Суд: Шевченківський районний суд міста Дніпра
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адмінправопорушення
Категорія: Недбале ставлення до військової служби
Дата: 23 липня 2026 р.
Справа: №932/8773/26
Суддя: Юдіна Н. М.
Справа № 932/8773/26
Провадження № 3/932/1863/26
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 липня 2026 року м. Дніпро
Суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Юдіна Н.М.,
за участі:
секретаря судового засідання Ядрової А.Р.,
прокурора Беднарського А.Є.,
адвоката Шебанової С.В. (у режимі ВКЗ),
розглянувши матеріали, що надійшли з Луганської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сержанта з матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИЛА:
Штаб-сержант ОСОБА_1 у період з 09.03.2023 до 27.06.2025 проходив військову службу на посаді ТВО командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 та у нього в підпорядкуванні проходив військову службу старший солдат ОСОБА_2 , який відповідно до бойового розпорядження №442/дск від 01.04.2025, ЖБД том №4 від 01.04.2025 згідно п.15 ЖОЖ №1, бойового розпорядження №605/дск від 01.05.2025, бойового розпорядження №633/дск від 06.05.2025, бойового розпорядження №658/дск від 24.05.2025, ЖБД том №5 від 01.05.2025 згідно п.15 ЖОЖ №1 НСС 2025, брав безпосередню участь в бойових діях, у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) на території Донецької області в періоди часу з 01.04.2025 до 30.04.2025, з 01.05.2025 до 05.05.2025, з 06.05.2025 до 24.05.2025, з 25.05.2025 до 31.05.2025, при цьому у періоди часу з 01.04.2025 до 24.05.2025, з 27.05.2025 до 31.05.2025 ОСОБА_2 фактично знаходився поза межами військової частини НОМЕР_2 - на території Дніпропетровської області, проводячи час у спосіб, не пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, а саме виконував ремонтні роботи за вказівкою командира батальйону в/ч НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_3 .
Пунктом 3 Наказу командира військової частини НОМЕР_2 №142 від 04.05.2025 визначено «виплатити особовому складу військової частини за період безпосередньої участі в бойових діях або забезпечені здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, та виконання бойових (спеціальних) завдань додаткову грошову винагороду в розмірі 100 000 грн 00 коп у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, відповідно до Додатку 3 до цього наказу».
Додатком 3 визначений список військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 , які брали безпосередню участь в бойових діях або забезпечені здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) за квітень 2025 року і в п. 71 зазначається прізвище старшого солдата ОСОБА_2 та періоди безпосередньої його участі, а саме: з 01.04.2025 до 30.04.2025.
Крім того, пунктом 3 Наказу командира військової частини НОМЕР_2 №173 від 03.06.2025 визначено «виплатити особовому складу військової частини за період безпосередньої участі в бойових діях або забезпечені здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, та виконання бойових (спеціальних) завдань додаткову грошову винагороду в розмірі 100 000 грн 00 коп у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, відповідно до Додатку 3 до цього наказу».
Додатком 3 визначений список військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 , які брали безпосередню участь в бойових діях або забезпечені здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) за травень 2025 року і в п. 24 зазначається прізвище старшого солдата ОСОБА_2 та періоди безпосередньої його участі, а саме: з 01.05.2025 до 05.05.2025, з 06.05.2025 до 24.05.2025, з 25.05.2025 до 31.05.2025.
ТВО командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 штаб-сержант ОСОБА_1 за своїми підписами 03.05.2025 та 02.06.2025 рапортами на ім`я командира в/ч НОМЕР_2 надав відомості, що підпорядкований йому особовий склад в період квітня та травня місяців 2025 року дійсно виконував бойові завдання (розпорядження), згідно з бойових розпоряджень на території Донецької області, на визначених місцях. У списках вказаних рапортів зазначено, що старший солдат ОСОБА_2 перебував у періоди з 01.04.2025 до 30.04.2025, з 01.05.2025 до 05.05.2025, з 06.05.2025 до 24.05.2025, з 25.05.2025 до 31.05.2025 на території Донецької області на визначених місцях та дійсно виконував бойові завдання, згідно з бойових наказів (розпоряджень).
