Постанова від 21 липня 2026 р. у справі №340/197/26 — Третій апеляційний адміністративний суд

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

22 липня 2026 року м. Дніпросправа № 340/197/26

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),

суддів: Кругового О.О., Баранник Н.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 травня 2026 р. (суддя Кармазина Т.М.) в адміністративній справі №340/197/26 за позовом ОСОБА_1 до Великосеверинівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив суд визнати протиправними дії Великосеверинівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області стосовно відмови у наданні йому сканкопії карти первинного військового обліку військовозобов`язаного, що перебуває на військовому обліку у Великосеверинівській сільській раді Кропивницького району Кіровоградської області: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , викладені у відповіді №02-16/19 від 12.01.2026; зобов`язати Великосеверинівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області надати скапкопію карти первинного військового обліку військовозобов`язаного, що перебуває на військовому обліку у Великосеверинівській сільській раді Кропивницького району Кіровоградської області: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 січня 2026 р. за позовною заявою ОСОБА_1 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 травня 2026 р. позивачу відмовлено у прийнятті до розгляду заяви позивача про уточнення позовних вимог та у задоволенні клопотання про залучення співвідповідача у справі.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 травня 2026 р. провадження у справі закрито на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

У поданій апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 травня 2026 р. про закриття провадження у справі та направити справу для продовження розгляду.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначено про неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, оскільки відповідач повинен був надати позивачу копію картки первинного військового обліку від 25 січня 1989 року, а не карту військового обліку 2024 року, яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Письмовий відзив на апеляційну скаргу від відповідача до суду апеляційної інстанції не надходив.

Розгляд апеляційної скарги здійснено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, як це передбачено статтею 311 Кодексу адміністративного судочинства України.

Здійснюючи перевірку оскарженого рішення суду першої інстанції, колегія суддів керується приписами статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Суд апеляційної інстанції переглядає справу в межах доводів та вимог апеляційної скарги, як це передбачено статтею 308 цього ж Кодексу.

Постановляючи оскаржену ухвалу, суд першої інстанції керувався пунктом 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами цієї процесуальної норми суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Під час розгляду справи відповідачем до суду першої інстанції була надана копія картки первинного обліку ОСОБА_1 (а.с.24, 25, 29,30). 07 травня 2026 р. відповідачем суду надані докази направлення позивачу копії картки первинного військового обліку (а.с.43).

Скаржник/позивач вважає, що зазначена картка не є тим документом, який він вимагав надати, оскільки в ній відсутня інформація з 25.01.1989, у тому числі, про зняття/виключення його з військового обліку після досягнення 40-річчя.

Однак, перевірка змісту картки первинного обліку знаходиться поза межами спірних правовідносин.

Спір, за вирішенням якого ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду, виник у зв`язку із ненаданням йому відповідачем «сканкопії» карти первинного військового обліку військовозобов`язаного. Способом відновлення порушеного права позивачем обрано зобов`язання Великосеверинівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області надати копію зазначеного документу (а.с.3). Надання суду доказу направлення позивачу копії картки первинного обліку призовників є свідченням виправлення оскаржуваного порушення, допущеного внаслідок бездіяльності відповідача.

При цьому, повноваженнями по зняттю та виключенню з військового обліку наділені відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки у відповідності до статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу».

Зважаючи на предмет позову та характер спірних правовідносин, колегія суддів не вбачає підстав, передбачених статтею 320 Кодексу адміністративного судочинства України, для скасування оскарженої ухвали суду першої інстанції, тому апеляційна скарга позивача задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 травня 2026 р. в адміністративній справі №340/197/26 - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 22 липня 2026 р. і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя А.В. Шлай

суддя О.О. Круговий

суддя Н.П. Баранник