Рішення від 14 липня 2026 р. у справі №908/2785/24 — Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 34/189/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.07.2026 Справа № 908/2785/24

м.Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О.,

за участю секретаря судового засідання Концур Г.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 908/2785/24

за позовом: Акціонерного товариства “Гарантований покупець”, ідентифікаційний код юридичної особи 43068454 (вул. Симона Петлюри, 27, м. Київ, 01032)

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Мамонтова Андрія Юрійовича, ідентифікаційний код НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 )

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Акціонерне товариство "ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО", ідентифікаційний код юридичної особи 00130926 (вул. Сталеварів, буд 14, м. Запоріжжя, 69035)

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Приватне акціонерне товариство "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО", ідентифікаційний код юридичної особи 00100227 (вул. Симона Петлюри, буд. 25, м. Київ, 01032 )

про стягнення суми

за участю уповноважених представників сторін:

від позивача: Фартушна В.Л., на підставі довіреності № 12-Д від 22.04.2026, витягу ЄДР (в режимі відеоконференції);

від відповідача: Мамонтов А.Ю., на підставі паспорту; Ференчук Д.О., довіреність, свідоцтво, ордер (в режимі відеоконференції);

від третьої особи-1: Кучерява В.Ф., адвокат, свідоцтво ЗП 002273 від 16.07.2019, довіреність № 522 від 09.12.2025;

від третьої особи-2: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Державного підприємства “Гарантований покупець” про стягнення з Фізичної особи-підприємця Мамонтова Андрія Юрійовича боргу в розмірі 270 163 грн 24 коп. за Договором № 2162/01/20 від 14.12.2020 та судові витрати.

Позов заявлено на підставі ст.ст. 11, 509, 525, 526, 530, 629 Цивільного кодексу України, Закону України “Про ринок електричної енергії”, Порядку купівлі Гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії, затвердженого постановою від 26.04.2019 № 641, умов Договору № 2162/01/20 від 14.12.2020 між сторонами і обґрунтовано наявністю переплати за куплену Гарантованим покупцем у липні 2022 року - березні 2023 року електричну енергію в сумі 270 163,24 грн.

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.10.2024 справу 908/2785/24 визначено для розгляду судді Науменку А.О.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.10.2024 у справі № 908/2785/24 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (без виклику учасників справи).

04.11.2024 до суду від відповідача надійшло клопотання про продовження строку подання відзиву на позовну заяву.

12.11.2024 до суду від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог до 36 257,13 грн та повернення судового збору. У цій заяві зазначено, що 25.10.2024 між ДП «Гарантований покупець» та ФОП Мамонтов А.Ю. здійснено врахування переплати згідно договору від 14.12.2020 №2162/01/20 за електричну енергію за «зеленим тарифом» за періоди: липень 2022 року - 31 865,22 грн; серпень 2022 року - 36 809,98 грн; вересень 2022 року - 41 954,30 грн; жовтень 2022 року - 46 879,95 грн; листопад 2022 року - 14 437,31 грн; грудень 2022 року -4 147,58 грн; січень 2023 року - 27 946,62 грн; лютий 2023 року - 27 531,06 грн; березень 2023 року - 2 334,09 грн. Зазначені зарахування здійснено на підставі звернення ФОП Мамонтова А.Ю. від 23.10.2024 № 15. Таким чином, заборгованість ФОП Мамонтов А.Ю. перед ДП «Гарантований покупець» за електричну енергію за «зеленим тарифом» становить 36 257,13 грн за березень 2023 року. Вказана заява прийнята судом до розгляду.

19.11.2024 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву. На момент подання позову розмір позовних вимог становив 270163,24 грн, але 08.11.2024 року Позивач подав до Суду заяву про зменшення розміру позовних вимог, Позивач не погоджується з розміром суми боргу - 36257,13 грн, адже НКРЕКП № 2057 від 03.11.2023 «Про встановлення на 2 квартал 2022 року «зелених» тарифів на електричну енергію та надбавки до «зелених» тарифів за дотримання рівня використання обладнання українського виробництва для суб`єктів господарювання» установила на 2 квартал 2022 року «зелені» тарифи на електричну енергію, вироблену суб`єктами господарювання на об`єктах електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії, та надбавки до «зелених» тарифів за дотримання рівня використання обладнання українського виробництва згідно з додатком. За вищезазначеною Постановою ФОП Мамонтову А.Ю. встановлено тариф 498,31 коп/кВт·год без ПДВ. Станом 15.11.2024 ДП «Гарантований покупець» не виконав перерахунок виробленої електроенергії за 2 квартал 2022 року за новим тарифом. Згідно перерахунку заборгованість ДП «Гарантований покупець» перед ФОП Мамонтов А.Ю. збільшиться на 28561,99 грн, що підтверджується актами купівлі продажу згідно яких встановлено виробіток, нижче додається розрахунок: квітень 2022 року- 20947 кВт.год на суму 117 143,16 грн з ПДВ (за тарифом 466,03 коп без ПДВ) за перерахунком сума виробітку 125 257,19 грн з ПДВ (за тарифом 498,31 коп без ПДВ) різниця 8 114,03 грн; травень 2022 року - 26192 кВт. год на суму 146 475,09 грн з ПДВ (за тарифом 466,03 коп без ПДВ) за перерахунком сума виробітку 156 620,83 грн з ПДВ (за тарифом 498,31 коп без ПДВ) різниця 10 145,74 грн; червень 2022 26596 кВт.год на суму 148 734,41 грн з ПДВ (за тарифом 466,03 коп без ПДВ) за перерахунком сума виробітку159 036,63 грн з ПДВ (за тарифом 498,31 коп без ПДВ) різниця 10 302,22 грн. Таким чином, розмір позовних вимог становить: 36257,13 – 28561,99 = 7695,14 грн. Після проведення остаточних взаєморозрахунків ФОП Мамонтов А.Ю. погоджується повернути залишок боргу ДП «Гарантований покупець» в сумі 7695,14 грн.

26.11.2024 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

09.12.2024 до суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 19.12.2024 суд ухвалив розглядати даної справу за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 20.01.2025 о 12 год 20 хв.

В судовому засіданні 20.01.2025 здійснювалась відеоконференція.

Суд відкрив судове засідання з розгляду справи № 908/2785/24.Суд оголосив склад суду.

Суд з`ясував про відводи. Відводів не заявлено.

В судовому засіданні представники сторін надали пояснення по суті спору.

Ухвалою суду від 20.01.2025 суд відклав підготовче засідання по справі на 05.02.2025.

В судовому засіданні 05.02.2025 здійснювалась відеоконференція.

Суд відкрив судове засідання з розгляду справи № 908/2785/24, оголосив склад суду.

Суд оголошує: від відповідача через підсистему “Електронний суд” надійшли додаткові пояснення; клопотання про виклик свідків; клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб. У задоволенні клопотання відповідача про виклик свідка судом відмовлено, оскільки в порядку ст. 88 ГПК до відповідного клопотання заяви свідка додано не було.

Представник відповідача в судовому засіданні надав пояснення.

Представник позивача зазначила, що не отримала документів відповідача.

Розглянувши матеріали справи, враховуючи клопотання відповідача, суд залучив до участі у справі третіх осіб, оскільки рішення у справі може вплинути на їхні права та обов`язки щодо сторін.

Згідно з ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього кодексу, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищевикладене, за наслідками судового засідання, строк підготовчого провадження було продовжено на 30 днів згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України та відкладено підготовче засідання на 25.02.2025 о 11 год. 00 хв.

14.02.2025 до суду від представника третьої особи-1 надійшла заява про вступ у справу як представника. Заява судом задоволена. 14.02.2025 дані про представника третьої особи-1 внесені до відомостей по електронній справі.

17.02.2025 до суду від позивача надійшли докази направлення третім особам позову з додатками.

17.02.2025 до суду від відповідача надійшли письмові пояснення, в яких відповідач просить у позові відмовити та вказує на погодження перерахувати заборгованість сумі 7 695 грн 14 коп.

