Постанова від 12 червня 2011 р. у справі №2-а-2798/11 — Святошинський районний суд міста Києва

Справа № 2-а-2798/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2011 року м. Київ

Суддя Святошинського районного суду м. Києва Миколаєць І.Ю., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

28.03.2011 року позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати неправомірними дії відповідачів, зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації нарахувати позивачу як інваліду І групи 1 категорії осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, одноразову компенсацію за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі 60 мінімальних заробітних плат, визначаючи розмір мінімальної заробітної плати та момент виплати, відповідно до вимоги ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням попередніх нарахувань, зобов`язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації здійснити виплату вищезазначеної одноразової компенсації.

Відповідач Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації надав заперечення проти позовних вимог, просить відмовити у задоволені позову у повному обсязі. Свої заперечення обґрунтовує тим, що одноразова компенсації за шкоду здоров`ю відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи`від 26.07.1996 р. № 836, позивачу виплачена на момент встановлення інвалідності 23.04.2001 р. за місцем роботи –Акціонерна судноплавна компанія «Укррічфлот», про що свідчить довідка від 29.01.2002 р. № СК-59, видана АСК «Укррічфлот». Одноразова компенсація за шкоду здоров`ю непрацюючим пенсіонерам виплачується органами, що виплачують пенсію.

Відповідач Київський міський центр по нарахуванню та здісненню соціальних виплат надав заперечення проти позовних вимог, просить позов залишити без розгляду, оскільки позивачем пропущений шестимісячний строк звернення до суду із адміністративним позовом, передбачений ч. 2 ст. 99 КАС України.

Суддя, дослідивши матеріали справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, заперечення відповідачів, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті вважає, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 48 Закону № 796-ХІІ учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС мають право на отримання одноразової компенсації за отриману інвалідність у розмірі для інвалідів I групи 60 мінімальних заробітних плат. Така виплата носить одноразовий характер та проводиться протягом одного місяця з дня встановлення інвалідності.

Позивачу інвалідність І групи встановлено з 23.04.2011 р., що підтверджується довідкою МСЕК № 027055 від 04.05.2001 р. Компенсацію по інвалідності виплачено за місцем роботи АСК «Укррічфлот», про що свідчить довідка АСК «Укррічфлот`від 29.01.2002 р № СК-59. До суду за захистом порушеного права позивач звернувся 28.03.2011 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивач просить поновити пропущений строк позовної давності посилаючись на наявність інвалідності І групи та обмежену можливість по реалізації його прав. Також в позовній заяві зазначає, що згідно ст. 13 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку`громадяни, здоров`ю та майну яких завдано шкоди, зумовленої негативним впливом іонізуючого випромінювання під час використання ядерної енергії, маю право на відшкодування в повному обсязі відповідно до законодавства

Суддя не приймає до уваги посилання позивача на обмежену можливість в реалізації його права на належний розмір одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров`ю в результаті ліквідації аварії на ЧАЕС, оскільки сам по собі факт інвалідності не свідчить про обмеження можливостей позивача звернутися до суду із позовом. Позивач не зазначив обставини та докази цих обставин, що перешкодили в реалізації ним права на звернення до суду як особиста, так і через представника. Незнання законів суддя не вважає підставою для поновлення процесуального строку.

На підставі викладеного, враховуючи, що обставина виплати одноразової компенсації за шкоду здоров`ю позивачу в 2002 році стала відома після відкриття провадження у справі, суддя відмовляє у задоволені позову в зв`язку пропущенням строку на звернення до суду із адміністративним позовом.

Керуючись ст. ст. 6, 17-19, 94, 99-100, 102, 105, 158, 161, 162, 163, 183-2, 186, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволені позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації про зобов`язання вчинити дії, відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через канцелярію суду першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.