Про отримання грошових коштів ОСОБА_2 у вигляді додаткової винагороди пропорційно часу перебування в зоні бойових дій в Донецькій області свідчить протокол огляду відомостей з АТ «ОЩАДБАНК» від 01.12.2025.
Крім того, відповідно до висновку експерта №СЕ-19/111-25/73889-ЕК від 20.02.2026 сума безпідставного нарахування додаткової винагороди за виконання бойових (спеціальних) завдань згідно з бойовими наказами (розпорядженнями), передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 становить 228 387 грн 10 коп.
Таким чином штаб-сержантом ОСОБА_1 не дотримано вимог, передбачених законами, військовими статутами, а також положеннями, що регламентують здійснення виплат додаткової винагороди у періоди часу за квітень та травень місяці 2025 року військовослужбовцю військової частини НОМЕР_2 Збройних Сил України старшому солдату ОСОБА_2 за безпосередню участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення таких заходів, якщо в зазначений період він перебував на території міста Дніпра, чим завдано збитків державі в розмірі 228 387 грн 10 коп.
Згідно зі статтею 1 Закону України «Про Збройні Сили України» Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.
Статтею 5 цього ж Закону визначено, що до особового складу Збройних Сил України входять військовослужбовці і працівники Збройних Сил України.
Відповідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 09 квітня 2025 року №114 штаб-сержанта ОСОБА_1 призначено на посаду ТВО командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 .
Відповідно до вимог п. п. 1, 2, 3 ч. 3 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язок військової служби на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять) чи поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника), на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби.
Будучи військовослужбовцем, штаб-сержант ОСОБА_1 , згідно вимог ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі Статутом), зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим, беззастережно виконувати накази командирів (начальників), виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою; бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей.
Згідно із ст. 49 Статуту військовослужбовці повинні постійно бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей, зобов`язані завжди пам`ятати, що за їх поведінкою судять не лише про них, а й про Збройні Сили України в цілому.
Положеннями ст.ст. 1, 2, 3, 4, Дисциплінарного статуту Збройних Сил України визначено, що військова дисципліна досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів, а також зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів та накази командирів.
Відповідно до ст. 28 Статуту, єдиноначальність є одним із принципів будівництва і керівництва Збройними Силами України і полягає в наділенні командира (начальника) всією повнотою розпорядчої влади стосовно підлеглих і покладенні на нього персональної відповідальності перед державою за всі сторони життя та діяльності військової частини, підрозділу і кожного військовослужбовця, наданні командирові (начальникові) права одноособово приймати рішення, віддавати накази, а також в забезпеченні виконання зазначених рішень (наказів), виходячи із всебічної оцінки обстановки та керуючись вимогами законів і статутів Збройних Сил України.
Статтями 29, 31 Статуту також передбачено, що за своїм службовим становищем і військовим званням військовослужбовці можуть бути начальниками або підлеглими стосовно інших військовослужбовців. Начальники, яким військовослужбовці підпорядковані за службою, у тому числі і тимчасово, є прямими начальниками для цих військовослужбовців.
Відповідно до положень ст. 58 Статуту командир (начальник) є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою за бойову та мобілізаційну готовність довіреної йому військової частини, корабля (підрозділу) за забезпечення охорони державної таємниці; за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан, збереження життя і зміцнення здоров`я особового складу; за внутрішній порядок, стан і збереження озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пального і матеріальних засобів.
Командир (начальник) відповідно до посади, яку він займає, повинен діяти самостійно і вимагати від підлеглих виконання вимог Конституції України, законів України, статутів Збройних Сил України та інших нормативно-правових актів.
