Постанова від 26 березня 2026 р. у справі №761/8344/26 — Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/8344/26

Провадження № 3/761/2463/2026

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2026 року місто Київ

Суддя Шевченківського районного суду міста Києва Ковтуненко В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту військової контррозвідки Служби безпеки України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП

У С Т А Н О В И В :

З 28.01. по 17.02.2026 року у військовій частині НОМЕР_1 планової тематичної перевірки стану охорони державної таємниці, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , комісією СБ України виявлено правопорушення, вчинене начальником групи секретного документального забезпечення служби охорони державної таємниці (далі - ГСДЗ СОДТ) військової частини НОМЕР_1 молодшим сержантом ОСОБА_1 , якому надано допуск до державної таємниці за формою 1 (розпорядження ЦУ СБУ від 15.02.2024 № 42д), у частині невиконання вимог Закону України "Про державну таємницю" (далі - Закон), Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939 (далі - Порядок-939).

Витяг з акту тематичної перевірки у в/ч НОМЕР_1 від 23.02.2026 № 26/1/3-2030дск до матеріалів протоколу додається.

Згідно з вимогами статті 28 Закону та пунктів 49, 110, 111, 114, 116, 250, 255, 349, 353, 354, 434, 435, 436, 762, 763, 764 Порядку-939 молодший сержант ОСОБА_1 зобов`язаний бути обізнаним з вимогами законодавства у сфері охорони державної таємниці, своєчасно вживати невідкладних заходів для запобігання порушенням режиму секретності та їх негативним наслідкам у військовій частині НОМЕР_1 (завірені копії витягів зі статті 28 Закону, пунктів 49, 110, 111, 114, 116, 250, 255, 349, 353, 354, 434, 435, 436, 762, 763, 764 Порядку-939 до матеріалів протоколу додаються).

Зокрема, внаслідок бездіяльності молодшого сержанта ОСОБА_1 , як члена комісії з приймання-передачі посади між помічником командира бригади - начальником СОДТ в/ч НОМЕР_1 майором ОСОБА_2 та заступником начальника служби охорони державної таємниці (далі - СОДТ) молодшим в/ч НОМЕР_1 молодшим лейтенантом ОСОБА_3 проведена з порушеннями вимог Порядку-939 у зв`язку з чим, виникла загроза витоку секретної інформації (у зв`язку з неналежною організацією приймання-передачі посади начальника РСО).

Зокрема, згідно акту приймання-передачі майна (обл. № 183дск від 17.09.2025) комісією в/ч НОМЕР_1 у складі члена комісії: начальника штабу - заступника командира в/ч НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_4 , членів комісії: начальника групи секретного документального забезпечення СОДТ в/ч НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_1 , начальника групи криптографічного захисту інформації СОДТ в/ч НОМЕР_1 старшого сержанта ОСОБА_5 не було проведено повної перевірки наявності матеріальних носіїв секретної інформації (далі - МНСІ), результати якої повинні відображатися в акті приймання-передачі.

Також, у вищевказаному акті приймання-передачі не зазначено підставу для приймання-передачі МНСІ (відповідні посилання на нормативно-правові акти у сфері ОДТ відсутні), відомості щодо наявності МНСІ, сховищ для їх зберігання та ключів від них, печаток, штампів, які взяті на облік в СОДТ.

Комісією СБУ також встановлено, що за колишнім помічником командира бригади - начальником СОДТ майором ОСОБА_2 рахуються не передані ним печатки та штампи РСО (журнал обліку печаток і штампів, які знаходяться в СОДТ СРСД (реєстр. № 2, розпочатий 08.11.2013), у якому відсутні підписи молодшого лейтенанта ОСОБА_3 про прийняття печаток і штампів від майора ОСОБА_2 ).

При цьому, за колишнім помічником командира бригади - начальником СОДТ майором ОСОБА_2 також рахуються не передані ним ключі від сховищ № 1 (чарунки 1-4), № 3 (чарунки 1, 2), № 4 (чарунки 1, 2) згідно журналу обліку сховищ МНСІ та ключів від них (інв. № 65, розпочатий 18.03.2023).

Крім цього, відповідно до журналу обліку журналів та завершених провадженням справ (№ 19, розпочатий у 2024 році) ОСОБА_2 не передано під підпис ОСОБА_3 МНСІ, які обліковано у вказаному журналі (наприклад: справа (інв. №№ 1т, 6т тощо).

Також, під час проведення молодшим сержантом ОСОБА_1 , як членом комісії перевірок проходження (отримання, відправлення, розмноження та знищення) секретних документів протягом ІІ та ІІІ кварталів 2025 року звірки реєстраційних даних з фактичною наявністю секретних документів та інших МНСІ за звітні періоди - така перевірка проведена без підтвердження їх наявності шляхом проставлення відповідних засвідчувальних підписів членів або голови комісії (акти: ІІ квартал від 16.06.2025 реєстр. № 138дск, ІІІ квартал від 19.09.2025 реєстр. № 183дск). Також, у вищевказаних актах перевірки наявності МНСІ СРСД за ІІ та ІІІ квартали 2025 року не вказано загальну кількість взятих на облік секретних документів, окремо за кожним видом обліку та їх наявність.

