Постанова від 22 липня 2026 р. у справі №520/3225/26 — Другий апеляційний адміністративний суд

Головуючий І інстанції: Сагайдак В.В.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2026 р. Справа № 520/3225/26

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Мінаєвої К.В.,

Суддів: Ральченка І.М. , Катунова В.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.04.2026, майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022, по справі № 520/3225/26

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_2

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

І. Зміст позовних вимог та їх обґрунтування.

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (відповідач1), ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач 2, ІНФОРМАЦІЯ_2 у АДРЕСА_1 ), Військової частини НОМЕР_2 (далі- відповідач3) , в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) та Військової частини НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) щодо неналежного оформлення прийняття на військову службу ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_5 ).

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) видати наказ про мобілізацію ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_5 ) з 27.02.2022 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" та Указу Президента України від 24.02.2022 № 65/2022 "Про загальну мобілізацію".

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) зарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_5 ) до списків особового складу та всіх видів забезпечення Військової частини НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) з 27.02.2022 року.

В обґрунтування позовної заяви позивач зазначив, що він у зв`язку з оголошенням військового стану 27.02.2022 прибув до ІНФОРМАЦІЯ_3 , звідки його було направлено до військової частини НОМЕР_1 для проходження військової служби, з 27 лютого 2022 року він проходив військову службу з у військовій частині НОМЕР_1 , яка підпорядкована військовій частині НОМЕР_2 . 22 березня 2022 року під час виконання бойового завдання з організації посту радіо електронної розвідки та здійснення перехоплення радіо перемовин противника, позивач разом з іншими військовослужбовцями потрапив у полон до російських окупантів в районі населеного пункту АДРЕСА_1 . 18.10.2024 рок, відбувся обмін полоненими, внаслідок чого позивача було звільнено з полону. На звернення представника позивача військова частина НОМЕР_1 повідомила про те, що позивач у списках військової частини відсутній, військову службу не проходив, витяг з наказу про зарахування до списків військової частини не надано.

ІІ. Зміст рішення суду першої інстанції.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.04.2026 позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) та Військової частини НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) щодо неналежного оформлення прийняття на військову службу ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_5 ).

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) видати наказ про мобілізацію ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_5 ) з 27.02.2022 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" та Указу Президента України від 24.02.2022 № 65/2022 "Про загальну мобілізацію".

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) зарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_5 ) до списків особового складу та всіх видів забезпечення Військової частини НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) з 27.02.2022 року.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 1064,96 грн (одна тисяча шістдесят чотири гривні дев`яносто шість копійок).

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 1064,96 грн (одна тисяча шістдесят чотири гривні дев`яносто шість копійок).

Ухвалюючи судове рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що матеріали справи свідчать та не заперечується сторонами, що позивач з 22 березня 2022 року до 18 жовтня 2024 перебував в полоні. Факт перебування в полоні підтверджується листом СБУ №34/Ч-240д від 29.10.2024 року, довідкою Державного підприємства «Український Національний центр розбудови миру» Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №09-07/21543 від 24.10.2024 року, в якій зазначено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , військова частина НОМЕР_1 , перебував у полоні під владою держави - агресора та був звільнений 18.10.2024.

Таким чином, з полону ОСОБА_1 був звільнений як військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 , що підтверджується вказаними довідками.

Крім того, відповідно до свідчень військовослужбовців, які з 24 лютого 2022 року були зараховані до списків військової частини НОМЕР_1 , зокрема: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які вказували, що ОСОБА_1 разом з ними проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .

ІІІ. Підстави апеляційного оскарження та їх обґрунтування.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач 1 (військова частина НОМЕР_1 ) звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.04.2026 у справі № 520/3225/26 та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволені позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

В доводах апеляційної скарги зазначає, що в залежності від виду виконання військового обов`язку встановлено різні події, які будуть вважатись днем початку проходження військової служби. Крім того, при прийнятті громадян на військову службу за контрактом передбачено здійснення відбору кандидатів, що є правом командира військової частини, оскільки командир військової частини приймає рішення про прийняття кандидата на службу після вивчення моральних, ділових, фізичних, інтелектуальних, професійних та інших особистих якостей, ставлення до служби у Збройних Силах України та готовності до виконання військового обов`язку. Водночас жодного доказу проходження військової служби позивачем у військовій частині НОМЕР_1 не надано

Зазначає, що відповідно до абзацу 13 п. 1.5 Інструкції № 170 (в редакції від 09.04.2021) накази по особовому складу щодо встановлення правових відносин з громадянами України видаються з урахуванням їх відповідності вимогам до кандидатів на посади, визначеним Міністерством оборони України. Однак позивачем жодні дії, необхідні для його прийняття на військову службу за контрактом не здійснювались.

