Постанова від 20 лютого 2012 р. у справі №2-а-8/12 — Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області

Справа № 2-а-8/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2012 року м. Могилів-Подільський

Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Романов П.Ф., розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Могилеві-Подільському адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі неправомірними та зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 50-1 Закону України “Про прокуратуру”, виходячи із розміру 5555,29 гривень, за шість місяців з дня звернення до суду та по день припинення такого права, із врахуванням виплачених сум , -

встановив:

06 лютого 2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати дії неправомірними та зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії за вислугу років. В позовній заяві зазначає,, що він працював на посаді старшого помічника Могилів-Подільського міжрайпрокурора. З 03 червня 2002 року позивачу призначена та виплачується щомісячно пенсія за повну вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру». Постановою Кабінету Міністрів України від 6.02.2008 року №34 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України`з 1.02.2008 року підвищено на 45 відсотків посадові оклади працівникам органів прокуратури, в зв`язку з чим, відповідно до ч. 17 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», йому повинна бути перерахована пенсія. Проте відповідачем проведено перерахунок пенсії позивачу, із застосуванням коригування, із заробітної плати у розмірі 3146 гривень 80 копійок, і сума пенсії після перерахунку становить 2832 гривні 12 копійок на місяць. Однак, відповідно до довідки Прокуратури Вінницької області від 06.03.2008 року № 18-ф-263, сума заробітної плати позивача для нарахування пенсії у межах максимальної складає 5555,29 гривень, тому сума пенсійних виплат має складати (90% від 5555,29 грн.), тобто 4999,76 гривень. Позивач просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсійних виплат за шість місяців з дня його звернення до суду, тобто з 06.08.2001 року і виплачувати до дня припинення такого права.

Відповідачем - Управлінням Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі надіслано до суду заперечення проти позову, де відповідач просить відмовити в задоволенні позову, оскільки вважає, що перерахунок пенсійних виплат позивачу здійсненій відповідно до вимог чинного законодавства. Також надіслав до суду заяву про залишення позову без розгляду в зв`язку з пропущенням позивачем процесуального строку звернення до суду, передбаченого ч.2 ст. 99 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, вважаю, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Позивач працював на посаді старшого помічника Могилів-Подільського міжрайпрокурора. З 03 червня 2002 року йому призначена та виплачується щомісячно пенсія за повну вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру». В зв`язку із підвищенням з 1.02.2008 року на 45 відсотків посадових окладів керівних працівників, спеціалістів та службовців апарату органів прокуратури відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.02.2008 року № 34 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» позивачу здійснено перерахунок пенсійних виплат на підставі довідки про заробітну плату № 18-ф-263 від 06.03.2008 року, де зазначено, що сума заробітної плати для нарахування пенсії в межах максимальної становить 5555 грн. 29 коп., проте, пенсія була нарахована та виплачується у сумі 2832,12 грн., виходячи з суми заробітної плати для нарахування пенсії з урахуванням коефіцієнта корегування - 3146,80 грн.

В ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» 1789-ХІІ передбачено, що прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.

Згідно ч.2 ст.50-1 Закону N 1789-ХІІ обчислення (перерахунок) пенсій провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком.

Відповідно до ч.17 ст.50-1 Закону N 1789-ХІІ призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Постановою від 6 лютого 2008 року № 34 «Про внесення зміни до деяких постанов Кабінету Міністрів України» внесені зміни щодо підвищення на 45 відсотків посадових окладів керівних працівників, спеціалістів органів прокуратури. Відповідно до даної постанови, на підставі довідки Прокуратури Вінницької області від 06.03.2008 року № 18-ф-263 про заробітну плату, де вказано суму заробітної плати для нарахування пенсії, яка становить 5555 грн. 29 коп., з 1 березня 2008 року проведено перерахунок пенсії. Внаслідок перерахунку основний розмір пенсії, обчислений від заробітної плати мав становити 4999,76 грн. (5555,29 грн. х 90%= 4999,76 грн.).

Згідно з Положенням про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах відповідач у своїй діяльності керується Конституцією і Законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, а також цим положенням цієї статті.

Згідно із ч. 14 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» пенсія, призначена відповідно до цієї статті, виплачується у повному розмірі незалежно від заробітку (прибутку) одержуваного після виходу на пенсію. Прокурори і слідчі прокуратури, яким призначено пенсію за вислугу років і які працюють на прокурорсько-слідчих посадах, мають право одержувати заробітну плату відповідно до законодавства.

Частиною 1 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», визначено, що пенсія працівникам прокуратури призначається від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці на які нараховуються страхові внески.

Згідно статті 19 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця - зокрема на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на оплату основної та додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Отже, виходячи із даних, зазначених у довідці про заробітну плату позивача, сума заробітної плати для здійснення перерахунку пенсії складає 5555 грн. 29 коп., куди включені виплати, на які нараховуються страхові внески, а тому вважаю, що саме із цієї суми відповідач повинен здійснити перерахунок ОСОБА_1 нового розміру пенсії з 06 серпня 2011 року.

Заяву відповідача про залишення позову без розгляду не слід приймати до уваги, оскільки позивач просить здійснити перерахунок пенсійних виплат за шість місяців з дня звернення до суду, тобто ним не пропущений процесуальний строк звернення до суду, що передбачений ст. 99 КАС України.

Вважаю за необхідне допустити постанову до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяц, як це передбачено ч.1 ст. 256 КАС України .

Керуючись ст. 162, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ч.1 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.19 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії суб`єкта владних повноважень - Управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі щодо здійснення ОСОБА_1 перерахунку розміру пенсії за вислугу років із заробітної плати у розмірі 3146 гривень 80 копійок.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», виходячи із розміру 5555 гривень 29 копійок з 06 серпня 2011 року по день припинення такого права, з урахуванням виплачених сум.

На підставі ст.256 КАС України допустити постанову до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: