Постанова від 20 липня 2026 р. у справі №308/4453/26 — Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

308/4453/26

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.07.2026 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., у присутності представника Закарпатської митниці Держмитслужби України Селеш О.Я., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянина Республіки Італія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження – м. Торрита-ді-Сьєна, Італія (Torrita di Siena) працює представником компанії Toscocornici porte s.r.l., Італія (53049 Torrita di Siena, Via Confino, 100/101), адреса проживання: АДРЕСА_1 , документ, що ідентифікує особу № CA99683OX, виданий 05.05.2023, за ч.1 ст. 483 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про порушення митних правил № 0243/UA305000/2026 від 24 лютого 2026 року, вбачається, що 20.02.2026 року о 16 год. 37 хв. в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці по вантажному напрямку «в`їзд в Україну» заїхав сідловий тягач марки «DAF XF 460 FT», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 , з напівпричепом марки «SCHWARZMUELLER», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , VIN: НОМЕР_4 , під керуванням водія - громадянина України ОСОБА_3 .

До митного контролю водієм серед документів на інші вантажі було подано наступні документи: міжнародна товарно-транспортна накладна CMR № 177050 та рахунок-фактура (Factura) 4 від 21.01.2026 р. на вантаж «автоматична машина для шпаклювання деревини WINTERSTEIGER TRC-M - 1 шт.» загальною вагою 600 кг брутто.

Відповідно до поданих документів відправником та продавцем вказаного вантажу є «Toscocornici porte s.r.l.», Італія, покупцем та отримувачем: ТОВ «Вівад 09» 13001, Житомирська обл., Романівський р-н, смт. Романів, вул. Заводська, 26-1,2, перевізником: ТОВ «ТТЛ ГРУП».

Під час огляду було встановлено, що окрім автоматичної машини для шпаклювання моделі TRC-M Easy 62001 марки WINTERSTEIGER, яка зазначена у товаросупровідних документах, наявні наступні товари, не зазначені у ТСД: арт. 130.611 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt», вагою нетто 2 кг 100 гр.; арт. 130.635 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt», вагою нетто 2 кг 50 гр.; арт. 130.011 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt», вагою нетто 13 кг 450 гр.; арт. 130.411 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt», вагою нетто 13 кг 300 гр.; арт. 130.435 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» вагою нетто 13 кг 100 гр.; арт. 130.700 віск для чищення торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» вагою нетто 3 кг 950 гр.

З метою недопущення переміщення на митну територію України вищевказаного вантажу з можливим порушенням митного законодавства, митницею у відповідності до вимог п. 8 статті 336 МК України застосовано форму митного контролю - подання запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, наданих митним органам України.

23.02.2026 року митницею на адресу керівника іноземного підприємства «Toscocornici porte s.r.l.» направлений запит за № 7.7-20/20-06/13/800, з метою з`ясування обставин щодо невідповідності відомостей заявленим в інвойсі № 4 від 21.01.2026 поданого до митного контролю, фактично наявному вантажу, що переміщується у транспортному засобі р.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_3 .

23.02.2026 року митницею від компанії «Toscocornici porte s.r.l.» отриманий лист-відповідь (вх. митниці 111/14/20), відповідно до якого зазначено, що матеріали: термошпаклівка «Novoryt» та віск «Novoryt» не були зазначені в ТСД, оскільки вказані речі є аксесуарами, які доставляються разом з машиною та вони надаються безкоштовно. В додаток надано ідентифікаційний документ особи № СА99683ОХ, виданий муніципалітетом Монтепулчіано.

Таким чином, посадовою особою іноземної компанії «Toscocornici porte s.r.l.», громадянином Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинено дії, спрямовані на переміщення товару «термошпаклівка в гранулах» вагою нетто 44 кг та віск для чищення вагою нетто 4 кг 950 гр. торгової марки «Novoryt-Forte» через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави такого переміщення документів: рахунку-фактури (Fattura) №4 від 21.01.2026р., що містять неправдиві відомості щодо найменування та кількості товару.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статтею 483 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. просив визнати громадянином Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у порушенні митних правил, ч.1 ст. 483 МК України, та накласти на нього стягнення згідно санкції вказаної норми.