Зауважує, що згідно з практикою застосування військового законодавства України, факт виконання обов`язків із захисту Батьківщини (участь в бойових діях) не тотожний факту проходження військової служби. Хоча ці поняття тісно пов`язані, між ними існує правова різниця, яка має суттєве значення для отримання виплат та соціальних гарантій.

Позивач зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 його було направлено до пункту збору добровольців, де в подальшому ним були надані документи з метою оформлення до військової частини НОМЕР_1 , проте які саме документи та кому вони були надані, позивач не зазначає. Також позивач неодноразово зазначає, що в його обов`язки входило забезпечення організації в підрозділі постійної готовності засобів зв`язку; чергування на вузлах і лініях зв`язку; підтримка в умовах бойових дій стабільної роботи Інтернет мережі, проте ким були визначені/затверджені ці обов`язки та в якому підрозділі не зазначає.

Вказує, що суд першої інстанції формально визнав доведеними обставини проходження позивачем військової служби з 27.02.2022, не встановивши жодного належного первинного документа, який відповідно до законодавства підтверджує виникнення правовідносин публічної (військової) служби, зокрема наказу про мобілізацію, наказу про зарахування до списків особового складу, документів військового обліку, грошового або речового забезпечення. За відсутності таких документів суд обмежився узагальненим посиланням на пояснення позивача та показання свідків, не здійснивши аналізу їх допустимості, достовірності, джерела обізнаності, внутрішньої узгодженості та співвідношення з письмовими матеріалами справи, а також не з`ясував причин повної відсутності службової документації. Фактично суд підмінив належний аналіз доказів декларативним твердженням про їх достатність, що є проявом формального правосуддя.

ІV. Провадження в суді апеляційної інстанції та виклад позиції інших учасників справи.

Військова частина НОМЕР_1 надала додаткові пояснення, в яких зазначила, що Військова частина НОМЕР_1 входить до структури Головного управління розвідки МОУ. Просила врахувати положення статті 31 Закону України "Про розвідку", Інструкцію про особливості добору, вивчення, підготовки, призначення на посади та обліку співробітників розвідувального органу МОУ та особового складу підпорядкованих військових частин, затверджену Наказом Міністра оборони України від 16.11.2004 №016т .

Учасники справи повідомлені про перегляд рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.2026 судом апеляційної інстанції належним чином шляхом направлення ним копій ухвал Другого апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження та про призначення даної справи до апеляційного розгляду в електронній формі до електронного кабінету учасників справи.

Згідно зі статтею 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Враховуючи, що рішення суду першої інстанції ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження), суд апеляційної інстанції в порядку пункту 3 частини першої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розглядає справу без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, оскільки справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. З урахуванням вимог частини четвертої статті 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

V. Обставини, встановлені судом.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 , 27 лютого 2022 року у зв`язку з оголошеним військового стану на всій території України, прибув до районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ІНФОРМАЦІЯ_5 , оскільки перебував у відповідному ТЦК та СП на обліку.

ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_1 було направлено до пункту збору добровольців в будівлі Харківської обласної державної адміністрації, де в подальшому, ОСОБА_1 були надані документи з метою оформлення до військової частини НОМЕР_1 .

З 27 лютого 2022 року ОСОБА_1 фактично приступив до виконання обов`язків військової служби та почав проходити військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , яка підпорядкована військовій частині НОМЕР_2 .

22 березня 2022 року на виконання бойового наказу з метою підготовки організації посту радіо електронної розвідки та здійснення перехоплення радіо перемовин противника за допомогою Sdr-приймача група, до складу якої ОСОБА_1 входив, у кількості п`яти військовослужбовців на автомобілі з штатною зброєю висунулась в район населеного пункту Кулиничі, Харківського району Харківської області.

Під час виконання бойового завдання з організації посту радіоелектронної розвідки та здійснення перехоплення радіо перемовин противника ОСОБА_1 разом з іншими військовослужбовцями потрапив у полон до російських окупаційних військ у районі населеного пункту Кутузівка Харківського району Харківської області.

В період часу з 22 березня 2022 року до 18 жовтня 2024 року ОСОБА_1 перебував у полоні в російській федерації.

18 жовтня 2024 року відбувся обмін полоненими, внаслідок чого ОСОБА_1 був звільнений з полону.

З 18 жовтня 2024 року по листопад 2024 року ОСОБА_1 перебував на лікуванні. Під час лікування за допомогою патронатної служби « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_1 вперше здійснив спробу зв`язку з представниками своєї частини, які повідомили йому у телефонному режимі, що він не перебуває та не перебував на військовій службі і не числився у складі військовослужбовців частини НОМЕР_1 .

На звернення представника позивача Військова частина НОМЕР_1 повідомила, що ОСОБА_1 до списків військової частини не зараховувався, військову службу у цій частині не проходив.

