Рішення від 21 липня 2026 р. у справі №520/10509/26 — Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

22 липня 2026 року Справа № 520/10509/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП відсутній) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н,61022, код ЄДРПОУ 14099344) про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснювати нарахування пільг для оплати житлово-комунальних послуг, які вказані в квитанціях з 01.12.2022 р. по 28.02.2026 р. згідно ст. 13 розділу III Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 409 від 06 серпня 2014 р. «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» (із змінами), якою установлені соціальні нормативи, в межах яких держава надає громадянам пільги та діючих тарифів комунальних організацій:

- 100 - процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) має право на знижку плати, та додатково 10.5 кв. метра на сім`ю):

-100- процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Здійснювати нарахування пільг у розмірі 100% у т.ч. ПДВ 20% для оплати житловокомунальних послуг, які вказані в квитанціях: на послугу з управління багатоквартирним будинком, яка складає із 7 послуг, які мають свої тарифи з ПДВ та вартість послуги; - на послугу з постачання гарячої води, яка складає із 3 послуг, які мають свої тарифи з ПДВ та вартість послуги; - на послугу з централізованого водопостачання, яка складає із 3 послуг, які мають свої тарифи з ПДВ та вартість послуги; - на послугу з централізованого водовідведення, яка складає із 3 послуг, які мають свої тарифи з ПДВ та вартість послуги; - на послугу з централізованого опалення, яка складає із 4 послуг, які мають свої тарифи з ПДВ та вартість послуги; - на послугу з постачання електричної енергії, яка складає із 5 послуг (одна з ПДВ, 4 без ПДВ), які мають свої тарифи; - на послугу з поводження з твердими відходами, яка складає із 1 послуги, яка має свої тариф з ПДВ та вартість послуги.

Кошти належних сум виплат пільг перераховувати в повному обсязі безпосередньо управлінням, об`єднанням, виконавцям житлово-комунальних послуг.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснювати нарахування пільг для оплати житлово-комунальних послуг, які вказані в квитанціях з 01.12.2022 р. по 28.02.2026 р. ОСОБА_1 , як особа з інвалідністю внаслідок війни II групи у розмірі 100% на 1 особу відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 409 від 06 серпня 2014 р. «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» (із змінами), якою установлені соціальні нормативі, в межах яких держава надає громадянам пільги та діючих тарифів комунальних організацій.

В квитанціях КП «Житлокомсервіс» з 01.12.2022 р. по 28.02.2026 р. вказані послуги з утримання будинку та прибудинкової території: - вартість послуги прибирання прибудинкової території - 48,28 грн. з ПДВ 20%; - вартість послуги технічне обслуговування ліфтів - 48,72 грн. з ПДВ 20%; - вартість послуги обслуговування систем диспетчеризації - 12,07 грн. з ПДВ 20%; - вартість послуги обслуговування димових та вентиляційних каналів - 4,97 грн. з ПДВ 20%; - вартість послуги технічне обслуговування та поточний ремонт мереж електропостачання та електрообладнання

- 7,26 грн. з ПДВ 20%; - вартість послуги освітлення місць загального користування

- 27,55 грн. з ПДВ 20%; - вартість послуги енергопостачання ліфтів - 40,82 грн. з ПДВ 20%.

Кошти належних сум виплат перераховувати в повному обсязі безпосередньо управлінням, об`єднанням, виконавцям житлово-комунальних послуг.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснювати нарахування пільг для оплати житлово-комунальних послуг, які вказані в квитанціях з 01.12.2022 р. по 28.02.2026 р. ОСОБА_1 , як особа з інвалідністю внаслідок війни II групи у розмірі 100% на 1 особу відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 409 від 06 серпня 2014 р. «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» (із змінами), якою установлені соціальні нормативи, в межах яких держава надає громадянам пільги та діючих тарифів комунальних організацій.