Відповідно до положень ст. 59 Статуту командир (начальник) зобов`язаний: завжди мати точні відомості про особовий склад, озброєння, боєприпаси, бойову та іншу техніку, пальне, матеріальні засоби (кошти), що є у військовій частині, на кораблі (у підрозділі) за штатом, списком і в наявності; встановлювати у військовій частині, на кораблі (у підрозділі) такий внутрішній порядок, який гарантував би неухильне виконання законів України і положень статутів Збройних Сил України; показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників); бути ввічливим і справедливим у ставленні до підлеглих, не принижувати їх честі і гідності; організовувати своєчасну видачу всіх видів забезпечення та перевіряти його повноту; вживати заходів для відшкодування матеріальних збитків, заподіяних військовій частині, кораблю (підрозділу).
Разом з цим, згідно положень ст. 111 того ж Статуту, командир роти (корабля 4 рангу) в мирний і воєнний час відповідає за бойову готовність роти (корабля), за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу роти (корабля), за підтримання внутрішнього порядку і додержання заходів пожежної безпеки в роті (на кораблі), за стан і збереження озброєння, боєприпасів, техніки та іншого майна роти (корабля), за успішне виконання ротою (кораблем) бойових завдань, за ведення ротного (корабельного) господарства.
Відповідно до абз. 21 ст. 112 Статуту командир роти (корабля 4 рангу) зобов`язаний вести встановлений облік занять з бойової підготовки та облік особового складу роти (корабля), знати чисельність (наявність і відсутність) особового складу за списком, а також наявність і стан озброєння, боєприпасів, техніки, пального та інших матеріальних засобів.
Так, зазначені службові обов`язки та організація грошового забезпечення військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 Збройних Сил України (у тому числі і щодо організації порядку здійснення виплат додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 Збройних Сил України за безпосередню участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів), покладаються на ТВО командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 штаб-сержанта ОСОБА_1 .
Отже, ОСОБА_1 , маючи військове звання «штаб-сержант», обіймаючи посаду ТВО командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 відповідно до своїх функціональних обов`язків, є військовим начальником та наділений організаційно-розпорядчими обов`язками щодо підлеглих військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 , тобто є військовою службовою особою.
Згідно з Постанови Кабінету міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Про питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», особовому складу Збройних Сил України виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах
Відповідно, до пункту 17 Розділу I наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» (далі - Наказ № 260) визначено, що на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.
Відповідно до п.п. 24 п.10 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою КМУ від 26.11.2014 № 671, Міністр оборони України підписує накази Міноборони України та дає обов`язкові до виконання державними службовцями, військовослужбовцями, іншими працівниками апарату Міноборони України доручення.
Згідно з п. 5 окремого доручення Міністра оборони України щодо врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету міністрів України №168 від 28.02.2022 (далі окреме доручення МО України від 23.06.2022) - виплата додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень або 30 000 гривень здійснюється на підставі наказів командирів (начальників) військових частин (військових навчальних закладів, установ, організацій) - особовому складу військової частини. В цих наказах про виплату додаткової винагороди виходячи з розміру 100 000 гривень за місяць обов`язково зазначаються підстави для його видання з посиланням на бойовий наказ (бойове розпорядження) тощо.
Згідно з п. 3 окремого доручення МО України від 23.06.2022, документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення дій або заходів здійснювати на підставі таких документів: бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, поза термінове) або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.