Не погоджуючись з вказаною бездіяльністю позивач звернувся до суду з цим позовом.

VІ. Позиція суду апеляційної інстанції.

Перевіривши за наявними у справі матеріалами доводи, викладені у апеляційній скарзі, правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права і правової оцінки обставин у справі у межах, визначених статтею 308 КАС України, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, виходячи з наступного.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України №2102-IX від 24.02.2022, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який продовжений до теперішнього часу.

У свою чергу, Указом Президента України «Про загальну мобілізацію» № 69/2022 від 24.02.2022 постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

Відповідно до статті 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Згідно з пунктом 20 частини 1 статті 106 Конституції України Президент України приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України.

За статтею 17 Закону «Про оборону України» захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Громадяни України чоловічої статі, придатні до проходження військової служби за станом здоров`я і віком, а жіночої статі - також за відповідною фаховою підготовкою, повинні виконувати військовий обов`язок згідно із законодавством.

Громадяни проходять військову службу, службу у військовому резерві та виконують військовий обов`язок у запасі відповідно до законодавства.

Військове командування, військовослужбовці, добровольці Сил територіальної оборони Збройних Сил України, працівники правоохоронних органів, які відповідно до своїх повноважень беруть участь в обороні України, особи, визначені Законом України «Про забезпечення участі цивільних осіб у захисті України», під час відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту, виконання інших завдань з оборони України із застосуванням будь-яких видів зброї (озброєння), зобов`язані дотримуватися законів та звичаїв війни та застосування збройної сили, визначених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII (далі Закон № 2232) здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби.

Відповідно до частини 2 статті 1 Закону №2232 військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту (Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Відповідно до частин 1, 2 статті 2 Закону № 2232 військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Проходження військової служби здійснюється, зокрема, громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом.

За положеннями статті 24 Закону, початком проходження військової служби вважається зокрема:

1) день відправлення у військову частину з обласного збірного пункту - для громадян, призваних на строкову військову службу;

2) день зарахування до списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) - для громадян, прийнятих на військову службу за контрактом, у тому числі військовозобов`язаних, які проходять збори, та резервістів під час мобілізації;

3) день призначення на посаду курсанта закладу фахової передвищої військової освіти, вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти - для громадян, які не проходили військову службу, та військовозобов`язаних;

4) день відправлення у військову частину з відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або день прибуття до Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідного підрозділу Служби зовнішньої розвідки України - для громадян, призваних на військову службу під час мобілізації, на особливий період та на військову службу за призовом осіб офіцерського складу;

5) день зарахування до списків особового складу військової частини - для громадян України, які проходять службу у військовому резерві за контрактом, зараховані під час такої служби до військового оперативного резерву та призиваються на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період;

6) день відправлення у військову частину з відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки - для громадян України, які зараховані до військового оперативного резерву після їх звільнення з військової служби та призиваються на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.

Згідно зі статтею 1 Закону №2011-ХІІ соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі.

Відповідно до абз. 2 пункту 12 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008 (далі Положення №1153/2008), право видавати накази по особовому складу надається командирам, командувачам, начальникам, керівникам (далі - командири (начальники) органів військового управління, з`єднань, військових частин, установ, організацій, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, які утримуються на окремих штатах (далі - військові частини), за посадами яких штатом передбачено військове звання полковника (капітана 1 рангу) і вище, а також керівникам служб персоналу Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України.

Згідно з главою 1 розділу III «Інструкції організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України», затвердженої наказом Міністерства оборони України від 26.05.2014 № 333 (далі - Інструкція №333), яка діяла на момент оголошення воєнного стану 24.02.2022, облік особового складу в особливий період ведеться в порядку, установленому на мирний час, та з урахуванням особливостей, викладених у цьому розділі.

Так, згідно з пунктом 1.2 глави 1 розділу III Інструкції №333 для обліку особового складу в особливий період використовуються: на особовий склад, який проходив військову службу у Збройних Силах, - облікові документи, які велися на нього в мирний час; на особовий склад, призваний із запасу у разі оголошення мобілізації: на офіцерів, осіб рядового, сержантського і старшинського складу - особові справи та послужні картки, отримані з військових комісаріатів; на сержантів і солдатів - обліково-послужні картки, вилучені з їхніх військових квитків.

Згідно з пунктом 1.10. глави 1 розділу III Інструкції №333 у підрозділах, військових частинах, на кораблях 1-3 рангів, у з`єднаннях і органах військового управління, які беруть участь у бойових діях, облік особового складу ведеться з урахуванням таких особливостей: у штабах військових частин, які беруть участь у бойових діях, особові справи не ведуться. При вибутті військової частини до складу військ, які беруть участь у бойових діях, особові справи передаються (пересилаються) за підпорядкованістю до кадрового органу оперативного командування, виду Збройних Сил або за наказом начальника штабу оперативного командування, виду Збройних Сил до відповідних районних (об`єднаних, міських) військових комісаріатів за місцем дислокації військової частини для подальшої передачі до Галузевого архіву.