В квитанціях КП «Харківські теплові мережі» з 01.12.2022 р. по 28.02.2026 р. вказані послуги з постачання теплової енергії: - тариф на послугу з постачання теплової енергії - 1539,50 грн./Гкал.; - нарахована сума на послугу за донараховано до кінця поточного місця - 895,13 грн.; - нарахована сума на послуга за абонентське обслуговування - 29,40 грн.; - нарахована сума на послугу за технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем - 31,98 грн.

В квитанціях КП «Харківські теплові мережі» з 01.12.2022 р. по 28.02.2026 р. вказані послуги з постачання гарячої води: - тариф на послугу з постачання гарячої води - 93,22 грн./І м. куб; - нарахована сума на послугу за абонентське обслуговування -17,04 грн.; - нарахована сума на послугу за технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем -10,40 грн.

В квитанціях КП «Харківські теплові мережі» з 01.12.2022 р. по 28.02.2026 р. вказані послуги за водопостачання: - тариф на послугу за водопостачання - 16,032 грн. з ПДВ; - тариф на послугу за абонентське обслуговування - 17,808 грн з ПДВ;

- тариф на послугу за утримання та обслуговування внутрішньобудинкових систем - 16,620 грн. з ПДВ.

В квитанціях КП «Харківські теплові мережі» з 01.12.2022 р. по 28.02.2026 р. вказані послуги за водовідведення: - тариф на послугу за водовідведення - 8,484 грн. з ПДВ; - тариф на послугу за абонентське обслуговування - 11,820 грн. з ПДВ;

- тариф на послугу за утримання та обслуговування внутрішньобудинкових систем - 17,260 грн. з ПДВ.

В квитанціях ПрАТ «Харківенергозбут» з 01.12.2022р. по 28.02.2026 р. вказані послуги за постачання електричної енергії: - тариф на послуги з розподілу електричної енергії: - 2,52885 грн/кВт год (без ПДВ); - тариф на послуги постачальника універсальних послуг - 0,22771 грн/кВт год (без ПДВ); - тариф на послуги з передачі:

- 0,71368 грн/кВт год (без ПДВ), в т.ч, підтримка виробників електричної енергії з альтернативних джерел: - 0,352 грн/кВт год (без ПДВ).

В квитанціях КП «Комплекс з вивозу побутових відходів» з 01.12.2022 р. по 28.02.2026р. вказані послуги з поводження з твердими відходами: - тариф на послугу з управління побутовими відходами - 23,47 грн.

Кошти належних сум виплат перераховувати в повному обсязі безпосередньо управлінням, об`єднанням, виконавцям житлово-комунальних послуг.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати пільги згідно пункту 3 підпункту 2 абзацом 2 постанови Кабінету Міністрів України № 409 від 6 серпня 2014 р., де встановлено, що у разі відсутності вузлів розподільного обліку холодної води нарахування плати за користування послугами з централізованого водопостачання особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, на яких відповідно до законодавства поширюються пільги,здійснюється виконавцям такої послуги згідно із соціальними нормативами, встановленими абзацом першим цього підпункту. В квитанціях КП «Харківські теплові мережі» з 01.12.2022 р. по 28.02.2026 р. не вказані показання вузлів комерційного обліку холодної води у будівлі за користування послугами з централізованого водопостачання.

Кошти належних сум виплат перераховувати в повному обсязі безпосередньо управлінням об`єднанням, виконавцям житлово-комунальних послуг.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати пільги згідно пункту 3 підпункту 3 абзацом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 409 від 6 серпня 2014 р., де встановлено, що у разі відсутності вузлів розподільного обліку гарячої води нарахування плати за користування послугами з постачання гарячої води особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, на яких відповідно до законодавства поширюються пільги, здійснюється виконавцям такої послуги згідно із соціальними нормативами, встановленими абзацом першим цього підпункту. В квитанціях КП «Харківські теплові мережі» з 01.12.2022 р. по 28.02.2026 р. не вказані показання вузлів комерційного обліку гарячої води у будівлі за користування послугами з постачання гарячої води.