21.02.2025 до суду від відповідача надійшли додаткові пояснення у справі.

24.02.2025 до суду від третьої особи-1 надійшли пояснення на виконання ухвали суду.

25.02.2025 до суду від позивача надійшла заява про зупинення провадження у даній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку справи № 908/1162/23.

В судовому засіданні 25.02.2025 здійснювалась відеоконференція. Суд відкрив судове засідання та оголосив подані сторонами документи. Документи прийняті судом до розгляду.

Суд наголосив на необхідності третьої особи -2 надати письмові пояснення по суті спору на виконання ухвали суду, а позивачеві - надати заперечення на заяву відповідача про виклик свідка.

Представник позивача підтримав подане клопотання про зупинення провадження у даній справі.

Представник відповідача проти зупинення провадження у даній справі не заперечував.

Представники третіх осіб залишили вирішення заяви позивача на розсуд суду.

Для вирішення заяви позивача про зупинення провадження у даній справі, суд оголосив про перерву у судовому засіданні. Після перерви суд оголосив вступне та резолютивну частину ухвали.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов до висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 908/1162/23.

Ухвалою суду від 17.10.2025 поновлено провадження у даній, підготовче провадження призначено на 12.11.2025 о 11 год. 40 хв.

Судом отримано документи:

11.12.2025 від представника відповідача письмові пояснення.

Від третьої особи 2 надійшли пояснення.

За наслідками судового засідання, строк підготовчого провадження було продовжено на 30 днів згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України та відкладено підготовче засідання на 19.11.2025 о 12 год. 30 хв., про що представники сторін повідомлені в судовому засіданні під розписку.

В судовому засіданні 19.11.2025 здійснювалась відеоконференція.

Пояснення відповідача прийнято судом до розгляду.

Питання про прийняття додаткових пояснень буде вирішено пізніше.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов до висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до розгляду Великою Палатою Верховного суду справи № 280/5808/23.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 12.05.2026 ухвалу Господарського суду Запорізької області від 19.11.2025 у справі № 908/2785/24 скасовано. Справу № 908/2785/24 направити до Господарського суду Запорізької області для продовження розгляду.

Ухвалою Господарського суду від 28.05.2026 поновлено розгляд справи № 908/2785/24, підготовче засідання призначено на 22.06.2026 об 11 год. 00 хв.

В судовому засіданні 22.06.2026 здійснювалась відеоконференція.

Суд відкрив судове засідання з розгляду справи № 908/2785/24. Суд оголосив склад суду.

Третя особа-2 в судове засідання не з`явилась, сторона належним чином повідомлена про дату, місце та час проведення судового засідання.

До суду через підсистему “Електронний суд” надійшли документи:

18.06.2026 заява про розгляд справи без участі представника відповідача.

19.06.2026 від представника відповідача та відповідача особисто надійшли додаткові пояснення.

Всі заяви, клопотання та документи прийнято судом до розгляду та долучено до матеріалів справи.

19.06.2026 від представника позивача надійшла заява в якій остання просить залучити до участі у справі №908/2785/24 Акціонерне товариство “Гарантований покупець” (01032, Київ, вул. Симона Петлюри, 27, ідентифікаційний код юридичної особи: 43068454) в якості позивача, як правонаступника Державного підприємства “Гарантований покупець”.

В судовому засіданні представник позивача підтримала зазначену заяву, просила заяву задовольнити.

Судом заяву позивача про залучення до участі у справі №908/2785/24 Акціонерного товариства “Гарантований покупець” (01032, Київ, вул. Симона Петлюри, 27, ідентифікаційний код юридичної особи: 43068454) в якості позивача, як правонаступника Державного підприємства “Гарантований покупець” задоволено.

За наслідками судового засідання, суд, на підставі ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті на 15.07.2026 о 12 год. 20 хв.

В судовому засіданні 15.07.2026 здійснювалась відеоконференція.

Треті особи 1, 2 в судове засідання не з`явились, належним чином повідомлені про дату, місце та час судового засідання, в тому числі через систему «Електроний суд».

Представник позивача в судовому засіданні підтримала вимоги позовної заяви, просила її задовольнити.

Представники відповідача в судовому засіданні заперечили проти позову, просили в його задоволенні відмовити.

Представник третьої особи 1 підтримала позовні вимоги.

В судовому засіданні 15.07.2026 судом прийнято рішення, проголошено його вступну та резолютивну частини.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників учасників справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 324 “Про утворення державних підприємств “Гарантований покупець” та “Оператор ринку” утворено Державне підприємство “Гарантований покупець” (Гарантований покупець) на базі філії “Гарантований покупець” державного підприємства “Енергоринок” шляхом виділу майна, прав та обов`язків стосовно нього відповідно до розподільного балансу для виконання функцій гарантованого покупця електричної енергії.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2019 № 455 затверджено статут ДП “Гарантований покупець”, у відповідності до п. 5 якого підприємство утворено з метою забезпечення купівлі всієї електричної енергії, виробленої на об`єктах електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії (у разі використання гідроенергії - вироблену лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), за встановленим “зеленим” тарифом відповідно до законодавства, а також отримання прибутку від провадження господарської діяльності.

Гарантований покупець є учасником ринку електричної енергії (енергетичний ідентифікаційний код 62ХНАRАNТРОKUР-S) та здійснює діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності зі здійснення функції гарантованого покупця, виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 25.06.2019 № 1217.

Функції і повноваження Гарантованого покупця регламентуються Законом України “Про ринок електричної енергії” (далі - Закон) та Порядком купівлі Гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії затвердженого постановою від 26.04.2019 № 641 (далі - Порядок № 641).

За змістом ч. 2 ст. 65 Закону Гарантований покупець зобов`язаний купувати у суб`єктів господарювання, яким встановлено “зелений” тариф, або у суб`єктів господарювання, які за результатами аукціону набули право на підтримку, всю відпущену електричну енергію, вироблену на об`єктах електроенергетики з альтернативних джерел енергії (а з використанням гідроенергії - вироблену лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), за встановленим їм “зеленим” тарифом, аукціонною ціною з урахуванням надбавки до нього/неї протягом всього строку застосування “зеленого” тарифу або строку дії підтримки, якщо такі суб`єкти господарювання входять до складу балансуючої групи гарантованого покупця. При цьому у кожному розрахунковому періоді (місяці) обсяг відпуску електричної енергії, виробленої на об`єкті електроенергетики з альтернативних джерел енергії (а з використанням гідроенергії - лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), визначається за вирахуванням обсягу витрат електричної енергії на власні потреби в електричній енергії відповідного об`єкта електроенергетики згідно з показниками приладів обліку на власні потреби.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, зокрема, договір про купівлю-продаж електричної енергії за “зеленим” тарифом (п. 18).

Відповідно до ч. 3 ст. 65 Закону купівля-продаж такої електричної енергії за “зеленим” тарифом з урахуванням надбавки до нього здійснюється на підставі двостороннього договору між виробником або споживачем, якому встановлено “зелений” тариф, та гарантованим покупцем. Такий договір укладається на підставі типового договору купівлі-продажу електричної енергії за “зеленим” тарифом. Типова форма договору купівлі-продажу електричної енергії за “зеленим” тарифом затверджується Регулятором. Договір купівлі-продажу електричної енергії за “зеленим” тарифом укладається між гарантованим покупцем та виробником або споживачем, які виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії (крім доменного та коксівного газів, а з використанням гідроенергії - лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями) на весь строк дії “зеленого” тарифу.

Для здійснення купівлі-продажу електричної енергії за “зеленим” тарифом кандидат у виробники за “зеленим” тарифом укладає з гарантованим покупцем договір купівлі-продажу електричної енергії за “зеленим” тарифом (п. 2.1 гл. 2 Порядку № 641).

14.12.2020 між Фізичною особою підприємцем Мамонтовим Андрієм Юрійовичем (продавець за “зеленим” тарифом) та Державним підприємством «Гарантований покупець» (Гарантований покупець) був укладений договір № 2162/01/20 ( Договір).