Другі примірники особових справ офіцерів, а також особові справи офіцерів, призваних у разі оголошення мобілізації (у тому числі і особові справи офіцерів номенклатури призначення командира полку 1 бригади), передаються (пересилаються) за підпорядкованістю до кадрових органів з`єднань відповідно до номенклатури посад для призначення військовослужбовців у воєнний час.

Послужні картки на офіцерів, осіб рядового, сержантського і старшинського складу, призваних у разі оголошення мобілізації, передаються (пересилаються) у відповідні кадрові органи, які ведуть облік за послужними картотеками, для долучення в загальну картотеку.

Військові частини, які входять до складу оперативного командування, виду Збройних Сил, особові справи здають: військові частини, підпорядковані оперативному командуванню, - до кадрового органу оперативного командування; військові частини і заклади, підпорядковані виду Збройних Сил, - до кадрового органу виду Збройних Сил; у відділенні, екіпажі, розрахунку, взводі (обслузі) на всіх військовослужбовців ведеться іменний список особового складу; з початком бойових дій у штабах батальйонів (дивізіонів) складається добова відомість у двох примірниках, перший примірник якої передається до штабу військової частини;

Згідно з п.1.3. Глави 1 розділу II Інструкції №333 у батальйоні (дивізіоні, ескадрильї) на особовий склад ведуться такі облікові документи: книга обліку особового складу; Книга штатно-посадового обліку особового складу.

Ведення обліку особового складу в батальйоні (дивізіоні, ескадрильї) покладається на начальника штабу батальйону (дивізіону, ескадрильї), а за відсутності у штаті посади начальника штабу - на іншу посадову особу, призначену письмовим наказом командира військової частини.

Начальник штабу батальйону (дивізіону, ескадрильї) стосовно обліку особового складу зобов`язаний: щодня мати точні і особисто ним перевірені відомості про чисельність особового складу батальйону (дивізіону, ескадрильї) за штатом, за списком і в наявності, про кількість відсутніх із визначенням причин по кожній роті (батареї) і в цілому по батальйону (дивізіону, ескадрильї); щодня доповідати командиру батальйону (дивізіону, ескадрильї) і в штаб військової частини зведені дані про наявність особового складу; щомісяця перевіряти стан обліку особового складу в підрозділах батальйону (дивізіону, ескадрильї), наявність у підлеглих документів, що посвідчують особу військовослужбовця, своєчасність запису до них змінених облікових даних і перевіряти наявність ідентифікаційних жетонів з особистими номерами.

Згідно з пунктом 2.7. Главу 2 розділу II Інструкції №333 зарахування особового складу до списків військової частини і виключення зі списків, а також внесення в облікові документи змін, які відбулися в персональних облікових даних військовослужбовців і працівників, крім освіти, реєстрації (розірвання) шлюбу, народження дітей, здійснюються тільки на підставі наказів по стройовій частині.

Відповідно до пункту 13 розділу 1 «Інструкції з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України» від 15.09.2022 за №280 (далі - Інструкція №280), яка діє на час звернення позивача з питання оформлення відносин проходження військової служби, організація обліку особового складу покладається:

1) в органах управління, військових частинах, установах - на начальників штабів, а там, де вони штатом не передбачені,- на їх командирів (начальників);

2) у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (далі - ТЦК та СП) - на їх начальників;

3) в управліннях, відділах, службах, відділеннях та групах персоналу (далі - служба персоналу) - на їх начальників;

4) у Кадровому центрі Збройних Сил України, кадрових центрах видів Збройних Сил України (далі - кадрові центри) - на їх начальників;

5) на кораблях (суднах) - на старших помічників (помічників) командирів кораблів (суден), а там, де вони штатом не передбачені,- на командирів кораблів (суден);

6) у підрозділах військових частин - на командирів цих підрозділів.

За положенням пункту 1 розділу VI Інструкції №280, у разі загибелі (смерті), захоплення в полон або заручником, а також інтернування в нейтральній державі або зникнення безвісти військовослужбовця командир військової частини зобов`язаний організувати не пізніше наступного після загибелі (смерті), захоплення в полон або заручником, а також інтернування або зникнення безвісти військовослужбовця дня повідомлення засобами зв`язку та письмово керівника районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем проживання сім`ї (близьких родичів) військовослужбовця, дату і причину його загибелі (смерті), обставини захоплення в полон або заручником, а також інтернування або зникнення безвісти.