Кошти належних сум виплат перераховувати в повному обсязі безпосередньо управлінням, об`єднанням, виконавцям житлово-комунальних послуг

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати пільги згідно пункту 3 підпункту 4 абзацом 3 постанови Кабінету Міністрів України № 409 від 6 серпня 2014 р., де встановлено, що у разі відсутності вузлів розподільного обліку холодної та/або гарячої води нарахування плати за користування послугами з централізованого водовідведення особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, на яких відповідно до законодавства поширюються пільги, здійснюється виконавцям такої послуги згідно із соціальними нормативами, встановленими абзацом першим підпункту 2 та/або підпункт 3 цього пункту. В квитанціях КП «Харківські теплові мережі» з 01.12.2022 р. по 28.02.2026 р. не вказані показання вузлів комерційного обліку холодної та/або гарячої води у будівлі за користування послугами з централізованого водовідведення.

Кошти належних сум виплат перераховувати в повному обсязі безпосередньо управлінням, об`єднанням, виконавцям житлово-комунальних послуг.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснювати нарахування пільг для оплати житлово-комунальних послуг, які вказані в квитанціях з 01.03.2026 р. згідно ст. 13 розділу III Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 409 від 06 серпня 2014 р. «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» (із змінами), якою установлені соціальні нормативи, в межах яких держава надає громадянам пільги та діючих тарифів комунальних організацій:

- 100 - процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю);

- 100 - процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Здійснювати нарахування пільг у розмірі 100% у т.ч. ПДВ 20% для оплати житлово- комунальних послуг, які вказані в квитанціях: - на послугу з управління багатоквартирним будинком, яка складає із 7 послуг, які мають свої тарифи з ПДВ та вартість послуги; - на послугу з постачання гарячої води, яка складає із 3 послуг, які мають свої тарифи з ПДВ та вартість послуги; - на послугу з централізованого водопостачання, яка складає із 3 послуг, які мають свої тарифи з ПДВ та вартість послуги; - на послугу з централізованого водовідведення, яка складає із 3 послуг, які мають свої тарифи з ПДВ та вартість послуги; - на послугу з централізованого опалення, яка складає із 4 послуг, які мають свої тарифи з ПДВ та вартість послуги; - на послугу з постачання електричної енергії, яка складає із 5 послуг (одна з ПДВ, 4 без ПДВ), які мають свої тарифи; - на послугу з поводження з твердими відходами, яка складає із 1 послуги, яка має свої тариф з ПДВ та вартість послуги.

Кошти належних сум виплат пільг перераховувати в повному обсязі безпосередньо управлінням, об`єднанням, виконавцям, житлово-комунальних послуг.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснювати нарахування пільг для оплати житлово-комунальних послуг, які вказані в квитанціях з 01.03.2026 р. ОСОБА_1 , як особа з інвалідністю внаслідок війни II групи в розмірі 100% на 1 особу відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветерана війни, гарантії їх соціального захисту» та згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 409 від 06 серпня 2014 р. «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» (із змінами), якою установлені соціальні нормативи, в межах яких держава надає громадянам пільги та діючих тарифів комунальних організацій.

В квитанціях КП «Житлокомсервіс» з 01.03.2026 р. вказані послуги з утримання будинку та прибудинкової території: - вартість послуги прибирання прибудинкової території - 48,28 грн. з ПДВ 20%; - вартість послуги технічне обслуговування ліфтів

- 48,72 грн. з ПДВ 20%; - вартість послуги обслуговування систем диспетчеризації

- 12,07 грн. з ПДВ 20%; - вартість послуги обслуговування димових та вентиляційних каналів - 4,97 грн. з ПДВ 20%; - вартість послуги технічне обслуговування та поточний ремонт мереж електропостачання та електрообладнання - 7,26 грн. з ПДВ 20%;

- вартість послуги освітлення місць загального користування - 27,55 грн з ПДВ 20%;

- вартість послуги енергопостачання ліфтів - 40,82 грн. з ПДВ 20%.