06.04.2026 від представника товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАД 09" надійшла заява в якій вказано на те, що вказане товариство зареєстровано з 21.09.2009 року та що основним видом господарської діяльності ТОВ «ВІВАД 09» є 16.10 Лісопильне та стругальне виробництво. Додатковими видами діяльності Товариства є: 16.21 Виробництво фанери, дерев`яних плит і панелей, шпону 16.22 Виробництво щитового паркету 16.23 Виробництво інших дерев`яних будівельних конструкцій і столярних виробів 16.29 Виробництво інших виробів з деревини; виготовлення виробів з корка, соломки та рослинних матеріалів для плетіння 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля 49.41 Вантажний автомобільний транспорт 49.31 Пасажирський наземний транспорт міського та приміського сполучення 49.39 Інший пасажирський наземний транспорт, н.в.і.у.

Як вказано у заяві: 05.01.2026 року у відповідності до Контракту №01/26 з подальшими змінами і доповненнями згідно з Додатком №1 від 09.01.2026 року до Контракту, ТОВ «ВІВАД 09» придбало у компанії TOSCOCORNICI PORTE S.R.L., з метою використання у власній господарській діяльності, обладнання - автоматичну машину для шпаклювання WINTERSTEIGER TRC–M Easy, дата виготовлення 2013, країна виготовлення Австрія, код Товару УКТ ЗЕД 8465 93 00 00. Згідно з Інструкцією по експлуатації - дане обладнання WINTERSTEIGER TRC M Easy є моделлю початкового рівня серії обладнання TRC. Таким чином, ТОВ «ВІВАД 09» являється власником придбаного за Контрактом товару, включаючи його додаткові матеріали - термошпаклівку Novoryt — 45 кг та віск для чищення Novoryt — 5 кг.

ТОВ «ВІВАД 09» вважає, що у даній справі відсутня подія та склад адміністративного правопорушення передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України. Жодного внесення неправдивих відомостей до документації та прихованого переміщення товару, а саме «термошпаклівка в гранулах» вагою нетто 44 кг. та віск для чищення вагою нетто 3 кг. 950 гр. торгової марки «Novoryt-Forte», місця не мало.

Товариство вважає, що факт приховування товарів через митний кордон України в даному випадку відсутній: Товари (термошпаклівка та віск у кількості та асортименті згідно з Протоколом) знаходилися у вантажному відділі транспортного засобу у відкритому доступі разом із основним обладнанням — автоматичною машиною для шпаклювання WINTERSTEIGER TRC–M Easy, дата виготовлення 2013, країна виготовлення Австрія, код Товару УКТ ЗЕД 8465 93 00 00.

Вони не були поміщені в спеціально виготовлені тайники або інші засоби, що утруднюють їх виявлення

Ввезення даних Товарів не здійснювалось під приховуванням (ні фізичним, ні документальним): наявність цих матеріалів була відкрито заявлена іноземним постачальником відразу після запиту митниці, а технічна помилка в первинному інвойсі була усунута шляхом подання нового документа (інвойсу №47 від 23.02.2026 р.), який містить достовірні дані.

Не включення переліку Товарів до документів, які були надані митниці, носить виключно технічний характер: не зазначення зразків шпаклівки в первинному інвойсі №4 від 21.01.2026 р. є насамперед лише технічною помилкою (упущенням) постачальника.

Ці матеріали є тестовими зразками, необхідними для технічної перевірки роботи обладнання при його пусконалагоджуванні, і не є самостійним об`єктом комерційного продажу. Про це свідчить невелика їхня кількість.

Дані обставини були доведені Закарпатській митниці листами Компанії TOSCOCORNICI PORTE S.R.L. (від 23.02.2026 року), а також ТОВ «ВІВАД 09» (від 25.02.2026 року вих. №111), копії яких додаються, і поряд з яким було надано копію необхідного Інвойсу №47.

Також, ТОВ «ВІВАД 09» вважає, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, з огляду на відсутність умислу (суб`єктивної сторони правопорушення), на що вказує кількість переміщуваного вантажу, його безоплатність, відсутність завданих Державі збитків і мети уникнення оподаткування, або сплати митних платежів. Так, для кваліфікації дій особи за ч. 1 ст. 483 МК України необхідна наявність прямого умислу на приховування товарів.

Як вбачається з листів, адресованих Закарпатській митниці (продавця від 23.02.2026 р., а також листів ТОВ «ВІВАД 09» від 25.02.2026 року №111, а також від 13.03.2026року №153) матеріали не були задекларовані через те, що вони є технологічними аксесуарами, які постачаються разом із обладнанням безкоштовно для його тестового запуску та експлуатації.