Відповідно до пункту 14, 15, 19, 20 розділу ХІІІ Інструкції №280 у відповідних ТЦК та СП персонально обліковуються військовослужбовці, які померли (загинули), зникли безвісти, яких визнано відповідним рішенням суду безвісно відсутніми або оголошено померлими, а також ті, що потрапили в полон, захоплені в заручники або інтерновані, яких призвано (прийнято) на військову службу цим ТЦК та СП, а також військовослужбовці, які померли (загинули), зникли безвісти, потрапили в полон, захоплені в заручники, сім`ї яких проживають на території відповідальності цього ТЦК та СП.

Для ведення довідкової роботи за запитами (листами) і контролю вручення сповіщень сім`ям військовослужбовців, які померли (загинули), зникли безвісти, потрапили в полон, захоплені в заручники або інтерновані, у відповідних ТЦК та СП ведеться алфавітна книга обліку безповоротних втрат військовослужбовців і призначення пенсій їхнім сім`ям за формою, установленою додатком 50 до цієї Інструкції, окремо за кожною категорією особового складу.

Військовослужбовці, які визволені з полону (після інтернування), вийшли з оточення або звільнені з заручників, у тому числі які вийшли з оточення поодинці (далі - військовослужбовці, які визволені з полону), направляються до резервних військових частин.

У резервних військових частинах на кожну групу військовослужбовців, які визволені з полону складаються іменні списки військовослужбовців, які визволені з полону і перебувають у резервних військових частинах (додаток 52), у трьох примірниках окремо за кожною категорією військовослужбовців:

1) перші примірники направляються до Кадрового центру Збройних Сил (для військовослужбовців Держспецтрансслужби - до служби персоналу органу управління Держспецтрансслужби);

2) другі (або завірена копія) - до штабів військових частин за попереднім місцем служби військовослужбовців, зазначених в іменному списку;

3) треті - підшиваються до справ військових частин.

Наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 07.04.2017 № 124 затверджено Інструкцію з діловодства у Збройних Силах України, яка встановлює загальні вимоги до документування управлінської інформації та організації роботи з документами у військових частинах (установах) Збройних Сил України, штабах угруповань військ, (далі військові частини, установи), включаючи їх підготовку, реєстрацію, облік, зберігання і контроль за виконанням (далі Інструкція № 124).

За пунктом 1.3 Інструкції відповідальним за організацію діловодства у військовій частині (установі) є командир (керівник).

Пунктом 2.1.6. Інструкції № 124 визначено, що у Збройних Силах України створюються такі види документів (далі документи): наказ, директива, розпорядження, бойовий наказ, бойове розпорядження, окреме доручення (доручення), рішення, протокол, положення, постанова, інструкція, історичний формуляр, формуляр, правила, план, звіт, доповідь, донесення, доручення, акт, звуко- та відеозаписи, програма, алгоритм, рапорт, заява, телеграма, телефонограма, факсограма, службовий лист, довідка, методичні рекомендації, доповідна та пояснювальна записки, протокол, припис, посвідчення про відрядження, відпускний квиток, графік відпусток, обхідний лист та інші документи, розроблені в установленому порядку.

Наказ командира (керівника) основний розпорядчий документ командира (керівника) військової частини (установи), виданий на правах єдиноначальності; рапорт (заява) письмове звернення військовослужбовця (працівника) до вищої посадової особи з проханням (надання відпустки, матеріальної допомоги, поліпшення житлових умов, переведення, звільнення тощо) чи пояснення особистого характеру.

За пунктом 3.6 Інструкції, обсяг документообігу у військовій частині (установі) - це сумарна кількість отриманих (вхідних) і створених у військовій частині (установі) (внутрішніх, вихідних) документів за певний період (квартал, рік).

Підрахунок кількості документів здійснюється за всіма реєстраційними формами в місцях їх реєстрації.

За одиницю обліку береться документ. Розмножені примірники, опрацьовані службою діловодства, підраховуються окремо на основі прийнятого в підрозділі військової частини (установи) обліку документів.

Облік документів може здійснюватися як в цілому за військову частину (установу), так і окремо за кожний підрозділ військової частини (установи), за групою документів. Окремо підраховуються звернення громадян, запити на інформацію.

Результати обліку документів узагальнюються службою діловодства і подаються командуванню (керівництву) військової частини (установи) для вжиття заходів щодо удосконалення роботи з документами.

Звіт про обсяг документообігу в службі діловодства військової частини (установи) подається в табличній формі (додаток 36 ).

У разі застосування СЕДО підсумкові дані обліку обсягу документообігу подаються відповідно до форми, визначеної у програмі.

За пунктом 8.3 Інструкції, після знищення документів особа, що відповідає за облік документів робить у книгах і журналах обліку відповідні відмітки про їх знищення.