Кошти належних сум виплат пільг перераховувати в повному обсязі безпосередньо управлінням, об`єднанням, виконавцям житлово-комунальних послуг.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснювати нарахування пільг для оплати житлово-комунальних послуг, які вказані в квитанціях з 01.03.2026 р. ОСОБА_1 , як особа з інвалідністю внаслідок війни II групи в розмірі 100% на 1 особу відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветерана війни, гарантії їх соціального захисту» та згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 409 від 06 серпня 2014 р. «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» (із змінами), якою установлені соціальні нормативи, в межах яких держава надає громадянам пільги та діючих тарифів комунальних організацій.

В квитанціях КП «Харківські теплові мережі» з 01.03.2026 р. вказані послуги з постачання теплової енергії: - тариф на послугу з постачання теплової енергії

- 1539,50 грн./Гкал.; - нарахована сума на послугу донараховано до кінця поточного місця - 895,13 грн.; - нарахована сума на послугу за абонентське обслуговування

- 29,40 грн.; - нарахована сума на послугу за технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем - 31,98 грн.

В квитанціях КП «Харківські теплові мережі» з 01.03.2026 р. вказані послуги з постачання гарячої води: - тариф на послугу з постачання гарячої води

- 93,22 грн,/1 м. куб.; - нарахована сума на послугу за абонентське обслуговування

- 17,04 грн.; - нарахована сума на послугу за технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем -10,40 грн.

В квитанціях КП «Харківські теплові мережі» з 01.03.2026 р. вказані послуги за водопостачання: - тариф на послугу за водопостачання - 16,032 грн. з ПДВ; - тариф на послугу за абонентське обслуговування - 17,808 грн. з ПДВ; - тариф на послугу за утримання та обслуговування внутрішньобудинкових систем - 16,620 грн. з ПДВ.

В квитанціях КП «Харківські теплові мережі» з 01.03.2026 р. вказані послуги з водовідведення: - тариф на послугу за водовідведення - 8,484 грн./м. куб. з ПДВ; - тариф на послугу за абонентське обслуговування - 11,820 грн. з ПДВ; - тариф на послугу за утримання та обслуговування внутрішньобудинкових систем - 17,260 грн. з ПДВ.

В квитанціях ПрАТ «Харківенергозбут» з 01.03.2026 р. вказані послуги за постачання електричної енергії; - тариф на послугу за постачання електричної енергії - 4,32 грн.;

- тариф на послуги з розподілу електричної енергії: - 2,52885 грн/кВт год (без ПДВ);

- тариф на послуги постачальника універсальних послуг: - 0,22771 грн/кВт год (без ПДВ); - тариф на послугу з передачі: - 0,71368 грн/кВт год (без ПДВ), в т.ч. підтримка виробників електричної енергії з альтернативних джерел: - 0,352 грн/кВт год (без ПДВ).

В квитанціях КП «Комплекс з вивозу побутових відходів» з 01.03.2026 р. вказані послуги з поводження з твердими відходами: - тариф на послугу з управління побутовими відходами - 23,47 грн.

Кошти належних сум виплат пільг перераховувати в повному обсязі безпосередньо управлінням, об`єднанням, виконавцям житлово-комунальних послуг.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати відповідь на питання: Якім Законом України або нормативно-правовим актом передбачено на зимовий та літній періоди здійснюється нарахування пільг для оплати 7 житлово-комунальних послуг в розмірі 1917,27 грн. у т.ч. щомісяця додаткова підтримка з постачання електричної енергії в розмірі 432,0 грн., а на інші послуги, які вказані в квитанціях нарахування пільг не здійснюється.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати пільги згідно пункту 3 підпункту 2 абзацом 2 постанови Кабінету Міністрів України № 409 від 6 серпня 2014 р., де встановлено, що у разі відсутності вузлів розподільного обліку холодної води нарахування плати за користування послугами з централізованого водопостачання особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, на яких відповідно до законодавства поширюються пільги, здійснюється виконавцями такої послуги згідно із соціальними нормативами, встановленими абзацом першим цього підпункту. В квитанціях КП «Харківські теплові мережі» з 01.03.2026 р. не вказані показання вузлів комерційного обліку холодної води у будівлі за користування послугами з централізованого водопостачання.

