Рішення від 23 липня 2026 р. у справі №577/4278/26 — Конотопський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 577/4278/26

Провадження № 2-о/577/199/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2026 року м.Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Потій Н.В.

за участю секретаря Волошко І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотоп цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Конотопський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Конотопському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території,-

В С Т А Н О В И В :

І. Стислий виклад позиції сторін.

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в якій просить встановити, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Гола Пристань Херсонська область, українка, громадянка України, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Скадовськ, Україна, у віці 69 років. Свої вимоги обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла дружина заявника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка на день смерті проживала у м. Скадовськ, Україна, у віці 69 років. Свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 видане 30.12.2025 на тимчасово окупованій території України. Зазначені документи не можуть бути прийняті Конотопським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Конотопському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління міністерства юстиції України. Встановлення факту смерті необхідно для отримання свідоцтва про смерть його дружини та для отримання допомоги на поховання і недоотриманої пенсії.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. Інші процесуальні дії у справі

24 липня 2026 року відкрито провадження у справі, справу призначено до судового розгляду об 11:30 год. 24 липня 2026 року.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності, заявлені вимоги підтримує.

Заінтересована особа Конотопський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Конотопському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління міністерства юстиції України в судове засідання не з`явилися, про день та час розгляду справи повідомлений.

На підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом, та зміст спірних правовідносин.

З копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого 24.09.1997 Голопристанським РВУМВС України в Херсонській області, вбачається, що ОСОБА_2 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Гола Пристань Херсонська область Україна (а.с. 8-10).

Як вбачається з свідоцтва про укладення шлюбу 24 червня 1978 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрував шлюб з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у В.Кардашинській сільській раді. Прізвище чоловіка – ОСОБА_4 , дружини – ОСОБА_4 (а.с.7).

Відповідно до довідки про смерть серії 74 №214000292 від 22.12.2025, виданої Скадовською центральною лікарнею на тимчасово окупованій території, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 о 03:30 год, причина смерті набряк головного мозку, ішемічна хвороба ІІ ст, ішемічний інсуль. (а.с.12)

30.12.2025, на тимчасово окупованій території у м. Скадовськ, видано свідоцтво про смерть ОСОБА_2 (а.с. 11).

Згідно довідки від 25.05.2025 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженець с. Мала Кардашинка Голопристанський район Херсонська область, зареєстрований: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 (а.с.6).

ІV. Норми права.

Відповідно до ст.4 ЦПК України та ст. 20 ЦК України кожна особа має право на звернення до суду з метою захисту своїх цивільних прав, свобод чи інтересів у разі їх порушення, невизнання або оспорювання.

На підставі ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних або юридичних осіб в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Частиною 7 ст. 19 ЦПК України визначено, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частиною 2 ст.315 ЦПК України визначено, що у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду (ч.2 ст. 317 ЦПК України).

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державною фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Пунктом 1 Глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000 р., передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про смерть).

Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Встановлення факту смерті заявнику необхідно для отримання свідоцтва про смерть встановленого законодавством України зразка.

V. Оцінка суду.

Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» Скадовська міська територіальна громада з 24.02.2022 тимчасовано окупована Російською Федерацією.

Частиною 3 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України» передбачено, що будь-який акт виданий органами, передбаченими частиною 2 вказаної статті, є недійсним та не створює правових наслідків.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі - встановлення факту смерті на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Тобто, документи видані органами чи установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку ст. 317 ЦПК України.

Аналогічна позиція викладена в інформаційному листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15 квітня 2016 року №9-1130/0/4-16.

Оцінюючи надані заявником докази, суд враховує висновки Європейського суду з прав людини по справам «Кіпр проти Туреччини», «Мозер проти Молдови і Росії» у яких суд застосовуючи «намібійський виняток» зазначав, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території та становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті його дружини ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території підлягає задоволенню.

Та обставина, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Гола Пристань Херсонська область, українка, громадянка України, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Скадовськ, Україна, у віці 69 років, підтверджена дослідженими у справі доказами. Розумних сумнівів щодо достовірності даної обставини у суду немає. За таких обставин, вимоги щодо встановлення факту смерті особі на тимчасово окупованій території підлягають задоволенню.

Відповідно до п.8) ч.1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах, зокрема про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Керуючись ст. ст. 10, 12-13, 18, 258- 259, 263-265, 293- 294, 315, 317, 352, 354, 355, п.8) ч.1 ст. 430 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Конотопський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Конотопському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території – задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Гола Пристань Херсонська область, українка, громадянка України, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Скадовськ, Україна.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 .

Заінтересована особа: Конотопський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Конотопському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління міністерства юстиції України, адреса: м. Конотоп Сумської області, вул. Євгена Коновальця, 13.

Суддя Н. В. Потій