При цьому, згідно з п. 1 окремого доручення МО України від 23.06.2022, під терміном "безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в період здійснення зазначених заходів" (далі - бойові дії або заходи) слід розуміти виконання військовослужбовцем: бойових завдань у складі військової частини (підрозділу), яка веде воєнні (бойові) дії у складі створених (діючих) угруповань військ (сил) Сил оборони держави (визначених Головнокомандувачем Збройних Сил України або начальником Генерального штабу Збройних Сил України) в районі ведення воєнних (бойових) дій; бойових (спеціальних) завдань із всебічного забезпечення створених (діючих) угруповань військ (сил) Сил оборони держави безпосередньо в районі ведення бойових дій згідно з бойовими розпорядженнями; бойових завдань з ведення руху опору на територіях України, тимчасово окупованих (захоплених) противником; завдань з ведення оперативної (військової, спеціальної) розвідки в районі ведення бойових дій або на територіях України, тимчасово окупованих (захоплених) противником; бойових завдань з відбиття збройного нападу (вогневого ураження) на об`єкти, що охороняються, звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою (у т.ч. поза межами районів ведення бойових дій); бойових завдань з пошуку, виявлення та знешкодження диверсійно-розвідувальних груп, незаконних збройних формувань ( озброєних осіб) (у т.ч. поза межами районів ведення бойових дій); виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей (у т.ч. поза межами районів ведення бойових дій); здійснення польотів у районах ведення воєнних дій, ведення повітряного бою (у т.ч. поза межами районів ведення бойових дій); здійснення заходів з виводу сил та засобів з під удару противника (у т.ч. поза межами районів ведення бойових дій); виконання бойових (спеціальних) завдань кораблями, катерами, морськими суднами в морській, річковій акваторії (у т. ч. поза межами районів ведення бойових дій).
Аналогічні за своїм змістом та вимогами є телеграми Міністра оборони України №248/1196 від 02 березня 2022 року, №248/1217 від 07 березня 2022 року, №248/1298 від 26 березня 2022 року, №248/1529 від 18 квітня 2022 року, які скеровувалися до підпорядкованих військових формувань, в тому числі ІНФОРМАЦІЯ_2 для використання у службовій діяльності.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» від 06 грудня 1991 року №1932-ХІІ зі змінами, визначено, що особливий період період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Поняття особливий період міститься в абзаці 1 Закону України «Про оборону України», у якому передбачено, що особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Згідно зі статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», особливий період це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Обставинами (умовами), що визначають момент настання особливого періоду є: або оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової), або доведення такого рішення до виконавців стосовно прихованої мобілізації, або момент введення воєнного стану в Україні чи окремих її місцевостях.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан, строк дії якого неодноразово продовжувався по теперішній час.
За викладених обставин особливий період як часовий проміжок, що охоплює у тому числі воєнний стан, на даний час не завершився.
Статтею 26 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України передбачено, що військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення чи провини несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.
Недбале ставлення ОСОБА_1 до своїх службових обов`язків характеризує, перш за все, об`єктивну сторону вчиненого і виявляється в тому, що за наявності в ОСОБА_1 реальної можливості діяти так, як того вимагають інтереси служби та службові обов`язки, а саме:
- встановити факт відсутності старшого солдата ОСОБА_2 на службі на території Донецької області на визначених місцях та виконанням бойових завдань, згідно з бойових розпоряджень в періоди з 01.04.2025 до 24.05.2025, з 27.05.2025 до 31.05.2025;
- постійно мати точні відомості про особовий склад, що є у підрозділі військової частини НОМЕР_2 за штатом, списком і в наявності, періодичної присутності на ранковому підйомі та вечірній повірці в підрозділі військової частини НОМЕР_2 , ведення встановленого обліку особового складу, знання чисельності (наявності і відсутності) особового складу за списком, здійснення контролю за несенням служби, -
ОСОБА_1 мав би бути обізнаним про факт перебування старшого солдата ОСОБА_2 поза межами Донецької області, однак нехтуючи своїми службовими обов`язками безпідставно включив останнього до документів-рапортів про виконання ним бойового завдання на території Донецької області, внаслідок чого здійснено безпідставну виплату додаткової винагороди, з розрахунку 228 387 грн 10 коп загалом.
Так, ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, тобто вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Адвокат Шебанова С.В., яка діє в інтересах ОСОБА_1 , подала до суду клопотання про витребування з в/ч НОМЕР_2 : завірену копію витягу з наказу від 09.03.2023 №75-Н про призначення на посаду ТВО командира роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_1 ; завірену копію витягу організаційно штатної структури та/або штатний розпис військової частини НОМЕР_2 по підрозділу вогневої підтримки за березень-квітень 2023 рік, та квітень - червень 2025 рік; завірену копію Витягу з наказу №73 від 14.03.2023; витребувати завірену копію Витягу з наказу № №197 від 15.07.2024; витребувати завірену копію Довідки про всі нараховані та виплачені суми грошового забезпечення у період з грудня 2022 до червня 2025.