Згідно з пунктом 96 Типової інструкції «Про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію», затвердженої постановою КМУ від 19.10.2016 № 736 в умовах особливого періоду, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій, та у разі виникнення реальної загрози захоплення документів, справ, видань, електронних носіїв інформації з грифом "Для службового користування", а також неможливості забезпечення їх вивезення в безпечні місця вони знищуються способами, установленими абзацами першим та другим цього пункту.

Рішення про негайне знищення таких документів, справ, видань, електронних носіїв інформації приймає керівник установи (особа, яка виконує його обов`язки), де вони зберігаються, а за відсутності з ним екстреного зв`язку - відповідальна за їх зберігання посадова особа. Факт знищення підтверджується актом про вилучення документів і є підставою для внесення позначки про знищення документів в облікові форми.

Матеріали справи свідчать та не заперечується сторонами, що ОСОБА_1 з 22 березня 2022 року до 18 жовтня 2024 перебував в полоні.

Факт перебування в полоні підтверджується листом СБУ №34/Ч-240д від 29.10.2024 року, довідкою Державного підприємства «Український Національний центр розбудови миру» Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №09-07/21543 від 24.10.2024 року, в якій зазначено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , військова частина НОМЕР_1 , перебував у полоні під владою держави - агресора та був звільнений 18.10.2024 р.

Позивач в позові зазначив, що 27 лютого 2022 року у зв`язку з оголошенням військового стану на всій території України, він прибув до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою направлення його на проходження військової служби у військові частини для відсічі збройної агресії російської федерації проти України.

ІНФОРМАЦІЯ_8 направив ОСОБА_1 до Харківської обласної військової адміністрації, де відбувався збір добровольців для відсічі збройної агресії російської федерації проти України.

В приміщенні Харківської обласної військової адміністрації ОСОБА_1 надав особисті документи з метою оформлення до військової частини НОМЕР_1 .

Тобто, як вважав позивач фактично з 27 лютого 2022 року він приступив до виконання обов`язків військової служби та почав проходити військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . В його обов`язки входило забезпечення організації в підрозділі постійної готовності засобів зв`язку, чергування на вузлах і лініях зв`язку, підтримка в умовах бойових дій стабільної роботи Інтернет, виконання розвідувальних завдань, проведення аеророзвідки, навчання особового складу навичкам роботи пілотування БПЛА. Так, на виконання бойового наказу з метою підготовки організації посту радіо електронної розвідки та здійснення перехоплення радіо перемовин противника за допомогою Sdr-приймача була створена група у складі п`яти чоловіків, серед яких ОСОБА_1 на автомобілі зі штатною зброєю та у військовій формі в район населеного пункту АДРЕСА_1 .

Під час виконання бойового завдання разом з іншими військовослужбовцями позивач потрапив у полон до російських окупаційних військ в районі населеного пункту АДРЕСА_1 група потрапила у засідку російських військ та були взяті у полон.

Позивач вказує, що наведені обставини щодо проходження ним військової служби у складі військової частині НОМЕР_1 підтверджується нотаріально посвідченими заявами (поясненнями) військовослужбовців з числа військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , які з 24 лютого 2022 року зараховані до списків військової частини НОМЕР_1 та які разом з ОСОБА_1 проходили військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .

Так, відповідно до заяви ОСОБА_4 , він 24 лютого 2022 на підставі Указу Президента України Президента України № 69 “Про загальну мобілізацію", призваний за мобілізацією на військову службу до військової частини НОМЕР_6 , - спецпідрозділ "КРАКЕН" ГУР МО України. Він познайомився з ОСОБА_7 , ОСОБА_1 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 в Харківській обласній державній адміністрації, яка була пунктом збору добровольців з перших днів військової агресії РФ. Разом вони проходили військову службу, та в умовах бойових дій, виконували завдання по проведенню аеророзвідки, налаштуванню обладнання радіозв`язку та забезпеченню налаштуванням телекомунікаційного обладнання, проводили заходи з радіорозвідки. 22.03.2022 ОСОБА_7 , ОСОБА_1 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , отримали наказ офіцера ГУР МО України, та відбули виконувати завдання з проведення радіорозвідки та перехоплення радіо перемовин противника з використанням SDR приймача. Пізніше він дізнався, що ОСОБА_7 , ОСОБА_1 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 попали в полон (а.с. 19).

