Рішення від 20 липня 2026 р. у справі №400/7196/26 — Миколаївський окружний адміністративний суд

Суд: Миколаївський окружний адміністративний суд

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації

Дата: 20 липня 2026 р.

Справа: №400/7196/26

Суддя: Біоносенко В. В.

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2026 р. № 400/7196/26

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенко В. В. за участю секретаря судового засідання М`ялик В.С. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,

провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 з вимогами: визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» / «Резерв+» відомостей про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку; визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо формування та направлення до органів Національної поліції звернення від 07.05.2026 року про затримання та доставлення ОСОБА_1 ; зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» / «Резерв +» інформацію (запис) про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 та скасувати (видалити) запис про звернення до органів Національної поліції від 07.05.2026 року.

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтував тим, що 08.05.2026 року під час перевірки свого військово-облікового документа в мобільному застосунку «Резерв+» ним було виявлено наявність статусу «Порушення правил військового обліку», а також запис у графі «Причина звернення до Нацполіції»: «Не прибули за повісткою до ТЦК та СП» . Дата відповідного звернення відповідача до органів поліції — 07.05.2026 року. На адвокатський запит Представника позивача № 13/1464 Відповідач надав відповідь, у якій повідомив, що громадянину ОСОБА_1 було сформовано повістку № 4112674 з вимогою з`явитися 03.07.2025 року до ІНФОРМАЦІЯ_4 . Відповідач стверджує, що вказана повістка була направлена засобами поштового зв`язку за адресою реєстрації Позивача: АДРЕСА_3 . Оскільки Позивач у зазначений день не прибув, Відповідач розцінив це як порушення правил обліку та в подальшому направив звернення до органів поліції. Як доказ нібито здійсненого поштового відправлення Відповідач надав копію форми 107 АТ «Укрпошта» («Опис вкладення до рекомендованого поштового відправлення») від 23.06.2025 року із зазначенням штрихкодового ідентифікатора (трек-номера) 0610263368501. Позивач наголошує, що жодних поштових відправлень та повісток від ІНФОРМАЦІЯ_5 у червні 2025 року він не отримував, у встановленому законом порядку про необхідність явки сповіщений не був. Дії Відповідача щодо фіксації правопорушення у формі «неприбуття за повісткою» та направлення звернення до органів поліції є протиправними, оскільки самого факту поштового сповіщення Позивача не відбулося. Відповідно до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, затвердженого Постановою КМУ № 560, належним підтвердженням направлення повістки засобами поштового зв`язку є оформлене поштове відправлення з відповідною відміткою оператора поштового зв`язку (АТ «Укрпошта»). Представником позивача було здійснено перевірку наданого Відповідачем трек номера 0610263368501 на офіційному сервісі онлайн-трекінгу АТ «Укрпошта» (track.ukrposhta.ua). За результатами перевірки отримано офіційне системне сповіщення: «Дані про відправлення за номером 0610263368501 на даний час відсутні, тому що не зареєстровані в системі». ІНФОРМАЦІЯ_6 з органами Нацполіції чітко регламентований статтями 210, 210-1 КУпАП та Постановою КМУ № 560. Направлення звернення про затримання та доставлення особи можливе виключно за наявності доведеного факту вчинення особою адміністративного правопорушення (умисного ігнорування належним чином врученої чи направленої поштою повістки). Проте для фіксації порушення у формі «неприбуття за повісткою» Відповідач зобов`язаний мати беззаперечні та об`єктивні документальні докази належного законного направлення/вручення повістки та наявності підтвердження її отримання або відмови. Оскільки повістка № 4112674 фактично не була надіслана поштою (що підтверджено базою даних АТ «Укрпошта»), в діях Позивача повністю відсутній як подія, так і склад правопорушення. Відповідач не мав жодних об`єктивних та документально підтверджених підстав для винесення рішення про порушення правил обліку та направлення звернення до поліції від 07.05.2026 року.

