Постанова від 23 липня 2026 р. у справі №531/449/26 — Карлівський районний суд Полтавської області

єдиний унікальний номер справи 531/449/26

номер провадження 3-в/531/19/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2026 року суддя Карлівського районного суду Фисун Л.С., розглянувши подання фахівця Полтавського районного сектору №3 філії Державної установи "Центр пробації" в Полтавській області Голованьової Ю.Л. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду відносно ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и л а:

фахівець Полтавського районного сектору №3 філії Державної установи "Центр пробації" в Полтавській області Голованьова Ю.Л. звернулася до суду із поданням, у якому посилаючись на ст. 304 КУпАП, пп.13.13-13.14 розділу ХІІІ наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 №474/5 "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт" та наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови Карлівського районного суду Полтавської області від 09 квітня 2026 року просить вирішити питання, пов`язані з виконанням постанови.

В обґрунтування подання посилається на те, що постановою Карлівського районного суду Полтавської області від 09.04.2026 ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт строком 120 годин. Зазначає, що ОСОБА_2 були скеровані виклики, однак останній до органу пробації не з`явився. Згідно інформації виконавчого комітету Карлівської міської ради Полтавської області ОСОБА_2 за місцем реєстрації: АДРЕСА_1 не проживає, фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до інформації ВП №3 ПРУП ГУНП в Полтавській області останнє місце проживання ОСОБА_2 АДРЕСА_1 , більш детальною інформацією не володіє. Також згідно інформації Карлівського ВДВС у Полтавському районі Полтавської області Сумського міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України Глухов А.В. зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_1 .

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, заяв чи клопотань не подавав.

Представник відділу пробації в судове засідання не з`явилась, 24.07.2026 надала заяву, в якій просить розглянути подання за її відсутності.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Постановою судді Карлівського районного суду Полтавської області від 09 квітня 2026 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та призначено стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин.

Відповідно до ст. 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як передбачено ст. 325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Відповідно до ст. 325-3 КУпАП, на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку об`єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт; своєчасне повідомлення органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт; ведення обліку та інформування органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про кількість відпрацьованих порушником годин; нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт"(далі Порядок).

Так, згідно розділу ХІ Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Строк стягнення у вигляді суспільно корисних робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно корисну працю. Суспільно корисні роботи виконуються не більше восьми годин на день, неповнолітніми - двох годин на день. Щороку на початку року уповноважений орган з питань пробації надсилає запити до органів місцевого самоврядування та власникам підприємств щодо погодження переліку об`єктів, на яких порушники відбуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт.

Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Відповідно до п.12.1 Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку.

Відповідно до п. 13.14. Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

За приписами ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

При цьому законом не визначено можливість заміни покарання у вигляді суспільно корисних робіт на інший вид стягнення.

Разом з тим статтею 325-4 КУпАП передбачені наслідки ухилення особи від відбування суспільно корисних робіт, де зазначено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Таким чином, зважаючи на відсутність інших механізмів, крім передбаченого ст. 325-4 КУпАП, який може бути застосований до осіб, які ухиляються від відбування стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст. 254, 304 КУпАП, суддя-

п о с т а н о в и л а:

у задоволенні подання фахівця Полтавського районного сектору №3 філії Державної установи "Центр пробації" в Полтавській області Голованьової Ю.Л. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду відносно ОСОБА_2 - відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Полтавського апеляційного суду протягом 10-ти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л.С.Фисун