, та є звуженням змісту й обсягу соціальних гарантій.

Отже, після ухвалення Конституційним Судом України рішення № 7-рп/2016 положення частини сьомої статті 43 Закону № 2262-ХІІ втратило чинність, а тому органи Пенсійного фонду України не мають правових підстав для обмеження розміру пенсій, призначених відповідно до цього Закону, максимальним розміром.

Зазначена правова позиція неодноразово підтримана Верховним Судом, зокрема у постановах від 16 жовтня 2018 року у справі № 522/16882/17, від 12 березня 2019 року у справі № 522/3049/17, від 24 червня 2020 року у справі № 580/234/19, а також у подальших рішеннях, у яких суд касаційної інстанції дійшов висновку про відсутність правових підстав для застосування обмеження максимальним розміром пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-ХІІ.

Крім того, статтею 63 Закону № 2262-ХІІ визначено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку із підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, а у разі проведення такого перерахунку застосуванню підлягають норми законодавства, чинні на момент виникнення права на такий перерахунок.

Як встановлено судом, право позивача на перерахунок пенсії виникло у зв`язку із отриманням органом Пенсійного фонду України оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 14.03.2024 року № ФД106559, у якій визначено складові грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

При цьому, проведення перерахунку пенсії не може бути підставою для погіршення пенсійного забезпечення позивача шляхом застосування обмеження її максимальним розміром, оскільки таке обмеження суперечить положенням Конституції України, рішенню Конституційного Суду України № 7-рп/2016 та усталеній судовій практиці Верховного Суду.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що вимоги позивача щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії без обмеження її максимальним розміром є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області при здійсненні перерахунку пенсії позивача на підставі оновленої довідки від 14.03.2024 року № ФД106559 зобов`язане провести такий перерахунок із урахуванням усіх складових грошового забезпечення та здійснити виплату пенсії без застосування обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно з вимогами статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Оскільки відповідно до положень Закону України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору, в силу вимог статті 139 КАС України, судові витрати не підлягають стягненню.

Керуючись ст. ст. 2, 77, 78, 139, 242-243, 245-246, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови здійснення перерахунку основного розміру пенсії позивача ОСОБА_1 на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки від 24.03.2026 року про розмір грошового забезпечення позивача, станом на 01.01.2023 року, для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023 року у розмірі 80% грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 та виплатити йому пенсію з 01.02.2023 року у розмірі 80% від суми грошового забезпечення на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки від 24.03.2026 року про розмір грошового забезпечення, з урахуванням проведених платежів та з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.07.2024 року у справі №160/10528/24 без обмеження пенсії максимальним (граничним) розміром десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.

Судові витрати розподілу не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С. В. Прудник