Шпаклівка та віск торговельної марки «Novoryt-Forte» є витратними матеріалами для верстата TRC-M. Їхня наявність у вантажному відділі автомобіля разом із автоматичною машиною для шпаклювання WINTERSTEIGER TRC–M Easy, дата виготовлення 2013, країна виготовлення Австрія, код Товару УКТ ЗЕД 8465 93 00 00 підтверджує, що вони переміщувалися як єдиний комплект поставки, а не як окремий прихований товар. Крім того, їхня наявність не змінює суті угоди з огляду на те, що згідно з Контрактом предметом є саме Обладнання. Зразки шпаклівки є технічним додатком, який не має комерційної вартості в межах цієї транзакції (ціна — 0,00 євро).

Ураховуючи викладене, зібраними Закарпатською митницею матеріалами не доведено наявність у ОСОБА_1 умислу на незаконне переміщення товарів, виявлених при митному оформлені обладнання – автоматичної машини для шпаклювання WINTERSTEIGER TRC–M Easy, дата виготовлення 2013, країна виготовлення Австрія, код Товару УКТ ЗЕД 8465 93 00 00, термошпаклівки в гранулах» вагою нетто 44 кг. та віску для чищення вагою нетто 3 кг. 950 гр. торгової марки «Novoryt-Forte».

Заявник зазначає, що у зв`язку з наведеними обгрунтуваннями відсутності події і складу в діях ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 483 МК України, Товариство вказує на безпідставність застосованого Протоколом про порушення митних правил №0243/UA305000/2026, який складений 24 лютого 2026 року Головним державним інспектором відділу боротьби з контрабандою №2 Управління боротьби контрабандою та порушеннями митних правил Закарпатської митниці Євдокименком Андрієм, вилучення в порядку статті 511 Митного кодексу України товарів: арт. 130.611 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» в кількості 2 кг 100 грн.; арт. 130.635 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» в кількості 2 кг 50 грн.; арт. 130.011 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» в кількості 13 кг 450 грн.; арт. 130.411 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» в кількості 13 кг 300 грн.; арт. 130.435 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» в кількості 13 кг 100 грн.; арт. 130.700 віск для чищення торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» в кількості 3 кг 950 грн.

Власником даного товару являється ТОВ «ВІВАД 09» відповідно до Контракту №01/26 від 05.01.2026 року з подальшими змінами і доповненнями згідно з Додатком №1 від 09.01.2026 року.

Заявник зазначає, що вилучене майно є витратним матеріалом, необхідним для запуску придбаного обладнання. Його утримання завдає ТОВ «ВІВАД 09» невиправданих збитків через неможливість введення верстата в експлуатацію, що суперечить ст. 41 Конституції України (право кожного володіти та розпоряджатися своєю власністю).

Представник заявника просить: залучити ТОВ «ВІВАД 09» до участі у справі №308/4453/26 в якості заінтересованої особи; Прийняти дані пояснення і долучити їх до матеріалів справи; 3. Провадження у справі №308/4453/26 про порушення митних правил відносно громадянина Республіки Італія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 4871 Митного кодексу України; 4. Скасувати тимчасове вилучення товарів, яке було застосоване Протоколом про порушення митних правил №0243/UA305000/2026 складеним 24 лютого 2026 року; 5. Вилучений товар (за переліком згідно з Протоколом про порушення митних правил №0243/UA305000/2026 від 24 лютого 2026 року) повернути власнику ТОВ «ВІВАД 09»; 6. Справу розглядати за відсутності представника ТОВ «ВІВАД 09».

15.05.2026 від представника заявника ТОВ «ВІВАД 09» надійшли додаткові пояснення у справі, у яких вказано на те, що технічний характер помилки відправника: Незазначення термошпаклівки та воску в первинному Рахунку-фактурі №4 стало наслідком переконання іноземного відправника «Toscocornici porte s.r.l.», що безкоштовні зразки та допоміжні аксесуари не потребують окремого декларування. Це підтверджується офіційним листом компанії-відправника. Співмірність та технологічне призначення: Вартість основного обладнання (верстата) становить 13 000 євро. Виявлені матеріали є витратними елементами саме для цього верстата, що пояснює їх сприйняття відправником як єдиного технологічного комплекту, а не окремого об`єкта торгівлі. Дії після виявлення невідповідності: Контрагентом було оперативно надано додатковий інвойс №47 від 23.02.2026, де ці товари чітко вказані як «безкоштовні зразки» (campioni gratuiti) з нульовою вартістю. Це підтверджує намір отримувача (ТОВ «ВІВАД 09») діяти прозоро.