Відповідач позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити. Свою позицію виклав у відзиві. ІНФОРМАЦІЯ_7 відомості саме про доведення факту вчинення адміністративного правопорушення не вносилися, а діючи в межах визначених законодавством положень лише було подане звернення до органів Національної поліції для доставлення позивача у зв`язку з наявністю відомостей, які можуть свідчити про порушення останнім законодавства про мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Пунктом 5 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого Постановою КМУ від 16.05.2024 № 559, визначено, що військово-обліковим документом призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також громадян, виключених з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 частини шостої статті 37 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу”, в електронній формі (далі - військово-обліковий документ в електронній формі) є відображення в електронній формі відомостей про громадянина України, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також відомостей щодо звернення або повідомлення про вчинення адміністративного або кримінального правопорушення до Національної поліції. згідно з відомостей з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі – ЄДРПВР) убачається, що позивач перебуваючи на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_7 , в порушення абз. 4 п. 2 розділу ІІ. Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку», який є частиною мобілізаційного законодавства, не уточнив свої персональні дані (адресу проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти) та інші персональні дані) в спосіб встановлений законодавцем (через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки) протягом 60 днів з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку», тобто в період з 18.05.2024 до 16.07.2024, а здійснив відповідне уточнення зокрема стосовно адреси проживання лише 26.09.2025, тобто вже після надіслання повістки (що вбачається з витягів з ЄДРПВР та ВОД наданого позивачем). 23.06.2025 ІНФОРМАЦІЯ_7 в автоматичному режимі була створена та засобами поштового зв`язку рекомендованим поштовим відправленням № 0610263368501 з описом вкладення та повідомленням про вручення з повідомленням про вручення на адресу зареєстрованого місця проживання місця проживання позивача була направлена повістка 4112674 від 23.06.2025 про необхідність явки до ІНФОРМАЦІЯ_4 03.07.2025 о 09.00 год. для уточнення даних, з дотриманням вимог визначених у п. п. 30-1, 30-3 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 № 560 (далі – Порядок №560). Враховуючи наведене, ІНФОРМАЦІЯ_7 на виконання абз. 16 п. 79 Порядку № 1487, було направлене звернення до Національної поліції, надіслане у вигляді набору даних шляхом електронної інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов`язаних та резервістів та єдиною інформаційною системою МВС, для позивача, як особи, яка скоїла адміністративне правопорушення, передбачене статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з метою складення протоколу про адміністративне правопорушення.

Суд розглянув справу у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції 21.07.2026. В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити повністю. Представник відповідача в судове засідання не з`явився.

Дослідив матеріали справи, вислухав представника позивача, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 , 1982 р.н. зареєстрований в АДРЕСА_4 , та перебуває на військовому обліку, як військовозобов`язаний в ІНФОРМАЦІЯ_8 .

З 01.11.2016 ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 .

В 2022 році ОСОБА_1 виїхав за межі України та в теперішній час проживає в Канаді.

23.06.2025 ІНФОРМАЦІЯ_9 в автоматичному режимі сформовано Повістку №4112674 про виклик ОСОБА_1 на 03.07.2025 до ТЦК для уточнення даних.

Зазначена повістка була відправлена засобами поштового зв`язку рекомендованою кореспонденцією.

03.07.2025 повістка була повернута відправнику без вручення, з поміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

07.05.2026 ІНФОРМАЦІЯ_7 внесено відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, про факт звернення до Нацполіції за фактом неприбуття ОСОБА_1 за повісткою.

У мобільному додатку «Резерв +» позивача у зв`язку з внесенням цих відомостей відобразилося сповіщення «Порушення правил військової обліку».

Відповідно до ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» Громадяни зобов`язані: з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці, для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду;

У разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк.

У повістці про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки зазначаються:

1) прізвище, ім`я та по батькові і дата народження громадянина, якому адресована повістка;

2) найменування територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що видав повістку;

3) мета виклику до територіального центру комплектування та соціальної підтримки;

4) місце, день і час явки за викликом;

5) підпис (електронний цифровий підпис) посадової особи, яка видала (сформувала) повістку;

6) реєстраційний номер повістки;

7) роз`яснення про наслідки неявки і про обов`язок повідомити про причини неявки.

Під час вручення повістки представники територіального центру комплектування та соціальної підтримки на вимогу громадянина, якому вручається повістка, зобов`язані назвати свої прізвища, ім`я та по батькові, посади, а також пред`явити службові посвідчення.

Поважними причинами неприбуття громадянина у строк, визначений у повістці, які підтверджені документами відповідних уповноважених державних органів, установ та організацій (державної та комунальної форм власності), визнаються:

перешкода стихійного характеру, хвороба громадянина, воєнні дії на відповідній території та їх наслідки або інші обставини, які позбавили його можливості особисто прибути у визначені пункт і строк;

смерть його близького родича (батьків, дружини (чоловіка), дитини, рідних брата, сестри, діда, баби) або близького родича його дружини (чоловіка).

У разі неприбуття громадянин зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше трьох діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів.

Відповідно до п.27 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, який затверджений постановою КМУ №560 від 16.05.2024 під час мобілізації громадяни викликаються з метою:

1) до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки або їх відділів:

взяття на військовий облік;

проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби;

уточнення своїх персональних даних, даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів (територіального центру комплектування та соціальної підтримки);

призову на військову службу під час мобілізації та відправлення до місць проходження військової служби;

Відповідно до п. 41. Порядку, належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов`язаного про виклик до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу чи відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ є:

2) у разі надсилання повістки засобами поштового зв`язку:

день отримання такого поштового відправлення особою, що підтверджується інформацією та/або документами від поштового оператора;

день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки під час уточнення своїх облікових даних;

день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання в установленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси місця проживання.

