Постанова від 22 липня 2026 р. у справі №461/3679/26 — Галицький районний суд м. Львова

Справа №461/3679/26

Провадження №3/461/1485/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2026 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м.Львова Кротова О.Б., за участю представника Львівської митниці Лубоцького Б.І., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Львівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця Казахстану, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 11.03.2025 виданий 4655, пенсіонера, інваліда ІІІ групи

за ч.3 ст.471 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в:

19 лютого 2026 року близько 03 годин 35 хвилин в зону митного контролю в напрямку в`їзд в Україну, смугою руху «Зелений коридор» пункту пропуску «Шегині – Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці заїхав транспортний засіб марки «MERCEDES-BENZ SPRINTER», реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керуванням гр. України ОСОБА_1 . При здійсненні митного контролю даного транспортного засобу виникла підозра щодо наявності в ньому товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню. Автомобіль було переведено зі смуги спрощеного митного контролю в місце поглибленого догляду транспортних засобів та товарів, де під час проведення огляду було виявлено товар, який підлягає обов`язковому декларуванню або які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження, а саме: 1. Монети номіналом 2 Deutsches Reich Mark (1901 р. – 1 шт, 1902 р. – 1 шт., 1925 р. – 2 шт., 1927 р. – 1 шт., 1937 р. – 6 шт, 1938 р. – 5 шт., 1939 р. - 3 шт.) – 19 шт; 2. Монети номіналом 1 Deutsches Reich Mark (1924, 1925 р.) – 2 шт; 3. Монети номіналом 3 Deutsches Reich Mark (1908 р. – 1 шт, 1909 р. – 2 шт., 1910 р. – 1 шт., 1911 р. – 3 шт., 1912 р. – 2 шт, 1913 р. – 3 шт., 1914 р. - 1 шт., 1924 р. - 1 шт., 1925 р. - 2 шт., 1930 р. - 3 шт.,) – 18 шт; 4. Монети номіналом 5 Deutsches Reich Mark (1876 р. – 2 шт., 1900 р – 1 шт., 1932 р. – 1 шт.) – 4 шт; 5. Книга «Benito Mussolini Ich rede mit Bruno» 1942 року – 1 шт. Даний товар переміщувався без приховування в багажному відділенні автомобіля. Отже гр. України ОСОБА_1 вчинив дії, щодо недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, а саме: недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами. Товари, що не перевищували неоподатковувану норму для громадян та особисті речі були пропущені гр. України ОСОБА_1 на МТУ. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.3 ст. 471, Митного кодексу України.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину у вчиненому порушенні митних правил, передбаченому ч.3 ст.471 МК України, визнав в повному обсязі, підтвердив обставини, викладені у протоколі про порушення митних правил. Зазначив, що заробляє на життя тим, що неофіційно займається перевезенням людей, передач та гуманітарної допомоги через кордон. Не був ознайомлений із вмістом передачі, яку перевозив через кордон 19.02.2026, тому і не знав, що там можуть знаходитися товари, які становлять культурну цінність.

Представник Львівської митниці в судовому засіданні надав пояснення про те, що в діях ОСОБА_1 наявний склад порушення митних правил, передбаченого ч.3 ст.471 МК України, та просив накласти стягнення в межах санкції статті.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та представника Львівської митниці Держмитслужби України, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Згідно вимог ст.489 МК України, при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 471 МК України, передбачено відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Відповідно до п.57 ст.4 МК України товари - будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Згідно із ч.5 ст. 374 МК України культурні цінності за кодами 9701 21 00 00, 9701 22 00 00, 9701 29 00 00, 9701 91 00 00, 9701 92 00 00, 9701 99 00 00, 9702 10 00 00, 9702 90 00 00, 9703 10 00 00, 9703 90 00 00, 9704 00 00 00, 9705 10 00 00, 9705 21 00 00, 9705 22 00 00, 9705 29 00 00, 9705 31 00 00, 9705 39 00 00, 9706 10 00 00, 9706 90 00 00 згідно з УКТ ЗЕД, виготовлені 50 і більше років тому, незалежно від їх вартості та способу переміщення через митний кордон України, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для підприємств.