відсутності фізичного приховування товарів. У даній справі такі ознаки відсутні: Відкрите розміщення: Згідно з фотоматеріалами (Фото №3) та Актом огляду, мішки з товаром знаходилися відкрито всередині задекларованого дерев`яного ящика разом із верстатом. Доступ до них не був ускладнений, вони були виявлені під час стандартної перевірки вмісту. Відсутність спеціальних сховищ: У Протоколі митниці відсутні записи про виявлення «тайників» або будь-яких конструктивних змін транспортного засобу для приховування товарів. Пояснення водія: Водій ОСОБА_4 підтвердив, що вантаж завантажували представники фірми-відправника, а він лише отримав готові документи, що виключає його участь у будь-яких діях з приховування.

помилок у документах як людського фактору Ситуація є наслідком технічної помилки іноземного підприємства. Примітно, що навіть посадовими особами Закарпатської митниці при складанні матеріалів було допущено технічну помилку (невірна дата в протоколі — 2025 замість 2026 року), що лише підтверджує можливість впливу людського фактору при оформленні документів без наявності злого умислу.

Так, представник заявника просить: провадження у справі №308/4453/26 відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення (п. 1 ч. 1 ст. 487-1 МК України); скасувати тимчасове вилучення товарів та повернути їх власнику — ТОВ «ВІВАД 09». 4. Справу розглядати за відсутності представника ТОВ «ВІВАД 09».

Представник митниці в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції передбаченої ч.1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у судове засідання повторно не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяв та клопотань до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Судом встановлено, що 20.02.2026 року о 16 год. 37 хв. в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці по вантажному напрямку «в`їзд в Україну» заїхав сідловий тягач марки «DAF XF 460 FT», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 , з напівпричепом марки «SCHWARZMUELLER», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , VIN: НОМЕР_4 , під керуванням водія - громадянина України ОСОБА_3 .

До митного контролю водієм серед документів на інші вантажі було подано наступні документи: міжнародна товарно-транспортна накладна CMR № 177050 та рахунок-фактура (Factura) 4 від 21.01.2026 р. на вантаж «автоматична машина для шпаклювання деревини WINTERSTEIGER TRC-M - 1 шт.» загальною вагою 600 кг брутто.

Відповідно до поданих документів відправником та продавцем вказаного вантажу є «Toscocornici porte s.r.l.», Італія, покупцем та отримувачем: ТОВ «Вівад 09» 13001, Житомирська обл., Романівський р-н, смт. Романів, вул. Заводська, 26-1,2, перевізником: ТОВ «ТТЛ ГРУП».

Під час огляду було встановлено, що окрім автоматичної машини для шпаклювання моделі TRC-M Easy 62001 марки WINTERSTEIGER, яка зазначена у товаросупровідних документах, наявні наступні товари, не зазначені у ТСД: арт. 130.611 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt», вагою нетто 2 кг 100 гр.; арт. 130.635 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt», вагою нетто 2 кг 50 гр.; арт. 130.011 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt», вагою нетто 13 кг 450 гр.; арт. 130.411 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt», вагою нетто 13 кг 300 гр.; арт. 130.435 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» вагою нетто 13 кг 100 гр.;, арт. 130.700 віск для чищення торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» вагою нетто 3 кг 950 гр.

З метою недопущення переміщення на митну територію України вищевказаного вантажу з можливим порушенням митного законодавства, митницею у відповідності до вимог п. 8 статті 336 МК України застосовано форму митного контролю - подання запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, наданих митним органам України.

23.02.2026 року митницею на адресу керівника іноземного підприємства «Toscocornici porte s.r.l.» направлений запит за № 7.7-20/20-06/13/800, з метою з`ясування обставин щодо невідповідності відомостей заявленим в інвойсі № 4 від 21.01.2026 поданого до митного контролю, фактично наявному вантажу, що переміщується у транспортному засобі р.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_3 .