Відповідно до змісту заяви ОСОБА_2 , він 24 лютого 2022 року на підставі Указу Президента України року № 69 "Про загальну мобілізацію", призваний за мобілізацією на військову службу до військової частини НОМЕР_7 - спецпідрозділ " ІНФОРМАЦІЯ_9 " ГУР МО України. 26 лютого 2024 року, він познайомився з ОСОБА_10 та ОСОБА_8 в приміщенні будівлі Харківської обласної державної адміністрації. В подальшому, бойові завдання отримували від офіцерів ГУР МО України. До основних обов`язками нашої групи входило забезпечення спепідрозділу засобами розвідки (аеророзвідки), налаштування обладнання радіо зв`язку та телекомунікаційного обладнання, налаштування та обслуговування терміналів старлінк, навчання особового складу спецпідрозділу “КРАКЕН” ГУР МО України використовувати в бойових умовах засоби зв`язку. В умовах безперервних бойових дій в м. Харків, він з ОСОБА_10 , ОСОБА_8 та з іншими військовослужбовцями військової частини НОМЕР_1 в березні 2022 року створювали безпечні точки доступу до інтернету, налаштовували та випробували термінали старлінк. а також встановлювали їх на машини, з метою підтримки безперебійного зв`язку. 22 березня 2022 за наказом офіцера спецпідрозділу “КРАКЕН” ГУР МО України, група до складу якої входили військовослужбовці ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , з метою організації посту радіо електронної розвідки та здійснення перехоплення радіо перемовин противника, висунулись на автомобілі з м. Харків в район смт. Кулиннчі, Харківського району, Харківської області. Також мені відомо, що для виконання бойового завдання група мала SDR приймач. Після того, як група виїхала на позицію, на зв`язок ніхто не виходив. В подальшому з ним зв`язалась дружина ОСОБА_10 та повідомила що їй прийшла смс зі словом полон. Через деякий час він побачив публікацію у меседжері телеграм з фотографіями військовослужбовців, та описом того, що вони знаходяться в полоні у російських окупаційних військ. Окрім нього, свідками даної події були військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , ОСОБА_13 (а.с. 21).

Відповідно до змісту заяви ОСОБА_5 , він 24 лютого 2022 року на підставі Указу Президента України № 69 "Про загальну мобілізацію", призваний за мобілізацією на військову службу до військової частини НОМЕР_1 , - спецпідрозділ "КРАКЕН" ГУР МО України. Він підтверджує, що з перших днів війни ОСОБА_7 , ОСОБА_1 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 проходили військову службу у Харківській обласній державній адміністрації, яка була пунктом збору добровольців. Підтверджує факт того, що військовослужбовці ОСОБА_7 , ОСОБА_1 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 входили в состав спецпідрозділу та виконували завдання по налаштуванню обладнання радіозв`язку та забезпеченню налаштуванням телекомунікаційного обладнання, проведення аеророзвідки та навчання особового складу “ ІНФОРМАЦІЯ_9 ” ГУР МО України використовувати засоби зв`язку та проведення заходів з аеророзвідки. 22.03.2022 приблизно о 10 ранку, ОСОБА_7 , ОСОБА_1 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , виконуючи наказ офіцера ГУР МО України, відбули виконувати завдання - проведення радіорозвідки та сканування ворожих радіочастот. Через деякий час він дізнавався з ворожих пабліків про те, що військовослужбовці ОСОБА_7 , ОСОБА_1 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 попали в полон (а.с. 23).

Відповідно до заяви ОСОБА_3 бійці майбутнього спецпідрозділу “КРАКЕН” почали підготовку до можливого повномасштабного вторгнення рф за півроку до 24 лютого 2022 року. Ветерани полку “ ОСОБА_14 ” та офіцери ГУР робили вишколи, де ділились своїм досвідом з цивільними, тому в перші години війни вдалося мобілізувати близько 900 осіб серед тих, хто пройшов вишколи, і зайняти оборонні позиції на Окружній дорозі Харкова. Вказана інформація є публічною, не потребує додаткового підтвердження оскільки розміщена на сайті ГУР МО України в розділі “про нас” публікація від 25 листопада 2022 року. 24 лютого 2022 року, на підставі Указу Президента України року № 69 "Про загальну мобілізацію", його було призвано на військову службу за мобілізацією до військової частини НОМЕР_1 - спецпідрозділ ГУР МО України “ ІНФОРМАЦІЯ_9 ”. Він особисто брав участь у відсічі та стримуванні збройної агресії російської федерації) на території Харківської області у складі військової частини НОМЕР_1 . Спільно з ним на території Харківської області виконували бойові завдання: ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , а саме: на початку березня 2022 року під час планування і організації операції зі звільнення с. Вільхівка, Харківському районі, Харківської області. Так, вранці 22 березня 2022 за наказом офіцера спецпідрозділу “КРАКЕН” ГУР МО України, з метою організації посту радіо електронної розвідки та здійснення перехоплення радіо перемовин противника, військовослужбовці ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , висунулись на автомобілі з м. Харків в район смт. Кулиничі, Харківського району, Харківської області. Через деякий час 22 березня 2022 року ОСОБА_10 повідомив дружині що під час виконання бойового завдання, вони потрапили в полон до солдат російської федерації, про що вона повідомила у підрозділ. Через деякий він побачив публікацію у меседжері телеграм з фотографіями військовослужбовців ОСОБА_10 , ОСОБА_8 ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та описом того, що вони знаходяться в полоні у російських окупаційних військ (а.с. 24).