Кошти належних сум виплат пільг перераховувати в повному обсязі безпосередньо управлінням, об`єднанням, виконавцям житлово-комунальних послуг.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати пільги згідно пункту 3 підпункту 3 абзацом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 409 від 6 серпня 2014 р., де встановлено, що у разі відсутності вузлів розподільного обліку гарячої води нарахування плати за користування послугами з постачання гарячої води особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, на яких відповідно до законодавства поширюються пільги, здійснюється виконавцями такої послуги згідно із соціальними нормативами, встановленими абзацом першим цього підпункту. В квитанціях КП «Харківські теплові мережі» з 01.03.2026 р. не вказані показання вузлів комерційного обліку гарячої води у будівлі за користування послугами з постачання гарячої води.

Кошти належних сум виплат пільг перераховувати в повному обсязі безпосередньо управлінням, об`єднанням, виконавцям житлово-комунальних послуг.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати пільги згідно пункту 3 підпункту 4 абзацом 3 постанови Кабінету Міністрів України № 409 від 6 серпня 2014 р., де встановлено, що у разі відсутності вузлів розподільного обліку холодної та/або гарячої води нарахування плати за користування послугами з централізованого водовідведення особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, на яких відповідно до законодавства поширюються пільги, здійснюється виконавцями такої послуги згідно із соціальними нормативами, встановленими абзацом першим підпункту 2 та/або підпункту 3 цього пункту. В квитанціях КП «Харківські теплові мережі» з 01.03.2026 р. не вказані показання вузлів комерційного обліку холодної та/або гарячої води у будівлі за користування послугами з центрального водовідведення.

Кошти належних сум виплат пільг перераховувати в повному обсязі безпосередньо управлінням, об`єднанням, виконавцям житлово-комунальних послуг.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області замінити присвоєно унікальний номер персональної електронної картки застрахованої особи № 1552758220 та замінити присвоєно унікальний номер пенсійної облікової справі № 2003003753 на БКХМХХХХХХ згідно пункту 2 чинного Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру правління Пенсійного фонду України від 18.06.2014 року № 10-1 для застрахованих осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і мають відмітку у паспорту, зазначаються: для осіб з паспортом у формі книжечки - БЮГМХХХХХХ, де БК - константа, що вказує на реєстрацію за паспортними даними; NN - дві українські літери серії паспорта (верхній регістр); ХХХХХХ - шість цифр номера паспорта (з ведучими нулями) до ОСОБА_1 (постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2026 р. у справі № 520/26998/25).

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області з метою захисту особистої конфіденційної інформації та забезпечення інформаційної безпеки, збирання, зберігання, використання та обробку персональних даних здійснюється не в Єдиної бази даних електронного програмного забезпечення, а в альтернативної формі, як і раніше з використання існуючих традиційних методів. Відсутність будь-якої альтернативи порушує мої конституційні права.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області не порушення право на свободу світогляду і віросповідання до ОСОБА_1 . Реалізація мого права пов`язана з неприпустимістю користуватися будь-якими числовими буквено-цифровими, штрих-кодами, (ЗК-кодовими, біометричними ідентифікаторами і зазначене не заборонено і не обмежене законом, в межах своїх гарантованих прав можу відмовитись від присвоєння чисел та використання їх (постанова Верховного Суду від 21.04.2021 р. у справі № 579/806/19).

