Постанова від 21 липня 2026 р. у справі №160/3986/25 — Третій апеляційний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

22 липня 2026 року справа 160/3986/25

Третій апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючий суддя Суховаров А.В.

судді Головко О.В., Ясенова Т.І.,

розглянувши у письмовому провадженні в м.Дніпрі апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2026 (суддя Сліпець Н.Є.) про прийняття звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Луганській області про перерахунок грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, компенсації за невикористані дні відпустки, допомоги при звільненні

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.04.2025 зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Луганській області:

- здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення, допомогу на оздоровлення, допомогу для вирішення соціально-побутових питань, премію, компенсацію за невикористані дні відпустки, допомогу при звільненні за період з 29.01.2020 по 13.04.2022 виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Законом України «Про державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020, Законом України «Про державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2021, Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 на відповідний тарифний коефіцієнт;

- видати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Постанови КМУ №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, в тому числі процентної надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, доплати, підвищення, премії) у відсотках, встановлених станом на день звільнення за відповідною або аналогічною посадою, з якої було звільнено з військової служби із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Законом України «Про державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020, Законом України «Про державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2021, Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови КМУ №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за відповідною або аналогічною посадою, з якого його було звільнено з військової служби та подати цю довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ас52).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.08.2025 апеляційна скарга ГУ ДСНС в Луганській області залишена без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.04.2025 залишено без змін. Постанова отримано відповідачем 20.08.2025 (ас117,123).

Представник ОСОБА_1 15.10.2025 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення, в якій вказує що на виконання судового рішення виплачено 3356гр50к але не здійснений перерахунок шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня на відповідний тарифний коефіцієнт (ас131).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.10.2025 зобов`язано ГУ ДСНС в Луганській області протягом місяця подати звіт про виконання судового рішення з наданням детального розрахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 13.04.2022, а також виплачених за цей період грошової допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, компенсації за невикористані дні відпустки, допомоги при звільненні виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Законом України «Про державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020, Законом України «Про державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2021, Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше виплачених сум (ас141).

На виконання ухвали, ГУ ДСНС в Луганській області 26.11.2025 надані: таблиця про виплати ОСОБА_1 за період з січня 2020 року по квітень 2022 року; платіжна інструкція №560 від 26.09.2025 про банківський переказ ОСОБА_1 за судовим рішенням 3356гр50к (ас146,150,151).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.12.2025 прийнятий звіт про виконання судового рішення та зобов`язано ГУ ДСНС в Луганській області протягом місяця подати новий звіт про виконання судового рішення з наданням документів про перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 13.04.2022, а також виплачених за цей період допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, компенсації за невикористані дні відпустки, допомоги при звільненні із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022. Суд вказав, що при визначені суми 3356гр50к неможливо встановити чи був застосований прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022 (ас157).

На виконання ухвали, ГУ ДСНС в Луганській області 15.01.2026 надані: таблиця про виплати ОСОБА_1 за період з січня 2020 року по квітень 2022 року; таблиці про перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 13.04.2022; платіжна інструкція №560 від 26.09.2025 про виплату ОСОБА_1 за судовим рішенням 3356гр50к (ас163,167-171).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2026 прийнятий звіт про виконання судового рішення. Дослідивши надані документи, суд встановив, що при перерахунку грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, компенсації за невикористані дні відпустки, допомоги при звільненні застосований прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022 (ас176).

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу від 26.01.2026 про прийняття звіту про виконання судового рішення. Посилається на те, що подані відповідачем документи не відповідають судовому рішенню про перерахунок грошового забезпечення: не враховані прожиткові мінімуми, застосовані неправильні тарифні коефіцієнти, не враховані всі виплати, відсутня компенсація різниці (ас181).

Надаючи оцінку законності оскаржуваної ухвали, колегія суддів виходить з наступного:

Відповідно до статті 381-1 КАС України, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення в порядку, встановленому статтями 287, 382 – 383 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення, подати в установлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини 2 статті 382-1 КАС України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або про відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини 5 статті 382-1 КАС України, ухвалу суду про відмову в задоволенні заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухали є остаточною і оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 1 статті 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову в прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини 5 статті 382-1 цього Кодексу.

Приймаючи звіт про виконання судового рішення, суд першої інстанції правильно вказав, що на виконання судового рішення ГУ ДСНС в Луганській області виплатило позивачу 3356гр50к та надало розрахунок виплаченої суми із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.02.2020, 01.01.2021, 01.01 2022. В свою чергу, ОСОБА_1 ніяк не обгрунтовано чому він вважає що застосовані неправильні тарифні коефіцієнти (не описує, які тарифні коефіцієнти застосовані та які мали бути застосовані); не зазначає які виплати не враховані.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з окружним судом що наразі відсутні підстави продовжувати судовий контроль за виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.04.2025.

Керуючись статтями 241 – 244, 315, 316, 321, 322 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2026 про прийняття звіту про виконання судового рішення залишити без змін

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.В. Суховаров

судді О.В. Головко

судді Т.І. Ясенова