В подальшому між Позивачем та Відповідачем укладено додаткові угоди від 26.02.2021 №963/01/21 та від 14.12.2020 № 2162/01/20.

Відповідно до п.п. 3.1, 3.3 Договору, визначення обсягу фактично проданої та купленої електричної енергії, оплата купленої гарантованим покупцем у продавців за «зеленим» тарифом у розрахунковому місяці здійснюється відповідно до положень Порядку № 641.

Розрахунок за куплену гарантованим покупцем електроенергію здійснюється грошовими коштами, що перераховуються на поточний рахунок виробника за «зеленим» тарифом, з урахуванням ПДВ (п. 3.2 Договору).

На виконання умов Договору Гарантований покупець, з урахуванням наданих адміністратором комерційного обліку (далі - АКО) сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії щодо фактичного відпуску та споживання електричної енергії за липень 2022 - березень 2023 року, здійснював перерахування коштів ФОП «Мамонтов А.Ю. за електричну енергію.

Водночас, відповідно до оновлених сертифікованих даних комерційного обліку за вказані розрахункові періоди (по версії ММS 3), у вищевказані розрахункові місяці Відповідач не здійснював фактичний відпуск електричної енергії (відповідні показники встановлені на рівні « 0»). У листопаді 2022 року Відповідач не здійснював фактичний відпуск електричної енергії починаючи з 12 числа місяця.

Відтак, оскільки обсяг фактично відпущеної Відповідачем електричної енергії зменшився, розмір грошових зобов`язань Позивача перед Відповідачем змінився відповідно (інформація наведена в таблиці).

Різниця між даними ММS 1 + ММS 2 та ММS 3.

МісяцьОбсяг електричної енергії, кВт*год

за даними ММS 1 + ММS 2за даними ММS 3

2022

липень27 217,0000

серпень20 430,0000

вересень15 465,0000

жовтень10 488,0000

листопад4 429,0000

грудень2 148,0000

2023

січень3 981,0000

лютий7 631,0000

березень12 812,0000

Обсяг електричної енергії - це різниця між відпуском електроенергії Відповідача та споживанням електроенергії на власні потреби об`єкта електроенергетики (ч. 2 ст. 65 ЗУ «Про ринок електричної енергії»).

Скориговані (оновлені) сертифіковані дані комерційного обліку за липень 2022 року - березень 2023 року (по версії ММS 3) по ФОП «Мамонтов А.Ю.» завантажені до системи управління ринком (СУР, ММS).

Крім того, зазначена інформація підтверджується листом НЕК «Укренерго» від від 06.09.2024 № 01/55415.

Зважаючи на те, що СУР містить сертифіковані дані комерційного обліку стосовно ФОП «МАМОНТОВ А.Ю. за липень 2022 року - березень 2023 року з нульовими значеннями, тобто вбачається відсутність протягом цього часу фізичного відпуску Відповідачем електричної енергії/

Позивач, на виконання вимог Порядку № 641, надіслав на електронну адресу Відповідача, підписані кваліфікованим електронним підписом зі сторони Позивача:

- акт коригування до акту купівлі-продажу електроенергії за липень 2022 року від 16.05.2024;

- акт коригування до акту купівлі-продажу електроенергії за серпень 2022 року від 17.05.2024;

- акт коригування до акту купівлі-продажу електроенергії за вересень 2022 року від 30.04.2024;

- акт коригування до акту купівлі-продажу електроенергії за жовтень 2022 року від 06.05.2024;

- акт коригування до акту купівлі-продажу електроенергії за листопад 2022 року від 06.05.2023;

- акт коригування до акту купівлі-продажу електроенергії за грудень 2022 року від 29.04.2024;

- акт коригування до акту купівлі-продажу електроенергії за січень 2023 року від 22.04.2024;

- акт коригування до акту купівлі-продажу електроенергії за лютий 2023 року від 22.04.2024;

- акт коригування до акту купівлі-продажу електроенергії за березень 2023 року від 30.04.2024.

Від підписання вищезазначених актів коригування Відповідач відмовився.

При цьому, відповідно до п. 11.3 Порядку № 641 (у редакції від 26.01.2024), у разі наявності у продавця за «зеленим» тарифом зауважень до акта купівлі-продажу електричної енергії або акта коригування, наданого гарантованим покупцем, та/або відмови у його підписанні продавець за «зеленим» тарифом зобов`язаний письмово повідомити про це гарантованого покупця, надати вмотивовану відмову від його підписання та впродовж 30 днів ініціювати спір відповідно до норм чинного законодавства. До здійснення коригування обсяг та вартість визначається за даними, зазначеними в акті купівлі-продажу електричної енергії або акті коригування. Якщо продавець протягом трьох робочих днів з дня направлення акта купівлі-продажу електричної енергії або акта коригування не направив до гарантованого покупця підписаний акт купівлі-продажу електричної енергії або акт коригування та впродовж 30 днів не ініціював спір, то такий акт купівлі-продажу електричної енергії або акт коригування вважається підписаним продавцем за «зеленим» тарифом.

В той же час, Відповідач, не виконав зазначені вище умови (щодо повернення Гарантованому покупцю підписаного акта коригування та ініціювання спору), з огляду на що акти коригування за розрахункові періоди листопад 2022 року - березень 2023 року вважаються підписаними Відповідачем у розумінні п. 11.3 Порядку № 641.

Зважаючи на попередньо сплачені Гарантованим покупцем платежі та отримання оновлених (скоригованих) сертифікованих даних комерційного обліку щодо фактичного відпуску електричної енергії Відповідачем за листопад 2022 року - березень 2023 року у Позивача виникла переплата за Договором за куплену електричну енергію (інформація наведена в таблиці).

МісяцьЗа актом купівлі-продажуЗа актом коригуванняСплачено, ірн.Переплата, грн.

Обсяг. кВт*годВартість, грн. з ПДВОбсяг. кВт*годВартість, грн. з ПДВ

2022

липень27 217,000152 207,27-27 217,000152 207,2731 865,2231 865,22

серпень20 430,000114 251,92 ,-20 430,000-114251,9236 809,9836 809,98

вересень15 465,00086 485,85-15 465,000-86 485,8541 954,3041 954,30

жовтень10 488,00069 267,37-10 488,000-69 267,3746 879,9546 879,95

листопад4 429,00029 251,07-4 429,000-29 251,0714 437,3114 437,31

грудень2 148,00014 186,34-2 148,000-14 186,344 147,584 147,58

2023

січень3 981,00027 946,62-3 981,000-27 946,6232 579,8227 946,62

лютий7 631,00053 569,62-7 631,000-53 569,6227 531,0627 531,06

березень12 812,00089 940,24-12 812,000-89 940,2438 591,2238 591,22

Всього:274 796,44270 163,24

Факт перерахування Позивачем грошових коштів на користь Відповідача у визначеній вище сумі підтверджується платіжними інструкціями від 31.01.2023 № 277 649, від 16.01.2023 № 274 648, від 25.01.2023 № 276 543, від 27.01.2023 №276 888, від 23.01.2023 № 275 415, від 07.03.2023 №282 513, від 15.02.2023 №279 642, від 24.02.2023 №280 895, від 28.02.2023 №281769, від 31.03.2023 №286 453, від 15.03.2023 №283 508, від 24.03.2023 № 285 452, від 05.04.2023 № 287 000, від 29.07.2022 № 237 637, від 25.07.2022 № 234 490, від 31.08.2022№ 243 747, від 15.08.2022 № 240 523, від 25.08.2022 №241649, від 30.09.2022 № 260 378, від 15.09.2022 №247 381, від 26.09.2022 № 258 363, від 31.01.2023 № 278 570, від 25.10.2022 №263 461, від 31.10.2022 № 264 549, від 25.11.2022 №267 558, від 15.11.2022 №265 867, від 21.11.2022 №266 514, від 30.12.2022 №273 865, від 26.12.2022 №271985, від 26.2022 №271636 та листом від 22.02.23 №2 про зарахування надмірно сплачених коштів в січні 2023 за виробництво електроенергії в жовтні 2021.