23.02.2026 року митницею від компанії «Toscocornici porte s.r.l.» отриманий лист-відповідь (вх. митниці 111/14/20), відповідно до якого зазначено, що матеріали: термошпаклівка «Novoryt» та віск «Novoryt» не були зазначені в ТСД, оскільки вказані речі є аксесуарами, які доставляються разом з машиною та вони надаються безкоштовно. В додаток надано ідентифікаційний документ особи № СА99683ОХ, виданий муніципалітетом Монтепулчіано.

Варто зазначити, що особа відносно якої складено протокол про порушення митних правил у судове засідання для надання пояснень не з`явилася. Окрім того, жодних пояснень, заперечень на протокол про порушення митних правил до суду від нього не надходило.

Суд констатує, що ТОВ «ВІВАД 09», яке вказано як покупець, придбало 05.01.2026 року у відповідності до Контракту №01/26 з подальшими змінами і доповненнями згідно з Додатком №1 від 09.01.2026 року до Контракту у компанії TOSCOCORNICI PORTE S.R.L., з метою використання у власній господарській діяльності, обладнання - автоматичну машину для шпаклювання WINTERSTEIGER TRC–M Easy, дата виготовлення 2013, країна виготовлення Австрія, код Товару УКТ ЗЕД 8465 93 00 00, не є особою (посадовою особою такої) відносно якої складено ПМП, та вказані предмети не є об`єктом відповідальності за вчинене правопорушення.

Окрім того, КУпАП та МК України не передбачено залучення до участі у справі заінтересованих осіб.

При цьому слід зазначити що судом здійснювався виклик представника ТОВ «ВІВАД 09» у судове засідання для надання пояснень, однак згідно додаткових пояснень від 15.05.2026, представник заявника просить розглядати справу за їх відсутності.

При цьому, суд констатує, що з долучених до письмових пояснень представника ТОВ «ВІВАД 09» матеріалів не вбачається що уповноважені на представництво інтересів особи відносно якої складено протокол про правопорушення.

Відповідно до ч.ч.1-3ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, та/або її представника.

Про час та місце розгляду справи про порушення митних правил митним органом цей орган інформує особу, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, поштовим відправленням з повідомленням про вручення, якщо це не було зроблено під час вручення зазначеній особі копії протоколу про порушення митних правил.

У разі розгляду справи про порушення митних правил у суді про час та місце розгляду справи суд повідомляє особу, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, а також відповідний митний орган.

Згідно ст.. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.1 ст.268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Так, згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року №8 (зі змінами): «Незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані».

Згідно з п. 6 цієї Постанови Пленуму, судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

При цьому, підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку.

Абзацом 4 цього пункту Постанови встановлено: «Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності».

Відповідальність за ч.1 ст. 483 МК України передбачена за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Для кваліфікації дій за ч.1ст. 483 МК України, не мають значення мотив і мета їх вчинення, а також те чи настали від цього шкідливі наслідки.

Відповідно до постанови ПВСУ від 3 червня 2005 року N 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Відповідно до ч. 1ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 Митного кодексу України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до ч. 2ст. 459МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно матеріалів справи відправником товару відповідно до поданих документів відправником та продавцем вказаного вантажу є «Toscocornici porte s.r.l.», Італія, покупцем та отримувачем: ТОВ «Вівад 09» 13001, Житомирська обл., Романівський р-н, смт. Романів, вул. Заводська, 26-1,2, перевізником: ТОВ «ТТЛ ГРУП».

Відповідно до п.43 ч.1 ст. 4 МК України, посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання такими підприємствами вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку;

Згідно ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частиною 2статті 460МК України вказано, що перевізники несуть відповідальністьвиключно за переміщення, або дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості , виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізником не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (СMR).

Згідно письмових пояснень водія – ОСОБА_5 , 17.023.2026 він завантажився на фірмі Toscocornici porte,. Йому завантажили ящик вміст якого перевірити він не мав можливості та йому видали документи на товар CMR №177050 та invoict №4 від 21.01.2026., після чого він поїхав в інше місто де йому зробили декларацію.

У даному випадку саме відправником іноземною компанією «Toscocornici porte s.r.l.» що є декларантом не було зазначено виявлені під час митного огляду: арт. 130.611 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt», вагою нетто 2 кг 100 гр.; арт. 130.635 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt», вагою нетто 2 кг 50 гр.; арт. 130.011 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt», вагою нетто 13 кг 450 гр.; арт. 130.411 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt», вагою нетто 13 кг 300 гр.; арт. 130.435 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» вагою нетто 13 кг 100 гр.; арт. 130.700 віск для чищення торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» вагою нетто 3 кг 950 гр.