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі.

Відповідач надав до суду відзив, з позовними вимогами не погоджується, просить відмовити в задоволені пазових вимог.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в головному управлінні як особа, яка має право на пільги на оплату житлово-комунальних послуг за категорією «Особа з інвалідністю 2 групи внаслідок війни».

Як зазначив позивач, його права порушені в частині не вірного нарахування пільг на оплату житлово-комунальних послуг.

Надаючи оцінку спірним відносинам, суд зазначає наступне.

Для громадян, які використовують теплову енергію (для потреб централізованого опалення), опалювальний період для надання пільг установлюється з 16 жовтня до 15 квітня.

Відповідно до Порядку надання додаткової підтримки на оплату послуг з постачання та розподілу електричної енергії або покриття витрат на альтернативні джерела енергозабезпечення отримувачам пільг та житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2025 № 990 «Деякі питання надання додаткової підтримки на оплату послуг з постачання та розподілу електричної енергії або покриття витрат на альтернативні джерела енергозабезпечення отримувачам пільг і житлових субсидій» з 01 жовтня 2025 року додаткова підтримка на оплату послуг з постачання та розподілу електричної енергії або покриття витрат на альтернативні джерела енергозабезпечення призначається (розраховується та виплачується) на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, або можливих бойових дій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Міністерством розвитку громад та територій, а саме на сім`ю (домогосподарство) їз розрахунку на кожну особу із складу сім`ї (домогосподарства) у розмірі вартості постачання електричної енергії в обсязі 100 кВт год щомісяця, але не більше ніж 300 кВттод на сім`ю (домогосподарство).

Таким чином, з 01.10.2025 позивачу нараховується щомісяця додаткова підтримка з постачання електричної енергії в розмірі 432,00 грн.

На підставі поданої заяви про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу від 08.10.2025 позивачу, Головним управлінням Пенсійного фонду України здійснюється нарахування пільги з 01.10.2025 як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 100 відсотків на одну в межах норм згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 409 від 06 серпня 2014 року «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово- комунального обслуговування» (із змінами) (далі-Постанова 409), якою установлені соціальні нормативи, в межах яких держава надає громадянам пільги та діючих тарифів комунальних організацій.

Соціальна норма житла, в межах якої держава надає громадянам пільги на оплату послуги на управління багатоквартирним будинком - 21 кв. метр загальної площі на одну особу та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю (площа житла, на яку нараховується 100-відсоткова знижка плати визначається в межах загальної площі житлового приміщення (будинку)).

Площа квартири, на яку нараховувась пільга складає 31,5 кв. метра, тариф на послугу 4,73 грн: (31,5 кв.м х 4,73 грн х 100% = 149,00 грн, щомісяця).

На послугу з централізованого постачання гарячої води - 1,6 куб. метри гарячої води на одну особу на місяць (1,6 м.кб х 93,22 грн х 100% = 149,15 грн щомісяця).

На послугу з централізованого водопостачання - 2,0 куб. метри холодної води на одну особу на місяць за наявності послуги з постачання гарячої води (2,0 м.кб х 16,032 грн х 100% = 32,06 грн щомісяця).

На послугу з централізованого водовідведення - 3,6 куб. метра на одну особу на місяць,тариф на послугу 8,484 грн: (3,6 м.кб. х 8,484 грн. х 100% = 30,54 грн щомісяця).

На послугу з управління побутовими відходами, тариф на послугу 23,47 грн- (23,47 грн х 100% = 23,47 грн).

На послугу з постачання електричної енергії у будинках, не обладнаних стаціонарними електроплитами, за наявності централізованого постачання холодної та гарячої води - 70 кВт/год на сім`ю (домогосподарство) з однієї особи і додатково 30 кВт на місяць на члена сім`ї: (70 кВт/год х 4,32 грн х 100% = 302,40 грн щомісяця).