Згідно із п. 3.4 Договору у випадку здійснення гарантованим покупцем оплати за перші 10 та 20 днів розрахункового місяця за вироблену електричну енергію продавцем за «зеленим» тарифом понад фактичну вартість проданої за розрахунковий період (місяць) електричної енергії продавець за «зеленим» тарифом повертає на рахунок гарантованого покупця надлишково сплачені кошти протягом чотирьох робочих днів з дня отримання продавцем підписаного акта купівлі-продажу (акта коригування купівлі-продажу) за відповідний розрахунковий період.

Листом від 13.06.2024 №41/3351 ДП «Гарантований покупець» зверталося до ФОП Мамонтова А.Ю. з вимогою про повернення вищезазначених переплат. Вказаний лист Відповідач залишив без виконання та будь-якого реагування.

25.10.2024 між ДП «Гарантований покупець» та ФОП Мамонтов А.Ю. здійснено врахування переплати згідно договору від 14.12.2020 №2162/01/20 за електричну енергію за «зеленим тарифом» за періоди: липень 2022 року - 31 865,22 грн; серпень 2022 року - 36 809,98 грн; вересень 2022 року - 41 954,30 грн; жовтень 2022 року - 46 879,95 грн; листопад 2022 року - 14 437,31 грн; грудень 2022 року -4 147,58 грн; січень 2023 року - 27 946,62 грн; лютий 2023 року - 27 531,06 грн; березень 2023 року - 2 334,09 грн.

Зазначені зарахування здійснено на підставі звернення ФОП Мамонтова А.Ю. від 23.10.2024 № 15. У заяві від 12.11.2024 позивач зменшив позовні вимоги до 36 257,13 грн.

Таким чином, предметом розгляду цій справі є вимоги про стягнення заборгованості з ФОП Мамонтова А.Ю. на користь АТ «Гарантований покупець» за електричну енергію за «зеленим тарифом» в сумі 36 257,13 грн за березень 2023 року.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню виходячи з такого.

Згідно зі ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до п. 10.1 Порядку № 641 до 15 числа (включно) розрахункового місяця гарантований покупець здійснює оплату платежу продавцям із забезпеченням їм пропорційної оплати відповідно до оперативних даних щодо обсягу товарної продукції, наданої АКО, підписаної КЕП уповноваженої особи, за перші 10 днів розрахункового місяця, що визначається відповідно до обсягів відпуску електричної енергії генеруючими одиницями продавця, що визначені відповідно до пунктів 8.7 та 8.8 глави 8 цього Порядку, з урахуванням авансових платежів та заборгованості продавця перед гарантованим покупцем за спожиту електричну енергію.

До 25 числа (включно) розрахункового місяця гарантований покупець здійснює оплату платежу продавцям із забезпеченням їм пропорційної оплати відповідно до оперативних даних щодо обсягу товарної продукції, наданої АКО, підписаної КЕП уповноваженої особи, за перші 20 днів розрахункового місяця, що визначається відповідно до обсягів відпуску електричної енергії генеруючими одиницями продавця, що визначені відповідно до пунктів 8.7 та 8.8 глави 8 цього Порядку, з урахуванням авансових платежів та заборгованості продавця перед гарантованим покупцем за спожиту електричну енергію.

Якщо надходження оперативних даних щодо обсягу товарної продукції за перші 10 та 20 днів розрахункового місяця від АКО припадає на день здійснення авансового платежу та/або на вихідний день, то оплата платежу продавцям із забезпеченням їм пропорційної оплати здійснюється впродовж двох робочих днів після отримання даних.

Згідно з п. 10.2 Порядку № 641 з урахуванням положень глав 7 та 8 цього Порядку гарантований покупець протягом двох робочих днів з дня отримання сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії від адміністратора комерційного обліку здійснює розрахунок вартості електричної енергії, за яку здійснюється оплата продавцю за розрахунковий місяць, та направляє йому акт купівлі-продажу в електронному вигляді, підписаний зі своєї сторони КЕП уповноваженої особи, на електронну адресу. У разі необхідності оплати продавцем спожитої електричної енергії гарантований покупець протягом двох робочих днів з дня отримання сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії від адміністратора комерційного обліку здійснює розрахунок відповідної вартості електричної енергії та направляє продавцю акт купівлі-продажу в електронному вигляді, підписаний зі своєї сторони КЕП уповноваженої особи, на електронну адресу.

У відповідності до п. 10.3 Порядку № 641 після отримання від гарантованого покупця на електронну адресу акта купівлі-продажу продавець надає у триденний строк з дати отримання актів купівлі-продажу гарантованому покупцю два примірники акта купівлі-продажу, підписані зі своєї сторони. Гарантований покупець у п`ятиденний строк з дати отримання актів купівлі-продажу підписує їх зі своєї сторони та надсилає продавцю один примірник поштою.

У разі наявності у продавця зауважень до акта купівлі-продажу, наданого гарантованим покупцем, продавець письмово повідомляє про це гарантованого покупця.

За наявності зауважень до акта купівлі-продажу та/або ненадання продавцем акта купівлі-продажу, підписаного зі своєї сторони, остаточний розрахунок за відпущену продавцем електричну енергію здійснюється в розмірі, визначеному в наданому гарантованим покупцем акті купівлі-продажу, з подальшим коригуванням сплачених коштів після врегулювання розбіжностей.

При цьому, п. 10.4 Порядку № 641 встановлено, що після отримання від продавця акта купівлі-продажу протягом трьох робочих днів з дати оприлюднення рішення Регулятора щодо затвердження розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, наданої гарантованим покупцем у розрахунковому місяці, гарантований покупець здійснює остаточний розрахунок з продавцем із забезпеченням йому 100 % оплати відпущеної електричної енергії попереднього розрахункового періоду (місяця) з урахуванням авансових платежів.

Отже, Порядок № 641 передбачає певну етапність оплати електричної енергії за Договором, що включає сплату 2 авансових та 1 остаточного (фактичного) платежів.

Згідно з ч. 5 ст. 65 Закону Гарантований покупець здійснює оплату електричної енергії, купленої за «зеленим» тарифом та за аукціонною ціною, за фактичний обсяг відпущеної електричної енергії на об`єктах електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії (а з використанням гідроенергії - вироблену лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), на підставі даних комерційного обліку, отриманих від адміністратора комерційного обліку, у порядку та строки, визначені відповідними договорами.

Порядок обліку електричної енергії, купленої-проданої у продавців унормовано гл. 7 Порядку № 641, де зазначено, що адміністратор комерційного обліку на другий робочий день після розрахункового дня надає гарантованому покупцю сертифіковані дані комерційного обліку електричної енергії про погодинні обсяги відпуску та споживання електричної енергії кожною генеруючою одиницею продавців гарантованому покупцю, у яких гарантований покупець купує електричну енергію (п. 7.1). Обсяг відпуску електричної енергії, а також обсяг споживання генеруючими одиницями продавців у гарантованого покупця електричної енергії, що надійшла із зовнішніх мереж на власні потреби по кожній генеруючій одиниці продавців, у кожному розрахунковому місяці визначається на основі даних, що надаються гарантованому покупцю адміністратором комерційного обліку (п. 7.2).

Згідно з п/п. 62, 63 п. 1.2.1 гл. 1.2 р. І Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (далі - Кодекс КО) сертифікація даних комерційного обліку (сертифікація даних) - процедура перевірки валідованих даних комерційного обліку, що виконується АКО. Сертифіковані дані комерційного обліку (сертифіковані дані) - набір даних комерційного обліку за встановлений період для точки або групи точок комерційного обліку після їх перевірки АКО, що використовується всіма учасниками для розрахунків на ринку електричної енергії.

Згідно з п. 9.14.1 гл. 9.14 р. IX Кодексу КО АКО має передавати АР та учасникам ринку сертифіковані дані комерційного обліку в обсязі, необхідному та достатньому для проведення ними розрахунків та виставлення рахунків своїм контрагентам.