Одночасно адвокат Шебанова С.В. подала до суду клопотання про долучення:
- фотокопію Витягу з наказу №73 від 14.03.2023;
- фотокопію Витягу з наказу №197 від 15.07.2024;
- фотокопію Витягу з наказу №196 від 15.07.2023;
- довідку з ПФУ форми ОК-5;
- довідку про всі нараховані та виплачені суми грошового забезпечення;
- копію сторінки з військового квитка.
Прокурор у судовому засіданні не заперечував проти долучення матеріалів, які були надані стороною захисту та зазначив, що військова частина НОМЕР_2 , з якої сторона захисту просить витребувати документи, розформована.
Обгрунтовуючи своє клопотання про витребування доказів адвокат Шебан С.В. зазначила, що не знає у якій військовій частині або іншій установі можуть знаходитися документи в/ч НОМЕР_2 після її розформування.
Адвокат Шебанова С.В., яка діє в інтересах ОСОБА_1 , заперечила висунуте у протоколі обвинувачення, оскільки в матеріалах справи відсутні рапорт, який свідчить про те, що ОСОБА_1 прийняв посаду ТВО командира роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_2 , немає доказів на підтвердження зміни розміру посадового окладу ОСОБА_1 , що виключає останнього як суб`єкта інкримінованого йому адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Разом із цим, сторона захисту зазначила, що у матеріалах справи відсутній наказ, яким ОСОБА_1 було призначено на посаду ТВО командира роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_2 , та на який у протоколі посилається прокурор, а також відсутні акти приймання-передання зброї та інших матеріальних цінностей.
З-поміж іншого, сторона захисту зазначила, що з протоколу вбачається, що старший солдат ОСОБА_2 не знав хто був ТВО командира роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_2 .
З урахуванням викладеного, сторона захисту просила суд закрити провадження у справі за відсутності в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого йому адміністративного правопорушення.
Відповідно до частини 2 статті 172-15 КУпАП недбале ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду, -
тягне за собою накладення штрафу від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від десяти до п`ятнадцяти діб.
При прийнятті остаточного рішення у справі суд досліджує:
- протокол про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 17215 КУпАП щодо ОСОБА_1 (том 1 а.с. 1-13);
- рапорт про виявлення адміністративного правопорушення від 23.06.2026 (том 1 а.с. 14-16);
- витяг з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань №42026132610000126 від 18.06.2026 (том 1 а.с. 17);
- постанову від 23.06.2026 про закриття кримінального провадження №42026132610000126 від 18.06.2026 (том 1 а.с. 18-27);
- витяг із наказу командира в/ч НОМЕР_2 від 09.04.2025 № 114, яким було покладено на головного сержанта роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_1 тимчасове виконання обов`язків командира роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_2 (том 1 а.с. 28);
- витяг із наказу командира в/ч НОМЕР_2 від 08.11.2024 №313, яким старшого солдата ОСОБА_2 було призначено на посаду навідника зенітного кулеметного відділення зенітного ракетно-артилерійського взводу роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_2 , 08.11.2024 справи та посаду прийняв і приступи до виконання службових обов`язків (том 1 а.с. 29);
- рапорт від 03.05.2025 ТВО командира роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_1 про призначення ОСОБА_2 додаткову винагороду розміром 100 000 грн 00 коп за безпосередню участь у бойових діях за період з 01.04.2025 до 30.04.2025 (том 1 а.с. 30-36);