Колегія суддів враховує, що вищевказаними заявами з поясненнями підтверджені викладені позивачем пояснення щодо фактичного виконання ОСОБА_1 обов`язків військової служби (військовослужбовця) в складі військової частини НОМЕР_1 з 27.02.2022.

Відповідачами суду апеляційної інстанції не надано належних та допустимих доказів у підтвердження неправдивості пояснень, їх недостовірності або відсутності обізнаності щодо фактичного виконання ОСОБА_1 обов`язків військової служби (військовослужбовця) в складі військової частини НОМЕР_1 з 27.02.2022.

Відповідно до частин першої-третьої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є: 1) верховенство права; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 4) змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі; 5) обов`язковість судового рішення; 6) забезпечення права на апеляційний перегляд справи; 7) забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом; 8) розумність строків розгляду справи судом; 9) неприпустимість зловживання процесуальними правами; 10) відшкодування судових витрат фізичних та юридичних осіб, на користь яких ухвалене судове рішення.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Крім того положеннями абзацу 1 частини другої статті 77 КАС України закріплено презумпцію неправомірності рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, згідно якої в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається саме на відповідача.

При цьому, абзац 2 частини другої статті 77 КАС України декларує обов`язок суб`єкта владних повноважень на подання суду всіх наявних у нього документів та матеріалів, які можуть бути використані як докази у справі.

Також, колегія суддів вважає, що виконання ОСОБА_1 обов`язків військової служби (військовослужбовця) у складі військової частини НОМЕР_1 з 27.02.2022 підтверджується наявними в матеріалах справи листом СБУ №34/Ч-240д від 29.10.2024 року, довідкою Державного підприємства «Український Національний центр розбудови миру» Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №09-07/21543 від 24.10.2024 року, в якій зазначено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , військова частина НОМЕР_1 , перебував у полоні під владою держави - агресора та був звільнений 18.10.2024.

Таким чином, з полону позивач був звільнений як військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 , що підтверджується вказаною довідкою.

Колегія суддів зазначає, що неналежне документальне оформлення факту прийняття на службу та її проходження, так само, як і зберігання, передача та знищення таких документів, відповідними компетентними органами, не може бути обґрунтованою підставою для не належного оформлення відповідних даних, у тому числі, в частині даних початку проходження військовослужбовцем військової служби.

Як зазначено, відповідно до пункту 13 розділу І Інструкції №280 організація обліку особового складу покладається:

1) в органах управління, військових частинах, установах - на начальників штабів, а там, де вони штатом не передбачені,- на їх командирів (начальників);

2) у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (далі - ТЦК та СП) - на їх начальників.

Отже, обов`язок щодо належного оформлення відносин публічної служби, а саме проходження військової служби військовослужбовцем ОСОБА_1 покладено на керівника ІНФОРМАЦІЯ_12 та командира ВЧ НОМЕР_1 .

А тому необхідно визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 щодо неналежного оформлення прийняття на військову службу ОСОБА_1 .

Колегія суддів вважає, що для повного та ефективного захисту свобод та інтересів позивача слід зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_13 видати наказ про мобілізацію ОСОБА_1 з 27.02.2022 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" та Указу Президента України від 24.02.2022 № 65/2022 "Про загальну мобілізацію" та зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 зарахувати ОСОБА_1 до списків особового складу та всіх видів забезпечення Військової частини НОМЕР_1 з 27.02.2022.

Враховуючи наведене, колегія суддів підтримує висновок суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Доводи апеляційної скарги вказаних висновків суду не спростовують.

В аспекті оцінки інших аргументів учасників справи колегія суддів враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформовану, зокрема, у справах «Салов проти України» (заява №65518/01; пункт 89), «Проніна проти України» (заява №63566/00; пункт 23) та «Серявін та інші проти України» (заява №4909/04; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.

Наведене дає підстави для висновку, що доводи сторін у кожній справі повинні оцінюватись судами на предмет їх відповідності критеріям конкретності, доречності та важливості у рамках відповідних правовідносин з метою належного обґрунтування позиції суду. Відтак, доводи апеляційної скарги зазначених вище висновків суду попередньої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції під час розгляду справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Відповідно до положень статті 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Підсумовуючи викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи, повно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення із дотриманням вимог матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, тому оскаржуване рішення слід залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 243, 250, 311, 315, 316, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 - залишити без задоволення.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.04.2026 по справі № 520/3225/26 залишити без змін .

Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя-доповідач К.В. Мінаєва

Судді І.М. Ральченко В.В. Катунов