Для послуги з постачання теплової енергії у разі використання теплової енергії для централізованого опалення (теплопостачання) абонентами, житлові будинки яких обладнані будинковими та /або квартирними приладами обліку 0,0383 Г/кал на 1 кв. метр опалювальної площі на місяць в опалювальний період. Для розрахунку розміру витрат теплової енергії на потреби централізованого опалення застосовується коригуючий коефіцієнт.

Згідно додатку 2 до Постанови № 409 у багатоповерховому будинку (будівлі на 5 і більше поверхів) для Харківської області він дорівнює 0,430. 0383 Г/кал х 0,430 = 0,016469 Г/кал — норма на 1 кв. метр опалювальної площі на місяць з урахуванням коригуючого коефіцієнту. Тобто 0,016469Г/кал х 31,5 кв.м = 0,5187735 Г/кал-пільговий обсяг на місяць, тариф на послугу 1539,50 грн: (0,5187735 Г/кал х 1539,50 грн х 100% = 798,65 грн в опалювальний період).

Відповідно до п.З1 Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 р. № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі (зі змінами) (далі - Постанова № 373) у разі виникнення обставин, що впливають на надання пільг та їх розмір (зокрема, зміна складу членів сім`ї, на яких поширюються пільги, зміна категорії пільговика, зміна переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, зміна управителя, виконавця комунальних послуг (крім випадків, коли інформація про зміну надається виконавцем послуги), створення об`єднання), пільговик зобов`язаний подати протягом 30 календарних днів до уповноваженого органу нову заяву.

Розмір нарахованої пільги з оплати житлово-комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_2 , відповідає нормам чинного законодавства, згідно із наданим позивачем переліком послуг та з урахуванням діючих тарифів.

Щодо позовних вимог про: - зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області замінити присвоєно унікальний номер персональної електронної картки застрахованої особи № 1552758220 та замінити присвоєно унікальний номер пенсійної облікової справі № 2003003753 на БКХМХХХХХХ згідно пункту 2 чинного Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру правління Пенсійного фонду України від 18.06.2014 року № 10-1 для застрахованих осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і мають відмітку у паспорту, зазначаються: для осіб з паспортом у формі книжечки - БЮГМХХХХХХ, де БК - константа, що вказує на реєстрацію за паспортними даними; NN - дві українські літери серії паспорта (верхній регістр); ХХХХХХ - шість цифр номера паспорта (з ведучими нулями) до ОСОБА_1 (постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2026 р. у справі № 520/26998/25).

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області з метою захисту особистої конфіденційної інформації та забезпечення інформаційної безпеки, збирання, зберігання, використання та обробку персональних даних здійснюється не в Єдиної бази даних електронного програмного забезпечення, а в альтернативної формі, як і раніше з використання існуючих традиційних методів. Відсутність будь-якої альтернативи порушує конституційні права позивача

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області не порушення право на свободу світогляду і віросповідання до ОСОБА_1 . Реалізація мого права пов`язана з неприпустимістю користуватися будь-якими числовими буквено-цифровими, штрих-кодами, (ЗК-кодовими, біометричними ідентифікаторами і зазначене не заборонено і не обмежене законом, в межах своїх гарантованих прав можу відмовитись від присвоєння чисел та використання їх (постанова Верховного Суду від 21.04.2021 р. у справі № 579/806/19).

Заявлені позовні вимоги вже були предметом судового розгляду по справі № 520/26998/25.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 06.05.2024 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Слобідський відділ обслуговування громадян у м. Харкові (сервісний центр) із заявою, в якій для отримання пільг просив:

- змінити в автоматизованій системі персоніфікованого обліку пільговиків номер облікового запису пільговика за прізвищем, ім`ям та по батькові, серією та номером паспорта;

- створення Єдиної інформаційної системи соціальної сфери електронних реєстрів, особових справ, відомостях, обліку здійснювати не в електронної, а в альтернативної форми за прізвищем, ім`ям та по-батькові, серією і номером паспорта без використання реєстраційного номера облікової картки та номеру телефону, виключно на паперових носіях.