- рапорт від 02.06.2025 ТВО командира роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_1 про призначення ОСОБА_2 додаткову винагороду розміром 100 000 грн 00 коп за безпосередню участь у бойових діях за період з 01.05.2025 до 05.05.2025; з 06.05.2025 до 24.05.2025; з 25.05.2025 до 31.05.2025 (том 1 а.с. 37-42);
- висновок експерта від 31.03.2026 №СЕ-19/104-26/11234-ПЧ з ілюстративною таблицею, відповідно до якого встановлено, що підпис в оригіналі рапорту про додаткову винагороду за травень 2025 року в графі т.в.о. командира взводу матеріально-технічного забезпечення в/ч НОМЕР_2 штаб-сержанта ОСОБА_4 - виконаний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (том 1 а.с. 43-47);
- наказ командира в/ч НОМЕР_2 від 04.05.2025 №142 про виплату додаткової грошової винагороди за березень та квітень 2025 року ОСОБА_2 з 01.04.2025 до 30.04.2025 (на підставі бойового розпорядження №442/дск від 01.04.2025, журнал бойових дій том 4 від 01.04.2025 згідно з п. 15 ЖОЖ №1 номенклатури секретних справ 2025 року, рапорт ТВО командира рот вогневої підтримки від 04.04.2025 №1790) (том 1 а.с. 48-75);
- наказ командира в/ч НОМЕР_2 від 03.06.2025 №173 про виплату додаткової грошової винагороди за травень 2025 ОСОБА_2 з 01.05.2025 до 05.05.2025, з 06.05.2025 до 24.05.2025, з 25.05.2025 до 31.05.2025 (на підставі бойового розпорядження №605/дск від 01.05.2025, №633/дск від 06.05.2025, №658/дск від 24.05.2025, журнал бойових дій том 5 від 01.05.2025 згідно з п. 15 ЖОЖ №1 номенклатури секретних справ 2025 року, рапорт ТВО командира роти вогневої підтримки від 02.06.2025 №2215) (том 1 а.с. 76-90);
- протокол огляду відомостей з ПрАТ «Київстар» від 20.11.2025 щодо встановлення місцязнаходження ОСОБА_2 (том 1 а.с. 91-100);
- висновок експерта від 20.02.2026 № СЕ-19/111-25/73889-ЕК, відповідно до якого, крім іншого документально підтверджується нарахування та виплата додаткової грошової винагороди та грошового забезпечення (з урахуванням компенсованого ПДФО), навіднику зенітного кулеметного відділення зенітного ракетно-артилерійського взводу НОМЕР_3 батальйону територіальної оборони в/ч НОМЕР_4 ОСОБА_2 за періоди: з 11.03.2025 до 24.05.2025; з 27.05.2025 до 10.06.2025; з 22.06.2025 до 11.07.2025, 14.07.2025 до 23.08.2025 (том 1 а.с. 101-118);
- заяву ОСОБА_2 про долучення до матеріалів кримінального провадження чеків та квитанцій про оплату будівельних матеріалів для ОСОБА_3 , якому ОСОБА_2 робив ремонт у квартирах у м. Дніпро, будучи військовослужбовцем в/ч НОМЕР_2 у кількості 80 штук, копію тимчасового реєстраційного талону на транспортний засіб марки Kia Sportage, який належить ОСОБА_3 , та копію акта №706706 на перевірку лічильника за адресою: АДРЕСА_2 з додатками (том 1 а.с. 119-145);
- протокол огляду відомостей з АТ КБ «ПриватБанк» (том 1 а.с. 147-175);
- заяву ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення огляду його облікового запису Google в мережі Інтернет (том 1 а.с. 176);
- протокол огляду облікового запису Google в мережі Інтернет (том 1 а.с. 177-182);
- протокол огляду відомостей з АТ «ОЩАДБАНК» (том 1 а.с. 183-187);
- повідомлення про вчинення злочину (том 1 а.с. 188-189);
- копію військового квитка ОСОБА_1 (том 1 а.с. 227-244);
- письмові пояснення ОСОБА_1 (том 1 а.с. 245);
- документи, долучені стороною захисту.
Щодо клопотання сторони захисту про витребування доказів.
