Постанова від 27 липня 2026 р. у справі №759/12621/26 — Святошинський районний суд міста Києва

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

ун. № 759/12621/26

пр. № 3/759/3392/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2026 року суддя Святошинського районного суду міста Києва Кравець В.М., за участі прокурора Сироватки В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією № 4805 від 28.04.2026 року, ОСОБА_1 , обіймаючи з 11.11.2021 року по 18.04.2023 рік посаду старшого державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області ЦМУ Мін`юсту, будучи державним службовцем 9 рангу категорії «В», являючись суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, згідно з підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» та приміткою до статті 172-6 КУпАП, на якого поширюється дія даного Закону, в порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно 09.06.2025 року, без поважних причин, подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення за 2023 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання викликався, проте не з`явився.

28.07.2026 року від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій він просив розглядати справу без його участі.

Прокурор у судовому засіданні зазначив, що матеріали справи про адміністративне правопорушення містять докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у зв`язку з чим, просив накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Встановлено, що наказом ЦМУ Мін`юсту від 08.11.2021 № 4910/03 ОСОБА_1 з 11.11.2021 призначено на посаду старшого державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області ЦМУ Мін`юсту. Згідно даного наказу, у ОСОБА_1 наявний 9 ранг державного службовця в межах категорії «В» державної служби.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про державну службу» посада старшого державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області ЦМУ Мін`юсту відноситься до категорії «В» посад державної служби.

Отже, ОСОБА_1 , будучи старшим державним виконавцем Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області ЦМУ Мін`юсту, є державним службовцем категорії «В».

30.10.2020 ОСОБА_1 прийняв присягу державного службовця.

Згідно з відомостями, зазначеними в п. 10 Особової картки державного службовця, ОСОБА_1 30.11.2021 був ознайомлений з вимогами та обмеженнями, встановленими Законом України «Про запобігання корупції».

Отже, ОСОБА_1 будучи державним службовцем, був належним чином попереджений про встановлені Законом України «Про запобігання корупції» вимоги та обмеження.

Відповідно ч. 5 ст. 32 Закону України «Про державну службу» на державних службовців поширюються обмеження, передбачені Законом України «Про запобігання корупції».

Згідно пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону є державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування, тобто особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Отже, ОСОБА_1 , будучи державним службовцем, є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Згідно з приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб`єктами правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин 1 та 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Наказом ЦМУ Мін`юсту від 14.04.2023 № 1205-к ОСОБА_1 із 18.04.2023 звільнено з займаної посади старшого державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області ЦМУ Мін`юсту, за взаємною домовленістю сторін.

Абзацом 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а», «в» - «г» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції» НАЗК з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти. Нормативно-правові акти НАЗК підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, що зазначено у ч. 5 ст. 12 даного Закону.

Відповідно до підпункту пп. 1 п. 2 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом НАЗК від 08.11.2023 № 252/23 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 13.11.2023 за № 1965/41021, щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» (щороку), абзацу другого частини другої статті 45 цього Закону (після припинення діяльності (після звільнення) у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Тобто, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати щорічну декларацію після звільнення за 2023 рік упродовж часу з 00:00 год. 01.01.2024 по 23:59 год. 31.03.2024 (граничний строк).

01.04.2024 в 00:00 год. ОСОБА_1 порушив порядок, передбачений ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до публічно доступної інформації, оприлюдненої на офіційному сайті НАЗК (https://portal.nazk.gov.ua), щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після звільнення за 2023 рік, ОСОБА_1 подав лише 09.06.2025 о 15 год. 17 хв., тобто несвоєчасно без поважних причин.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, повністю доведена та підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 4805 від 28.04.2026 року; письмовими поясненнями від 14.04.2026 року ОСОБА_1 ; роздруківкою послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування», які вчинив(ла) ОСОБА_1 в період з 01.01.2024 року по 10.06.2025 року; копією листа про надання інформації від 26.03.2026 року УСР в Київській області ДСР НП України; копією наказу №4910/03 від 08.11.2021 року про призначення ОСОБА_1 ; копією наказу №1205-к від 14.04.2023 року про звільнення ОСОБА_1 ; копією наказу №4052/03 від 31.12.2020 року про присвоєння рангу державного службовця ОСОБА_1 ; копією присяги державного службовця ОСОБА_1 від 30.10.2020 року; копією особової картки державного службовця ОСОБА_1 ; копією посадової інструкції старшого державного виконавця; копією положень про Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Зважаючи на завдання КУпАП та мету адміністративного стягнення (ст. 1 та 23 КУпАП), беручи до уваги обставини та характер вчиненого правопорушення, ступінь вини ОСОБА_1 та особу останнього, суд приходить до висновку про накладення на нього стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 665 грн. 60 коп.

Керуючись ст. ст. 23, 40-1, 172-6, 221, 276, 280, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 коп.

Згідно ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Святошинський районний суд міста Києва до Київського апеляційного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя В.М. Кравець