Учасники ринку та АР використовують для розрахунків та інших комерційних цілей виключно сертифіковані дані щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії, що отримані від АКО та зберігаються у нього для кожної ТКО (п. 9.14.3 гл. 9.14 р. IX Кодексу КО).

З урахуванням вищенаведеного, оскільки сертифіковані, валідовані, оперативні дані щодо обсягу товарної продукції, що надані АКО, є єдиним джерелом інформації щодо фактичного відпуску електричної енергії продавцями за «зеленим» тарифом, розрахунки між учасниками ринку електричної енергії, в тому числі між Позивачем та Відповідачем, здійснюються на підставі саме даних комерційного обліку АКО.

При цьому, використання інших показників (даних) при розрахунках між учасниками ринку електричної енергії, аніж дані комерційного обліку АКО, чинним законодавством, що врегульовує спірні правовідносини не передбачено та з умов Договору не випливає.

Згідно з п. 3.4 Договору у випадку здійснення гарантованим покупцем оплати за перші 10 та 20 днів розрахункового місяця за вироблену електричну енергію продавцем за «зеленим» тарифом понад фактичну вартість проданої за розрахунковий період (місяць) електричної енергії продавець за «зеленим» тарифом повертає на рахунок гарантованого покупця надлишково сплачені кошти протягом чотирьох робочих днів з дня отримання продавцем підписаного акта купівлі-продажу (акта коригування купівлі-продажу) за відповідний розрахунковий період.

У зв`язку з отриманням оновлених (скоригованих) сертифікованих даних комерційного обліку щодо фактичного відпуску електричної енергії Відповідачем за листопад 2022 року - березень 2023 року у Позивача виникла переплата за Договором за куплену електричну енергію в сумі 270 163,24 грн.

25.10.2024 між ДП «Гарантований покупець» та ФОП Мамонтов А.Ю. здійснено врахування переплати згідно договору від 14.12.2020 №2162/01/20 за електричну енергію за «зеленим тарифом» за періоди: липень 2022 року - 31 865,22 грн; серпень 2022 року - 36 809,98 грн; вересень 2022 року - 41 954,30 грн; жовтень 2022 року - 46 879,95 грн; листопад 2022 року - 14 437,31 грн; грудень 2022 року -4 147,58 грн; січень 2023 року - 27 946,62 грн; лютий 2023 року - 27 531,06 грн; березень 2023 року - 2 334,09 грн. Зазначені зарахування здійснено на підставі звернення ФОП Мамонтова А.Ю. від 23.10.2024 № 15. У заяві від 12.11.2024 позивач зменшив позовні вимоги до 36 257,13 грн переплати за електричну енергію за «зеленим тарифом» в сумі 36 257,13 грн за березень 2023 року.

В той же час, 24 лютого 2022 року Російська Федерація, порушивши всі норми міжнародного права, почала військове вторгнення на територію незалежної європейської держави - Україна, зокрема, внаслідок чого військовослужбовцями загарбницької армії Російської Федерації було тимчасово окуповано місто Енергодар Запорізької області.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» в редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» Мелітопольська міська територіальна громада, до якої входить м. Мелітополь є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України з 25.02.22.

Відповідно до переліку об`єктів генерації, які приєднані до електричних мереж АТ «Запоріжжяобленерго» та не синхронізовані з ОЕС України стосовно відповідача значиться точка приєднання Ф-11 ПС 150/35/6 «Мелітопольска-150» (вид джерела енергії сонце).

У постанові від 03.10.2025 по справі № 908/1162/23 об`єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду прийшла до таких висновків:

«7.26. Враховуючи викладене, об`єднана палата вважає, що висновок, викладений Верховним Судом у постанові у справі № 910/9680/23 про застосування до спірних правовідносин положень статті 131 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" з огляду на загальновідомий факт окупації міста Мелітополь, відповідає Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України".

7.27. З урахуванням мотивів, наведених у цій постанові, об`єднана палата не вважає за необхідне відступити від висновку, викладеного Верховним Судом у постанові у справі № 910/9680/23 про поширення положень статті 131 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" на території, тимчасово окуповані в період воєнного стану, лише з огляду на загальновідомий факт окупації таких територій за відсутності відповідного рішення Кабінету Міністрів України.

7.28. Об`єднана палата, з врахуванням висновків викладених в пунктах 7.3 - 7.26 цієї постанови, вважає, що підставою для відмови в позову у цій справі, враховуючи положення статті 131 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", є заборона передачі електроенергії відповідачу, оскільки факт тимчасової окупації міста Мелітополь є загальновідомим фактом, що не потребує окремого доказування у даному судовому провадженні.

7.29. Водночас Верховний Суд зауважує, що помилкове посилання суду апеляційної інстанції про неможливість відслідкувати, яка саме електрична енергія поставлялася на тимчасово окуповану територію з посиланням на лист Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 21.04.2023 № 4316/20.5/7-23, не надання позивачем достатніх доказів про поставку ним електричної енергії на тимчасово окуповану територію як одну з підстав для відмови в позові не призвело до неправильного вирішення спору, оскільки хоча спочатку апеляційний суд вказав про ці обставини як підставу про відмову в позові, проте в підсумку мотивувальна частина оскаржуваної постанови містить обґрунтування про неможливість передання електроенергії на тимчасово окуповані території, що узгоджується з правовими висновками об`єднаної палати висловленими в цій постанові».

Отже, згідно з ч. 2 та 13-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на період тимчасової окупації переміщення товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію усіма видами транспорту, в тому числі автомобільним, залізничним, повітряним та трубопровідним транспортом, а також лініями електропередач та гідротехнічними спорудами, заборонено, за винятком випадків, передбачених частинами третьою та четвертою цієї статті.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові по справі №910/9680/23 від 08.03.2024 дійшов таких висновків:

"Відповідно до частини другої статті 13-1 Закону на період тимчасової окупації переміщення товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію усіма видами транспорту, в тому числі автомобільним, залізничним, повітряним та трубопровідним транспортом, а також лініями електропередач та гідротехнічними спорудами, заборонено.

Таким чином, позивач з лютого по серпень 2022 року не мав права здійснювати господарську діяльність з виробництва електричної енергії та передавати її лініями електропередач відповідачу. При цьому всі підписані представниками сторін у справі акти купівлі-продажу електроенергії в період часу з лютого по серпень 2022 є нікчемними правочинами, що не мають жодних правових наслідків (крім пов`язаних з їх недійсністю). Подальша перереєстрація у 2023 році місцезнаходження відповідача не може змінити його правовий статус за період часу з лютого по серпень 2022 року.

За таких підстав, суди дійшли висновку про те, що, враховуючи відсутність у позивача права на отримання заявлених до стягнення грошових коштів та відсутність у відповідача кореспондованого зобов`язання їх сплачувати, відсутні підстави для задоволення позовних вимог.”

Відповідно до ч. 4 ст.236 ГПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно із ч. ч. 5, 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Учасниками ринку електричної енергії у відповідності до Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII визнаються виробник, електропостачальник, трейдер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець, оператор установки зберігання енергії та споживач, які провадять свою діяльність на ринку електричної енергії у передбаченому Законом порядку. ПАТ «Запоріжжяобленерго», є оператором системи розподілу (надалі – ОСР) та згідно постанови НКРЕКП від 13.11.2018 № 1415, на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, з 01.01.2019 провадить діяльність з розподілу електричної енергії на території Запорізької області, більша частина якої оточена (блокована) або на який ведуться активні бойові дії.