У листі фірми відправника, наданого на запит митниці (копія наявна в матеріалах справи), вказано на те, що дійсно виявлений товар не заявлено в товаросупровідних документах, та що такі є аксесуарами, які доставяютьяс разом з машиною та вони надаються безплатно. Поряд із цим зазначено, що відповідальною особою за відвантаження товару – законний представник компанії «Toscocornici porte s.r.l.» пан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та надано його контактні дані.

Як вбачається зі змісту ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За наведеного вважаю що посадовою особою іноземної компанії «Toscocornici porte s.r.l.», громадянином Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинено дії, спрямовані на переміщення товару «термошпаклівка в гранулах» вагою нетто 44 кг та віск для чищення вагою нетто 4 кг 950 гр. торгової марки «Novoryt-Forte» через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави такого переміщення документів: рахунку-фактури (Fattura) №4 від 21.01.2026р., що містять неправдиві відомості щодо найменування та кількості товару, його дії за ч.1 ст. 483 МК України кваліфіковано вірно.

Його вина у вчиненні правопорушення підтверджується: протоколом про порушення митних правил 0243/UA305000/2026 від 24.02.2026; CMR А №177050; invoict; актом проведення огляду(переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу та фото таблицями доданими до нього від 24.20.2026; письмовими поясненнями водія ОСОБА_5 ; запитом Закарпатської митниці та листом іноземної компанії «Toscocornici porte s.r.l.»;

Згідно наявного в матеріалах справи висновку №1420003800-0055 від 16 березня 2026 року, загальна вартість наданих на дослідження товарів станом на 20.02.2026 становить 126 583 (сто двадцять шість тисяч п`ятсот вісімдесят три) гривні 80 коп.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Санкція ч.1 ст. 483 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

У відповідності до вимог ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються : протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта , іншими документами.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 515 МК України експертиза проводиться експертами спеціалізованого органу з питань експертизи та досліджень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, його відокремлених підрозділів та інших установ або окремими спеціалістами, які призначаються посадовою особою митного органу, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил. Особа, щодо якої порушено зазначену справу, має право на проведення за її рахунок незалежної експертизи.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, характер вчиненого правопорушення, особу порушника та ступінь його вини, у відповідності до вимог ст.ст.23,33 КУпАП, вважаю, що на ОСОБА_1 , враховуючи характер вчиненого правопорушення, та наслідки які настали, слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1ст. 483 МК України, а саме: 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 63 291,90 грн. з конфіскацією виявлених та вилучених згідно протоколу по порушення митних правил товарів: арт. 130.611 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» кількістю 2 кг 100 гр.; арт. 130.635 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» кількістю 2 кг 50 гр.; арт. 130.011 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» кількістю 13 кг 450 гр.; арт. 130.411 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» кількістю: 13 кг 300 гр.; арт. 130.435 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» кількістю 13 кг 100 гр.; арт. 130.700 віск для чищення торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» кількістю 3 кг 950 гр.

Згідно положень ч.5ст.283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до ст. 40-1 КУпАПсудовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI(з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. Відповідно доЗакону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» з 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3328 гривень. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 665,60 грн.

Керуючись ст.ст.283,284 КУпАП, ч.2ст.483 МК України,Закон України «Про судовий збір» суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Республіки Італія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 63 291 (шістдесят три тисячі двісті дев`яносто одна) гривня 90 коп., з конфіскацією виявлених та вилучених згідно протоколу по порушення митних правил товарів: арт. 130.611 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» кількістю 2 кг 100 гр.; арт. 130.635 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» кількістю 2 кг 50 гр.; арт. 130.011 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» кількістю 13 кг 450 гр.; арт. 130.411 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» кількістю: 13 кг 300 гр.; арт. 130.435 термошпаклівка в гранулах торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» кількістю 13 кг 100 гр.; арт. 130.700 віск для чищення торгової марки «Novoryt-Forte», виробник «Novoryt» кількістю 3 кг 950 гр.

Стягнути з громадянина Республіки Італія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір на користь держави у розмірі 665,60 грн.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В.Фазикош