Згідно із ст.1 Закону України від 21.09.1999 № 1068-XIV “Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей” культурні цінності - об`єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, історичне, етнографічне та наукове значення і підлягають збереженню, відтворенню та охороні відповідно до законодавства України, а саме: - оригінальні художні твори живопису, графіки та скульптури, художні композиції та монтажі з будь-яких матеріалів, твори декоративно-прикладного і традиційного народного мистецтва; - предмети, пов`язані з історичними подіями, розвитком суспільства та держави, історією, науки і культури, а також такі, що стосуються життя та діяльності видатних діячів держави, політичних партій, громадських і релігійних організацій, науки, культури та мистецтва; - предмети музейного значення, знайдені під час археологічних розкопок; - складові частини та фрагменти архітектурних, історичних, художніх пам`яток і пам`яток монументального мистецтва; - старовинні книги та інші видання, що становлять історичну, художню, наукову та літературну цінність, окремо чи в колекції; - манускрипти та інкунабули, стародруки, архівні документи, включаючи кіно-, фото- і фонодокументи, окремо чи в колекції; - унікальні та рідкісні музичні інструменти; - різноманітні види зброї, що має художню, історичну, етнографічну та наукову цінність; - рідкісні поштові марки, інші філателістичні матеріали, окремо чи в колекції; - рідкісні монети, ордени, медалі, печатки та інші предмети колекціонування; - зоологічні колекції, що становлять наукову, культурно-освітню, навчально-виховну або естетичну цінність; - рідкісні колекції та зразки флори і фауни, мінералогії, анатомії та палеонтології; - родинні цінності - культурні цінності, що мають характер особистих або родинних предметів.

Відповідно до пункту 1.6 Інструкції «Про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», затвердженої наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22 квітня 2002 року № 258, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 9 липня 2002 року за № 571/6859 вивезення, тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання, культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі - свідоцтво), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20 червня 2000 р. N 984 "Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України".

Також, відповідно до Наказу Міністерства культури і мистецтв України від 22 квітня 2002 року №258 (п.7 Додатку п.1.5 до Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України), культурні цінності, що вивозяться з України, декларуються в установленому законодавством порядку митному органу України, який здійснює контроль за їх переміщенням та митне оформлення, а також за наявності свідоцтва.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України, підтверджується наступними доказами:

- протоколом про порушення митних правил №0275/UA209000/2026 від 19.02.2026, складеного за участі ОСОБА_1 ;

- копією контрольного талону для проходження по “зеленому коридору” транспортного засобу без причепа та без товарів, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та (або)оподаткуванню, на тз із д.н.з. НОМЕР_2 , від 19.02.2026;

- актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 19.02.2026;

- описом предметів у справі про ПМП №0275/UA209000/2026 від 19.02.2026;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 19.02.2026;

- довідкою про орієнтовну вартість вилучених предметів від 23.05.2026;

- доповідною запискою головного державного інспектора ВПНПНіЗ управління боротьби з контрабандою та порушення митних правил Львівської митниці Володимира Валяшека від 20.02.2026;

- висновком експерта Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз №830-Е від 28.04.2026 по справі про порушення митних правил №0275/UA209000/2026, з якого вбачається, що предмети, вилучені протоколом про ПМП №0275/UA209000/2026 від 19.02.2026, а саме №1. Монета номіналом 2 Deutsches Reich Mark - 1901 р.в. - 1 шт.; №2. Монета номіналом 2 Deutsches Reich Mark - 1902 р.в. - 1 шт.; №3. Монета номіналом 2 Deutsches Reich Mark - 1925 р.в. - 2 шт.; №4. Монета номіналом 2 Deutsches Reich Mark - 1927 р.в. - 1 шт.; №5. Монета номіналом 2 Deutsches Reich Mark - 1937 р.в. - 6 шт.; №6. Монета номіналом 2 Deutsches Reich Mark - 1938 р.в. - 5 шт.; №7. Монета номіналом 2 Deutsches Reich Mark - 1939 р.в. - 3 шт.; №8. Монета номіналом 1 Deutsches Reich Mark - 1924 р.в. - 1 шт.; №9. Монета номіналом 1 Deutsches Reich Mark - 1925 р.в. - 1 шт.; №10. Монета номіналом 3 Deutsches Reich Mark - 1908 р.в. - 1 шт.; №11. Монета номіналом 3 Deutsches Reich Mark - 1909 р.в. - 2 шт.; №12. Монета номіналом 3 Deutsches Reich Mark - 1910 р.в. - 1 шт.; №13. Монета номіналом 3 Deutsches Reich Mark - 1911 р.в. - 3 шт.; №14. Монета номіналом 3 Deutsches Reich Mark - 1912 р.в. - 2 шт.; №15. Монета номіналом 3 Deutsches Reich Mark - 1913 р.в. - 3 шт.; №16. Монета номіналом 3 Deutsches Reich Mark - 1914 р.в. - 1 шт.; №17. Монета номіналом 3 Deutsches Reich Mark - 1924 р.в. - 1 шт.; №18. Монета номіналом 3 Deutsches Reich Mark - 1925 р.в. - 2 шт.; №19. Монета номіналом 3 Deutsches Reich Mark - 1930 р.в. - 3 шт.; №20. Монета номіналом 5 Deutsches Reich Mark - 1876 р.в. - 2 шт.; №21. Монета номіналом 5 Deutsches Reich Mark - 1900 р.в. - 1 шт.; №22. Монета номіналом 5 Deutsches Reich Mark - 1932 р.в. - 1 шт., складають колекцією монет Німеччини періоду 1876-1939 рр. та належать до культурних цінностей, що мають історичне, художнє, етнографічне та наукове значення. Загальна вартість наданих на дослідження 44 об?єктів нумізматики, зазначених в п.1 постанови, вилучених протоколом про ПМП №0275/UA209000/2026 від 19.02.2026 на час проведення дослідження складає: 121900грн (сто двадцять одну тисячу дев`ятсот гривень);