Між ПАТ «Запоріжжяобленерго» (Оператор системи) та ФОП Мамонтовим А.Ю. (Виробник), укладено договір виробника про надання послуг з розподілу електричної енергії №44-Г від 12.08.2020р., надалі – Договір. За цим Договором, Оператор системи надає Виробнику послуги з розподілу електричної енергії, зазначені в Додатку 1 «Паспорт точки розподілу», та в обсягах відповідно до Додатка № 2 «Обсяги відпуску електричної енергії Виробником в мережі Оператора системи» (пункт 2.1 Договору). Інформація щодо об`єкта споживача, згідно Додатку 1 до Договору: 1) 2) Вид об`єкту: дахова сонячна електростанція. Адреса об`єкту: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця 8 Березня, буд.43/3 Ступень напруги/схема живлення з точкою розподілу 6.0 кВ/ПС «Мелітопольська-150» Ф-11 ПЛ-6 кВ №3 оп.6. 3) 4) Приєднана потужність генерації – 183,02 кВт. Приєднана (дозволена потужність) споживання 200 кВт. Енергетичний ідентифікаційний код точки розподілу: облік відпуску, споживання 62Z928696799008N.

Відповідно до п.3.5 Договору, для визначення обсягів відпуску і споживання електричної енергії за звітний місяць Виробник фіксує покази розрахункових лічильників електричної енергії, зазначених у Додатку № 3 «Відомості про комерційні засоби обліку електричної енергії Виробника», станом на 24 годину останньої доби кожного місяця. Оформлює у відповідності до форми Додатка №5 «Акт відпуску та споживання електричної енергії» за розрахунковий період, завіряє його підписом уповноваженого керівника та накладанням печатки, та направляє не пізніше 9-00 години 1 числа місяця наступного за розрахунковим, на електронну адресу Оператора системи.

Відповідно до п.5.3 Додатку № 8 до Договору «Положення про Порядок взаємодії між операторами даних комерційного обліку суб`єктів ринку електричної енергії ПАТ «Запоріжжяобленерго» та ФОП Мамонтов А.Ю., у разі відсутності автоматизованого зняття показів з приладів обліку (окремі точки обліку, не захоплені АСКОЕ тимчасова непрацездатність обладнання, тощо), ПАТ «Запоріжжяобленерго» та ФОП Мамонтов А.Ю. формують дані комерційного обліку за допомогою процедури «ручного вводу». Визначення величин даних «ручного вводу» виконується за порядком та методикою, що погоджені суміжними сторонами (дані дублюючого або технічного обліку, в т.ч. встановленому з іншого кінця лінії, статистичні дані відповідного періоду, вимірів добових графіків споживання електричної енергії, дані телевимірювань та інше).

Відповідно до п.5.6 Додатку № 8 до Договору, у випадку виявлення АКО або суміжним суб`єктом ринку електричної енергії невідповідності інформації, що надана, сторони зобов`язані терміново усунути виявлені недоліки. При необхідності коригування інформації, у разі її невідповідності фактичним (узгодженим даним), ПАТ Запоріжжяобленерго» та ФОП Мамонтов А.Ю. узгоджують між собою величини, терміни і порядок коригування обсягів прийому/передачі електричної енергії у розрахункових періодах.

Починаючи із 07.07.2022 року та на протязі липня - серпня 2022 року більшість структурних підрозділів АТ «Запоріжжяобленерго» були захоплені представниками псевдо утворення «ГУП «Таврия Энерго» під супроводом озброєних осіб, військових країни агресора - рф, та виставлена вимога щодо працевлаштування робітників Товариства до нової енергетичної компанії, яка нібито надає мешканцям окупованої частини Запорізької області, в т.ч. і мешканцям м.Мелітополь , м.Бердянська, м.Енергодар, м.Токмак, м.Приморськ, м.Василівка послуги з постачання та розподілу електричної енергії, замість ПАТ "Запоріжжяобленерго". Були захоплені наступні структурні підрозділи ПАТ "Запоріжжяобленерго": Василівський міжрайонний район електричних мереж; Кам`янко-Дніпровський район електричних мереж; Пологівський міжрайонний район електричних мереж;- Токмацький міжрайонний район електричних мереж; Якимівський міжрайонний район електричних мереж; Мелітопольський міжрайонний район електричних мереж; Мелітопольські високовольтні електричні мережі; Бердянський міжрайонний район електричних мереж. Вказаний злочин зареєстровано в ЄРДР за номером 22022080000001536, з кваліфікацією злочину за ст.28.ч.2, ст.111-2.ч.1.КК України.

За таких умов, ПАТ «Запоріжжяобленерго» на значній території (тимчасово окупованій території) обмежено у виконанні зобов`язання при здійсненні діяльності з розподілу електричної енергії в частині контролю над системою ліній, допоміжного обладнання, обладнання для трансформації та перемикань, що використовується для розподілу електроенергії в структурних підрозділах.

На зазначеній території відсутній доступ до розрахункових засобів обліку (відсутність засобів зв`язку) та не надходять відомості споживачів/виробників про обсяг спожитої ними електричної енергії .

З моменту захоплення у липні-серпні 2022 року структурних підрозділів ПАТ «Запоріжжяобленерго», від суміжних ліцензіатів (операторів системи, ППKO) до ПАТ “Запоріжжяобленерго” надходять дані комерційного обліку щодо обсягів прийому/ віддачі електричної eнepгii в мережу, які не можуть бути підтверджені до деокупації території та отримання доступу до приладів обліку.

Наразі АТ «Запоріжжяобленерго» не має технічної можливості підтвердити достовірність даних з вузлів обліку Відповідача , що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Втрачено контроль над обладнанням та мережами тимчасово окупованих територій ліцензійної діяльності зі сторони ПАТ «Запоріжжяобленерго» відсутній зв`язок для дистанційної вичитки приладів обліку та блоковані роботи персоналу товариства на цих територіях з боку окупанта.

АТ «Запоріжжяобленерго», як оператор системи, на сьогодні: не має підтвердження виробітку електроенергії; не має дистанційного доступу до окупованої території; не має перетоків електроенергії з контрольованою територією до мереж окупованої території; лічильників ВАД на тимчасово окупованій території до мереж Товариства (ПАТ ЗОЕ); алгоритм розрахунків не можливо створити, з причин відсутності електричних зв`язків з будь-якою ТКО генерації/виробітку на тимчасово неконтрольованій території. Контроль над обладнанням та мережами тимчасово окупованих територій ліцензійної діяльності зі сторони

АТ «Запоріжжяобленеро» втрачено повністю. Відсутній зв`язок передачі даних та технічна можливість передачі цифрової інформації засобами передачі даних каналом GSM від лічильників до серверів збору даних відповідно до ККО. Відсутня можливість направлення персоналу для перевірки стану вузлів обліку приєднаних споживачів, та перевірки фактичних обсягів споживання/ виробництва.

Відповідно до п. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5 Кодексу комерційного обліку електричної енергії затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311, комерційний облік електричної енергії на ринку електричної енергії організовується АКО та здійснюється ППКО відповідно до вимог Закону, цього Кодексу, Правил роздрібного ринку та Правил ринку. Метою організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії є надання учасникам ринку повної та достовірної інформації про обсяги виробленої, відібраної, відпущеної, збереженої, переданої, розподіленої, імпортованої та експортованої, а також спожитої електричної енергії у визначений проміжок часу для її подальшого використання та здійснення розрахунків між учасниками ринку.

Надання послуг комерційного обліку здійснюється ППКО на конкурентних засадах за умови реєстрації ППКО та реєстрації його автоматизованих систем, що використовуються для комерційного обліку електричної енергії АКО в порядку, установленому цим Кодексом. До послуг комерційного обліку належить: 1) установлення, налаштування, заміна, розвиток, введення та виведення з експлуатації, а також технічна підтримка та обслуговування ЗКО, їх програмного та апаратного забезпечення; 2) збір, керування та адміністрування даних комерційного обліку відповідно до цього Кодексу. Учасники ринку мають право вільного вибору ППКО. Послуги комерційного обліку надаються на договірних засадах. Збір інформації щодо обсягів виробленої, відібраної, відпущеної, збереженої, переданої, розподіленої, імпортованої та експортованої, а також спожитої електричної енергії Відповідача (Запорізька обл., Мелітопольський район, місто Мелітополь), функції ППКО здійснює ТОВ «НІК».

Таким чином, здійснити перевірку даних наданих ППКО, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території ліцензійної діяльності, у тому числі дані ППКО ТОВ «НІК» по об`єкту генерації Відповідача неможливо.

