Постанова від 20 липня 2026 р. у справі №644/8852/26 — Індустріальний районний суд міста Харкова

Суддя Зайцева М. С.

Справа № 644/8852/26

Провадження № 3/644/1872/26

21.07.2026

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2026 року м. Харків

Індустріальний районний суд м. Харкова у складі судді Зайцевої М.С., за участю секретаря Селіхової А.В., прокурора Сологуб Е.С., особи, що притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 , під час розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Індустріального районного суду м. Харкова Зайцевої М.С. перебуває справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (№ 644/8852/26, провадження № 3/644/1872/26).

Крім цього, в провадження судді Індустріального районного суду м. Харкова Зайцевої М.С. надійшли справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення № 644/8851/26, провадження № 3/644/1871/26; № 644/8849/26, провадження № 3/644/1870/26.

Заслухавши думки учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справ про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини 2 статті 36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою)

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантіїст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод(п.п. 21-22 рішення у справі «Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до частини 1 статті 334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими статтею 217 цього Кодексу.

Згідно частини 1статті 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 притягується до відповідальності за вчинення триваючих правопорушень за вищевказаними адміністративними справами, скоєних, згідно наданих матеріалів, в результаті тотожних діянь у виді бездіяльності, датою закінчення правопорушень є один день, справи розглядаються одним і тим же органом (судом), суд дійшов висновку про необхідність об`єднання вказаних справ про адміністративні правопорушення в одне провадження для їх спільного розгляду.

Керуючись ст. 278, 283 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Справи про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 № 644/8852/26, провадження № 3/644/1872/26, № 644/8851/26, провадження № 3/644/1871/26, № 644/8849/26, провадження № 3/644/1870/26, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП об`єднати в одне провадження та присвоїти об`єднаній справі єдиний унікальний номер № 644/8849/26, провадження № 3/644/1870/26.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст постанови складений 27.07.2026 року.

Суддя