- дозволити позивачу перехід з грошовій готівкової на грошову безготівкову форму виплат пільг безпосередньо управлінням, об`єднанням, виконавцям житлово-комунальних послуг.

- збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про мені здійснювати не в електронної, з в альтернативної форми, виключно на паперових носіях.

- змінити унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі за прізвищем, ім`ям та по-батькові, серією і номером паспорта без використання реєстраційного номера облікової картки та номеру телефону.

- обробку персональних даних, інших реєстрових даних та інформації в реєстрі здійснювати не в електронної, а в альтернативної форми за прізвищем, ім`ям та по-батькові, серією і номером паспорта, виключно на паперових носіях.

- проводити нарахування пільг за оплату житлово-комунальних послуг, на підставі даних про пільговика, які містяться в Єдиному соціальному реєстрі осіб, які мають право на пільги не в електронної, а в альтернативної форми за прізвищем, ім`ям та по-батькові, серією і номером паспорта, виключно на паперових носіях.

- змінити реєстраційний номер електронної персональної облікової картки за прізвищем, ім`ям та по-батькові, серією і номером паспорта.

- вести облік не в електронної, а в альтернативної форми, шляхом запровадження реєстру за прізвищем, ім`ям та по-батькові, серією і номером паспорта, без використання реєстраційного номера облікової картки та номеру телефону виключно на паперових носіях, враховуючи, що у позивача відсутній РНОКПП.

- обмін інформації про мені здійснювати між управлінням, об`єднанням, організаціям не в електронної, а в альтернативної форми за прізвищем, ім`ям по-батькові, серією і номером паспорта, виключно на паперових носіях, враховуючи, що позивач має право на пільги.

- змінити реєстраційний номер, яке надається Єдиної інформаційної системи соціальної сфери за серією та номером паспорта, за прізвищем, ім`ям по-батькові без використання реєстраційного номера облікової картки та номеру телефону.

- виконання пункту 2 чинного Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 18.06.2014 року № 10-1 для застрахованих осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і мають відмітку у паспорту, зазначаються: для осіб з паспортом у формі книжечки - БКМЛХХХХХХ, де БК - константа, що вказує на реєстрацію за паспортними даними; NN - дві українські літери серії паспорта (верхній регістр); ХХХХХХ - шість цифр номера паспорта (з ведучими нулями) (а.с. 27 - 29).

Так, колегія суддів Другого апеляційного адміністративного суду дійшла висновку, стосовно зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 06.05.2024, з урахуванням правової оцінки, наведеної судом у рішенні.

Вказане рішення набрало законної сили.

Водночас, доказів виконання розгляду заяви до суду не надано.

Таким чином суд вважає за можливе відійти від принципів дискреційності та задовольнити позовні вимоги в цій частині.

Розподіл судових витрат не здійснюється, оскільки позивача звільнено від сплатис удового збору.

Керуючись ст.ст. 263, 255, 295, 297 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП відсутній) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н,61022, код ЄДРПОУ 14099344) про зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області замінити присвоєний унікальний номер персональної електронної картки застрахованої особи № 1552758220 та замінити присвоєно унікальний номер пенсійної облікової справі № 2003003753 на БКХМХХХХХХ згідно пункту 2 чинного Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру правління Пенсійного фонду України від 18.06.2014 року № 10-1 для застрахованих осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і мають відмітку у паспорту, зазначаються: для осіб з паспортом у формі книжечки - БЮГМХХХХХХ, де БК - константа, що вказує на реєстрацію за паспортними даними; NN - дві українські літери серії паспорта (верхній регістр); ХХХХХХ - шість цифр номера паспорта (з ведучими нулями) до ОСОБА_1 (постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2026 р. у справі № 520/26998/25).

Відмовити в задоволені інших вимог.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Сагайдак В.В.