Зазначені вище факти підтверджують обставини, які вказують на те, що голова та члени комісії в/ч НОМЕР_1 не виконали свої функціональні обов`язки, у зв`язку з чим в кінцевому випадку, було вчинено порушення вимог режиму секретності.

Інші порушення вимог режиму секретності:

- до справи № 88 т. 1 "Приписи на виконання завдань" (розпочата 15.01.2021) долучено 12 приписів на виконання завдань (№ 41нт, 42нт, 43нт, 44нт від 02.06.2025, 46нт від 10.06.2025, 63нт, 64нт, 65нт від 11.08.2025, 69нт від 13.08.2025, 99нт, 100нт, 101нт від 17.10.2025), на яких відсутні позначки, з якими МНСІ були ознайомлені відряджені особи та грифи секретності вказаних МНСІ (пункти 110, 111, 114 Порядку-939);

- на справі № 15 том 2, до якої долучені мобілізаційні документи, під грифом секретності не зазначено позначку "Літер "М" (пункт 250 Порядку-939);

- на СРСД не дотримується порядок ведення номенклатури посад, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці (інв. № 487дск, не заповнені та не ведуться олівцем графи 9-11 додатку 4 до Порядку-939, після погодження і затвердження номенклатури, пункт 49 Порядку-939);

- правила ведення секретного діловодства на СРСД потребують приведення у відповідність до вимог Порядку-939 (після закінчення року в журналі обліку вхідних документів за формою згідно з додатком 39 до Порядку-939 та журналі обліку підготовлених документів за формою згідно з додатком 36 до Порядку-939 не вносяться підсумкові записи про кількість взятих на облік секретних документів та використаних в них аркушів, пункт 255 Порядку-939);

- у номенклатурах секретних справ (далі - НСС) на 2023-2025 рр. (НСС на 2023 рік (інв. реєстр. № 356дск) НСС на 2024 рік (інв. реєстр. № 357дск), НСС на 2025 рік (обл. реєстр. № 1дск)) відсутні підписи та ПІБ особи, відповідальної за зберігання справ, журналів та місць їх зберігання (пункт 349 Порядку-939);

- після проведення на СРСД річної перевірки наявності секретних документів НСС не долучається до окремої справи, а реєструється за окремим інвентарним номером (НСС на 2023 рік (інв. реєстр. № 356дск) НСС на 2024 рік (інв. реєстр. № 357дск, пункт 353 Порядку-939);

- на СРСД не дотримано вимог режиму секретності в частині ведення секретного діловодства, передбаченого абзацом шостим пункту 354 Порядку-939.

Зокрема, в НСС на 2023 рік (інв. № 356дск) не зроблено зміни грифів томів номенклатурних справ (наприклад: в секретній номенклатурній справі № 7т, томи 1 - 12 (перебувають на окремому спеціальному обліку та мають гриф обмеження доступу "Для службового користування" тощо) шляхом закреслення однією тонкою лінією попереднього грифу секретності "Таємно" та написання знизу або поряд нового грифа обмеження доступу "Для службового користування").

Також, в НСС на 2025 рік (№ 1дск від 01.01.2025) в секретній номенклатурній справі № 6т грифи томів 1 - 10 не приведено у відповідність до найвищого грифу МНІ, який в ньому долучено тощо.

Таким чином, молодший сержант ОСОБА_1 , як член комісій з квартальних перевірок наявності МНСІ за 2025 рік, прийому передачі МНСІ між співробітниками РСО у в/ч НОМЕР_1 та як начальник ГСДЗ СОДТ (відповідальний за ведення секретного діловодства) у в/ч НОМЕР_1 не дотримав вимог пунктів 49, 110, 111, 114, 116, 250, 255, 349, 353, 354, 434, 435, 436, 762, 763, 764 Порядку-939 в частині перевірок наявності МНСІ (формального підходу) та ведення секретного діловодства, що створило передумови до витоку секретної інформації.

Викладене свідчить про те, що молодший сержант ОСОБА_1 , як начальник групи секретного документального забезпечення служби охорони державної таємниці військової частини НОМЕР_1 та як член комісій з перевірок наявності МНСІ у військовій частині НОМЕР_1 , своїми діями (бездіяльністю) не вжив визначених законодавством вичерпних заходів із забезпечення охорони державної таємниці у вищевказаній військовій частині, що призвело до порушень вимог режиму секретності (статті 28, 39 Закону та пункти 49, 110, 111, 114, 116, 250, 255, 349, 353, 354, 434, 435, 436, 762, 763, 764 Порядку-939), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене пунктом 6 частини 1 статті 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Факт вчиненняОСОБА_1 вказаного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №14 від 24 лютого 2026 року, іншими матеріалами справи.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у скоєному правопорушенні визнав.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення суд доходить висновку, що діїОСОБА_1 правильно кваліфіковані за п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, оскільки він вчинив незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі.

Дослідивши характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд дійшов висновку, щоОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу, передбаченого санкцією статті, в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір у справі про адміністративне правопорушення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 33, 401, 212-2, 252, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 30 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у дохід держави судовий збір у сумі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Апеляційну скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду.

Строк пред`явлення до виконання 3 місяці.

Суддя В.О. Ковтуненко