НЕК «Укренерго» як оператор системи передачі (надалі – ОСП) забезпечує передачу електроенергії магістральними та міждержавними мережами, виконує функції диспетчерського (оперативно-технологічного) енергосистемою України. управління об`єднаною Відповідно до п. 4.18.2 «Правил ринку», затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (надалі – Правила), ОСП може видати учасникам ринку в будь-який час диспетчерські команди та інші розпорядження з метою забезпечення надійної роботи системи, особливо щодо частоти системи, напруги і струму у критичних вузлах та елементах системи передачі відповідно до Кодексу системи передачі. В свою чергу, згідно п.4.20.2 Правил, виробники зобов`язані дотримуватись вимог диспетчерських команд стосовно десинхронізації їх генеруючих одиниць. синхронізації або або десинхронізації їх генеруючих одиниць.

Отже, НЕК «Укренерго» - це учасник ринку електричної енергії, який є розпорядником інформації щодо виробітку електричної енергії ВДЕ з ОЕС України. Основні положення щодо організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, права та обов`язки учасників ринку, постачальників послуг комерційного обліку та адміністратора комерційного обліку щодо забезпечення комерційного обліку електричної енергії, отримання точних і достовірних даних комерційного обліку та їх агрегації (об`єднання), порядок проведення реєстрації постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку та реєстрації автоматизованих систем, що використовуються для комерційного обліку електричної енергії визначаються Кодексом комерційного обліку електричної енергії, який затвердженоПостановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 № 716) (надалі – ККОЕЕ). Дія ККОЕЕ поширюється на відносини у сфері забезпечення комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також усіх учасників ринку електричної енергії, адміністратора комерційного обліку та постачальників послуг комерційного обліку електричної енергії (надалі-ППКО).

За сукупністю своєю сутністю комерційний облік електричної енергії є комплекс процесів та процедур із забезпечення формування даних щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії у визначений проміжок часу з метою використання таких даних для здійснення розрахунків між учасниками ринку.

Учасники ринку мають право вільного вибору ППКО, а послуги обліку надаються на договірних засадах. Для виконання зобов`язань, визначених ККОЕЕ, учасники ринку та споживачі повинні залучати ППКО, які мають відповідну реєстрацію в адміністратора комерційного обліку (надалі - АКО), або зареєструватися в АКО як ППКО та самостійно виконувати функції ППКО. Функції адміністратора комерційного обліку (АКО) покладаються на оператора системи передачі. На сьогодні цю функцію виконує НЕК «УКРЕНЕРГО».

У відповідності до ККОЕЕ та Закону України «Про ринок електричної енергії» АКО виконує функції координації та забезпечення інформаційного обміну даними комерційного обліку на ринку електричної енергії; отримання від ППКО валідованих даних комерційного обліку, визначення їх придатності до використання; зведення балансу електричної енергії в областях обліку та торгових зонах ринку електричної енергії України; забезпечення, відповідно до законодавства України, захисту інформації щодо комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, інформації, отриманої від учасників ринку, що використовується для здійснення функцій АКО на ринку електричної енергії, а також іншої інформації щодо своєї діяльності, розкриття якої може зашкодити або надати комерційні переваги окремим учасникам ринку. ППКО повинен забезпечувати комерційний облік електричної енергії для здійснення розрахунків на організованих сегментах ринку електричної енергії і з дотриманням Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 311 (далі - Кодекс), та вимог Постанови НКРЕКП № 555 від 31.05.2022 (зі змінами) «Про особливості забезпечення комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії в умовах воєнного стану» (далі - Постанова).

Як зазначалось вище, контроль над обладнанням та мережами тимчасово окупованих територій ліцензійної діяльності зі сторони ПАТ «Запоріжяобленерго» втрачено повністю. Разом з цим, пункт 1.1,1.2 глави 1 розділу VII, Кодексу системи передачі, управління режимами роботи ОЕС України з виробництва, передачі, розподілу, споживання електричноїенергії та зберігання енергії для забезпечення здатності енергосистеми задовольняти сумарний попит на електричну енергію та потужність у кожний момент часу з дотриманням вимог енергетичної, техногенної та екологічної безпеки здійснюється шляхом диспетчерського (оперативно-технологічного) управління (далі– диспетчерське управління). Функції диспетчерського управління ОЕС України та організацію паралельної роботи з енергетичними системами інших держав здійснює ОСП, яким є ПрАТ НЕК «УКРЕНЕРГО». Відповідно до постанови НКРЕКП від 17 грудня 2021 року № 2589 «Про прийняття остаточного рішення про сертифікацію оператора системи передачі» прийнято остаточне рішення про сертифікацію ПрАТ НЕК «УКРЕНЕРГО», як оператора системи передачі (ОСП) за моделлю ISO.

Таким чином, саме ПрАТ НЕК «УКРЕНЕРГО» здійснив коригування сертифікованих даних комерційного обліку за липень 2022 – березень 2023 (по версії MMS 3) по ФОП Мамонтов А.Ю. Враховуючи вищезазначене, сертифіковані дані комерційного обліку, що сформовані АКО, є єдиним джерелом інформації, які є підставою для розрахунків учасниками ринку.

У постанові від 20 березня 2026 року по справі № 916/5633/23 Верховний Суд дійшов таких висновків:

«…Щодо суті винесеного на розгляд об`єднаної палати питання

50. Колегія суддів Касаційного господарського суду, передаючи цю справу на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду, вважала, що можливість коригування обсягу фактично проданої та купленої електричної енергії на підставі отриманих оновлених сертифікованих даних комерційного обліку передбачена положеннями Порядку купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.04.2019 №641 і умовами укладеного сторонами справи договору. Тому, на думку колегії суддів, слід відступити від висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 12.02.2025 у справі №910/19641/23 висновку щодо застосування частини п`ятої статті 65 Закону України "Про ринок електричної енергії", пункту 10.2 вказаного Порядку № 641, оскільки вважає, що можливість коригування даних комерційного обліку, зокрема, і шляхом визначення даних комерційного обліку на рівні "0", існувала і до прийняття постанови НКРЕКП від 19.04.2024 №759, яка передбачила це у відповідних випадках.

51. Об`єднана палата вважає за необхідне зазначити таке.

52. Відповідно до частини п`ятої статті 65 Закону України "Про ринок електричної енергії"(у редакції на момент спірних правовідносин) гарантований покупець здійснює оплату електричної енергії, купленої за "зеленим" тарифом та за аукціонною ціною, за фактичний обсяг відпущеної електричної енергії на об`єктах електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії (а з використанням гідроенергії - вироблену лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), на підставі даних комерційного обліку, отриманих від адміністратора комерційного обліку, у порядку та строки, визначені відповідними договорами.

53. Дані комерційного обліку формуються відповідно до вимог законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії, зокрема правил комерційного обліку електричної енергії, та надаються адміністратором комерційного обліку учасникам ринку.

54. Такі дані є підставою для визначення фактичних обсягів виробленої, відпущеної та купленої електричної енергії, а також для проведення фінансових розрахунків між учасниками ринку електричної енергії.

55. Механізм купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії, а також порядок здійснення відповідних розрахунків визначено Порядком купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел, затвердженим постановою НКРЕКП від 26.04.2019 №641.

56. Відповідно до пункту 10.2 Порядку №641 у разі необхідності оплати продавцем спожитої електричної енергії гарантований покупець протягом двох робочих днів з дня отримання сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії від адміністратора комерційного обліку здійснює розрахунок відповідної вартості електричної енергії та направляє продавцю акт купівлі-продажу в електронному вигляді, підписаний зі своєї сторони КЕП уповноваженої особи, на електронну адресу.

57. Згідно з пунктом 10.3 Порядку №641 за наявності зауважень до акта купівлі-продажу та/або ненадання продавцем акта купівлі-продажу, підписаного зі своєї сторони, остаточний розрахунок за відпущену продавцем електричну енергію здійснюється в розмірі, визначеному в наданому гарантованим покупцем акті купівлі-продажу, з подальшим коригуванням сплачених коштів після врегулювання розбіжностей.