- експертним висновком Львівської національної наукової бібліотеки України імені В.Стефаника від 06.03.2026 №99, згідно якого книга «Benito Mussolini Ich rede mit Bruno» 1942 року, вилучена згідно протоколу про ПМП №0275/UA209000/2026 від 19.02.2026, не є культурною цінністю.

Санкцією ч.3 ст.471 Митного кодексу України передбачено, що недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, обставин справи, приходжу до висновку, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати стягнення у виді штрафу в межах, встановлених санкцією ч.3 ст.471 МК України, з конфіскацією товарів, що становлять культурну цінність. Разом з тим, суд вважає за необхідне повернути ОСОБА_1 товар, вилучений згідно протоколу про ПМП №0275/UA209000/2026 від 19.02.2026, який культурною цінністю не є, а саме: книгу «Benito Mussolini Ich rede mit Bruno» 1942 року.

Згідно зі ст. 519 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витратна провадження або розгляд справи. До витрат у справі про порушення митних правил належать також кошти, що виплачуються експерту за виконання його обов`язків та за роботу, виконану за дорученням митного органу, виплати добових, компенсації на проїзд до митного органу і назад та наймання приміщення, а також кошти, одержані свідком на відшкодування витрат, пов`язаних з викликом для дачі пояснень.

Як вбачається із долучених до матеріалів справи рахунку №26-830-Е від 30.04.2026 за проведення мистецтвознавчої експертизи по ПМП №0275/UA209000/2026 та акту №2 здачі-приймання висновку судового експерта №830-Е, вартість експертизи становить 20610,45грн.

Відповідно до ст.520 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, з особи, яка притягається до відповідальності, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за проведення експертизи товарів, які стали предметом порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 665,60 грн.

Керуючись ст.458, 459, 461, 471, 486, 527, 528 МК України, ст.283 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 5100 (п`ять тисяч сто) грн 00 коп.

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0275/UA209000/2026 від 19.02.2026 товар, а саме:

1. Монети номіналом 2 Deutsches Reich Mark (1901 р. – 1 шт, 1902 р. – 1 шт., 1925 р. – 2 шт., 1927 р. – 1 шт., 1937 р. – 6 шт, 1938 р. – 5 шт., 1939 р. - 3 шт.) – 19 шт;

2. Монети номіналом 1 Deutsches Reich Mark (1924, 1925 р.) – 2 шт;

3. Монети номіналом 3 Deutsches Reich Mark (1908 р. – 1 шт, 1909 р. – 2 шт., 1910 р. – 1 шт., 1911 р. – 3 шт., 1912 р. – 2 шт, 1913 р. – 3 шт., 1914 р. - 1 шт., 1924 р. - 1 шт., 1925 р. - 2 шт., 1930 р. - 3 шт.,) – 18 шт;

4. Монети номіналом 5 Deutsches Reich Mark (1876 р. – 2 шт., 1900 р – 1 шт., 1932 р. – 1 шт.) – 4 шт; – конфіскувати в дохід держави;

Книгу «Benito Mussolini Ich rede mit Bruno» 1942 року — повернути ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 665,60 грн судового збору.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці ДМС України 20610,45грн витрат за проведення мистецтвознавчої експертизи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення пред`являється до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили.

У відповідності до ч.1 ст.307 КУпАП штраф правопорушником повинен бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

На підставі ст.308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Суддя Ольга КРОТОВА