Оскільки зібрані матеріали, які долучені до протоколу про адміністративне правопорушення у своїй сукупності дозволяють повно, об`єктивно та всебічно встановити ланцюг перебігу подій за якими ОСОБА_1 було вчинено правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 17215 КУпАП, суд не вбачає підстав для витребування зазначених стороною захисту документів, беручи до уваги те, що адвокат не зазначила звідки саме необхідно такі документи витребувати (назву військової частини чи іншої установи, її місцезнаходження або офіційну електронну адресу чи її посадових осіб), з урахуванням того, що в/ч НОМЕР_2 було розформовано, а інформація щодо в/ч до якої було передано документи з в/ч НОМЕР_2 в адвоката відсутня.
Щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення за відсутності в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.
У матеріалах справи наявні: витяг із наказу від 09.04.2025, яким було покладено на головного сержанта роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_1 тимчасове виконання обов`язків командира роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_2 , наказ № 313 від 08.11.2024 про призначення ОСОБА_2 на посаду навідника зенітного кулеметного відділення зенітного ракетно-артилерійського взводу роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_2 , що свідчить про підпорякування останнього ОСОБА_1 , рапорти підписані ОСОБА_1 про нарахування ОСОБА_2 додаткової винагороди за квітень та травень 2025 року, висновок за результатми проведення судової почеркознавчої експертизи, яка встановила що рапорт про нарахування додаткових винагород за травень 2025 року підписаний ОСОБА_1 , а також протокол огляду відомостей з ПрАТ «Київстар», згідно з яких вбачається, що номер телефону НОМЕР_5 , який належить ОСОБА_2 у період з 10.03.2025 до 25.05.2025, та з 26.05.2025 до 24.08.2025 перебував у Дніпропетровській області, та заява ОСОБА_2 від 27.01.2026 із проханням долучити до матеріалів кримінального провадження чеки та квитанції про оплату будівельних матеріалів для ОСОБА_3 , якому ОСОБА_5 робив ремонт у квартирах, будучи військовослужбовцем в/ч НОМЕР_2 , із долученням відповідних чеків та квитанцій, копії акта перевірки лічильника та копію тимчасового реєстраційного талону на т.з., який належить ОСОБА_3 .
Доводи сторони захисту про відсутність акта приймання-передання зброї та матеріальних цінностей ОСОБА_1 , доказів про збільшення посадового окладу з урахуванням призначення ОСОБА_1 на посаду ТВО командира роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_2 , а також необізнаність ОСОБА_2 про те, хто саме є ТВО командира роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_2 , у період коли йому були нараховані додаткові винагороди за квітень - травень 2025 року, не виключають складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 , оскільки не спростовують такий прямо чи опосередковано.
Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.
Орган (посадова особа) відповідно до статті 252 КУпАП оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставини справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Вказані докази суд визнає належними, допустимими, достовірними та достатніми у своїй сукупності для встановлення судом усіх обставин, що підлягають з`ясуванню.
Суду не надано доказів та не наведено доводів, які б викликали сумніви або вказували на суперечності в обставинах встановлених судом.
При обранні виду та міри адміністративного стягнення суд виходить із санкції статті, загальних засад адміністративної відповідальності, ступеню суспільної небезпеки скоєного, особи ОСОБА_1 , відсутність обставин, які обтяжують або пом`якшують накладення адміністративного стягнення.
Крім того, у відповідності до статті 40-1 КУпАП, частини п`ятої статті 4 Закону України «Про судовий збір» з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в дохід держави слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому винесено постанову.
Разом з тим, у відповідності до п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
Отже, ОСОБА_1 підлягає звільненню від сплати судового збору, оскільки він є військовослужбовцем та вчинив правопорушення під час виконання службових обов`язків, що підтверджується матеріалами справи.
Керуючись статями 24, 27, 33, 17215, 283, 284 КУпАП, а також іншими наведеними положеннями законодавства, суддя,
ПОСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 17215 КУпАП та застосувати щодо нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн 00 коп.
ОСОБА_1 - звільнити від сплати судового збору.
Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у визначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Дніпра.
Суддя Н.М. Юдіна
Оригінал: reyestr.court.gov.ua