58. Також Порядком №641 встановлено, що підставою для формування актів купівлі-продажу електричної енергії та здійснення розрахунків між гарантованим покупцем і виробником є сертифіковані дані комерційного обліку, які надаються адміністратором комерційного обліку.

59. При цьому зазначений Порядок не містить положень, які б виключали можливість уточнення або коригування таких даних у разі отримання оновленої або уточненої інформації від адміністратора комерційного обліку.

60. Таким чином, дані комерційного обліку можуть уточнюватися у випадках, коли після їх первинного формування отримано нові або уточнені дані, що впливають на визначення фактичних обсягів електричної енергії.

61. Такий підхід узгоджується із загальними принципами функціонування ринку електричної енергії, відповідно до яких розрахунки між його учасниками повинні здійснюватися на підставі достовірних та підтверджених даних щодо фактичних обсягів виробництва та споживання електричної енергії.

62. Об`єднана палата звертає увагу на те, що використання первинних даних комерційного обліку для здійснення розрахунків саме по собі не виключає можливості їх подальшого уточнення у випадку встановлення їх невідповідності фактичним показникам або у разі отримання оновлених сертифікованих даних комерційного обліку.

63. У такому випадку уточнені дані комерційного обліку підлягають врахуванню при визначенні остаточних обсягів виробленої та відпущеної електричної енергії, що, у свою чергу, може зумовлювати необхідність коригування раніше здійснених розрахунків між сторонами відповідних правовідносин.

У постанові від 12.02.2025 у справі №910/19641/23 колегія суддів вказала, що до предмету спору та предмету доказування у вказаній справі входить необхідність на підставі належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів встановлення чи спростування правомірності зміни фактичної вартості проданої електроенергії при подальшій зміні показників обліку на "0".

Тобто, у разі коли дані комерційного обліку були верифіковані сторонами, сертифіковані адміністратором комерційного обліку (ПрАТ "НЕК "Укренерго"), а в подальшому на базі цих даних сторонами були складені акти-приймання передачі і проведена оплата, то для повного анулювання (а не коригування, тобто уточнення) таких даних і стягнення суми надмірно сплачених коштів позивач має надати докази того, що протягом всього спірного періоду об`єкти генерації ВДЕ відповідача знаходилися на окупованій території і електроенергія не поступала у енергосистему України.

У постанові від 12.02.2025 у справі №910/19641/23 Верховний Суд вказав, що протокол НКРЕКП від 03.07.2023 №48-П та лист АТ "Херсонобленерго" були правильно визначені судами недостатньою підставою для коригування у розумінні норм законодавства та положень договору для зміни обсягу фактично проданої електричної енергії та встановлення обсягів "0".

Об`єднана палата вважає за необхідне відступити від зазначених висновків, виходячи з такого.

Об`єднана палата зазначає, що Протокол НКРЕКП від 03.07.2023 №48-П підлягає застосуванню до спірних відносин як акт рекомендаційного характеру, яким скористався позивач, і яким було перебачено:

1) Адміністратору комерційного обліку сертифікувати та передавати дані комерційного обліку для проведення розрахунків між учасниками ринку за умови наявності перевіреної інформації, яка підтверджує роботу відповідних електроустановок у синхронному з ОЕС України режимі;

2) Для електроустановок, які працюють (працювали) несинхронно з ОЕС України, Адміністратор комерційного обліку має забезпечити збереження відповідних даних комерційного обліку в Датахаб для можливості здійснення подальших розрахунків після деокупації відповідних територій та отримання перевірених даних щодо роботи цих електроустановок.

Об`єднана палата також зазначає, що лист оператора системи розподілу про те, що об`єкти генерації ВДЕ (за наданим переліком) знаходяться на тимчасово окупованій території, та про втрату електричного зв`язку мереж, що перебувають в зоні відповідальності оператора системи розподілу, з неокупованою територією певної області та суміжними областями на неокупованих територіях, які межують з тимчасово окупованими територіями, є достатнім доказом того, що електроенергія не передавалася в об`єднану систему України, а відтак є достатньою підставою для коригування даних комерційного обліку та встановлення показників "0" поряд із відповідним протоколом НКРЕКП.

64. У постанові від 12.02.2025 у справі №910/19641/23 Верховний Суд відхилив посилання скаржника на постанову НКРЕКП від 19.04.2024 №759, яка встановлює, що у разі відсутності доступу до вузлів обліку та засобів комерційного обліку електроустановок, розташованих на тимчасово окупованих територіях та які працюють несинхронно з ОЕС України, дані комерційного обліку визначаються на рівні нуль, зазначивши, що нормативно-правовий акт, на який посилається позивач, був фактично прийнятий майже через рік після того, як були здійснені коригування даних комерційного обліку та встановлені показники "0".

65. Водночас Суд зауважує, що такий підхід не повною мірою враховує системний характер правового регулювання відносин у сфері комерційного обліку електричної енергії та механізм формування і уточнення відповідних даних.

66. Факт подальшого нормативного уточнення певного механізму правового регулювання не може розглядатися як безумовне свідчення відсутності відповідної можливості у попередньому регулюванні, якщо така можливість випливає із змісту правових норм, що діяли на момент спірних відносин.

67. Постанова НКРЕКП від 19.04.2024 №759 фактично конкретизувала окремі випадки застосування механізмів комерційного обліку, однак не запровадила принципово нового підходу до визначення або уточнення даних комерційного обліку.

68. З огляду на викладене, Суд дійшов висновку, що можливість коригування даних комерційного обліку, у тому числі шляхом визначення відповідних обсягів електричної енергії на рівні "0" існувала і до прийняття постанови НКРЕКП від 19.04.2024 №759.

69. Враховуючи висновки, сформульовані у цій постанові, Об`єднана палата відступає від висновку, наведеного у постанові Верховного Суду від 12.02.2025 у справі №910/19641/23 щодо застосування частини п`ятої статті 65 Закону України "Про ринок електричної енергії", пункту 10.2 вказаного Порядку № 641.

70. За висновками Великої Палати Верховного Суду у разі, коли вона відступила від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні в одній зі справ Верховного Суду України, Великої Палати Верховного Суду чи Верховного Суду у складі колегії суддів (палати, об`єднаної палати), згідно з частиною шостою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суди враховують висновок, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду (див. постанови Великої Палати Верховного Суду від 31.10.2018 у справі № 161/12771/15-ц (пункт 88), від 26.06.2019 у справі №761/9584/15-ц (пункт 93), від 01.04.2020 у справі № 520/13067/17 (пункт 27.3), від 30.06.2020 у справі № 264/5957/17 (пункт 43)).

71. Аналогічно у разі, коли об`єднана палата відступила від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні в одній зі справ Верховного Суду у складі колегії суддів (палати, об`єднаної палати), згідно з частиною шостою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суди враховують висновок, викладений у такій постанові об`єднаної палати..».

Оскільки обсяг фактично відпущеної Відповідачем електричної енергії зменшився, про що детально зазначено вище, розмір грошових зобов`язань Позивача перед Відповідачем змінився, і позивач правомірно вимагає стягнення спірної суми переплати за березень 2023 року 36 257 грн 13 коп. Отже, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно з положеннями статті 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача. При цьому враховуюється судом визнання Відповідачем позову в сумі 7695,14 грн, і в частині визнання такої суми 50% судового збору буде повернуто позивачеві за його заявою.

Керуючись ст.ст. 129, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Мамонтова Андрія Юрійовича, ідентифікаційний код НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства «Гарантований покупець», ідентифікаційний код юридичної особи 43068454 (вул. Симона Петлюри, 27, м. Київ, 01032) 36 257 (тридцять шість тисяч двісті п`ятдесят сім) грн 13 коп. боргу та 2 706 (дві тисячі сімсот шість) грн 67 коп. судового збору. Видати наказ.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено та підписано 23.07.2026.

Суддя А.О. Науменко