Відповідно до п.82 Правил надання поштового зв`язку, які затверджені постановою КМУ №270 від 05.03.2009, рекомендовані листи з позначкою “Повістка ТЦК” під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу). У разі відсутності адресата (одержувача) за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об`єкта поштового зв`язку інформує адресата (одержувача) за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою “Повістка ТЦК”.

Якщо протягом трьох робочих днів після інформування відділенням поштового зв`язку адресат (одержувач) не з`явився для одержання рекомендованого листа з позначкою “Повістка ТЦК”, працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку “адресат відсутній за зазначеною адресою”, яка засвідчується його підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв`язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до відправника.

Відповідно до ч.3 ст.38 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» органи Національної поліції України у встановленому законом порядку зобов`язані за зверненнями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіональних органів Служби безпеки України доставити до таких територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіональних органів Служби безпеки України осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч.5 ст.24 Закону України «Про Національну поліцію» за зверненням територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів Служби безпеки України або розвідувальних органів України органи та підрозділи, що входять до системи поліції, беруть участь у здійсненні заходів щодо оповіщення військовозобов`язаних та резервістів спільно з представниками територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а також здійснюють адміністративне затримання та доставлення до цих центрів та органів призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.235 КУпАП, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності статті 210, 210-1, 211.

Від імені територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Відповідно до ст.259 КУпАП, з метою складення протоколу про адміністративне правопорушення в разі неможливості скласти його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов`язковим, порушника може бути доставлено до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, до органу Державної прикордонної служби України.

Доставлення порушника має бути проведено в можливо короткий строк.

Таким чином, відповідно до законодавства на органи ТЦК та СП покладені повноваження щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення у справах про порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності статті 210, 210-1, 211, розгляду цих справ та накладення адміністративного стягнення.

В свою чергу, на органи національної поліції покладені повноваження з доставлення до ТЦК та СП відповідних осіб, для складання протоколів (ч.5 ст.24 Закону України «Про Національну поліцію», ст.259 КУпАП.

З метою організації взаємодії органів поліції та територіальний центрів комплектування та соціальної підтримки, Міністерством внутрішніх справ України 10.02.2025 наказом №80 затверджено Інструкція з формування та ведення інформаційної підсистеми «Облік звернень територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів Служби безпеки України або розвідувальних органів України про призовників, військовозобов`язаних, резервістів» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України».

Зазначеним нормативно-правовим актом передбачено, що відомості, викладені у зверненні ТЦК та СП, органів СБУ або розвідувальних органів України, що надійшло в паперовій формі, уносяться до ІП «Облік звернень» уповноваженою посадовою особою органу (підрозділу) поліції шляхом створення електронної картки та наповнення її інформацією про:

звернення ТЦК та СП, органів СБУ або розвідувальних органів України, номер та дату звернення, орган (підрозділ) поліції, у якому його зареєстровано в єдиному обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події (далі — ЄО) з використанням інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі — система «ІПНП»), номер та дату реєстрації звернення в ЄО, прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності), посаду та контактні дані уповноваженої посадової особи, дату повторного звернення з прикріпленням фотокопії звернення (за наявності);

особу, яку необхідно доставити до ТЦК та СП, органів СБУ або розвідувальних органів України (прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності), дату та місце народження, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), фотозображення особи (за наявності), додаткову інформацію (за наявності зазначається інформація про місце роботи, номер мобільного телефону).

Таким чином, зазначена система передбачає ведення обліку осіб, стосовно яких у ТЦК та СП встановлено факт порушення правил військового обліку, але для складання відповідного протоколу та вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності необхідно доставити до ТЦК.

Ведення цього обліку, цілком узгоджується з повноваженнями ТЦК та СП, а також національної поліції в цій сфері, про що зазначено вище. В цьому випадку, відповідач 07.05.2026 на виконання своїх повноважень передбачених ч.3 ст.38 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» проінформував органи національної поліції про встановлений факт порушення (неприбуття за повісткою до ТЦК), що може в майбутньому мати наслідком притягнення позивача до адміністративної відповідальності. При цьому, внесення цієї інформації, є лише забезпечувальним, превентивним заходом, та наперед не визначає винність особу у відповідному адміністративному правопорушення. У будь-якому випадку, зазначене питання буде вирішуватися з дотриманням процедури передбаченої КУпАП.

По цій справі, судом встановлено, що відповідач здійснив виклик військовозобов`язаного, відповідно до вимог Порядку, за допомогою повістки, яку військовозобов`язаний не отримав за відсутністю за місцем проживання. Зазначене відповідно до Порядку, кваліфікується як належне вручення повістки та дає право відповідачу для внесення відомостей про цей факт до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

З приводу аргументу представника позивача про відсутність на сайті Укрпошти відомостей про відправлення за номером 0610263368501, суд звертає увагу, що згідно відомостей з сайту Укрпошта, відомості про трекінг поштових відправлень зберігається у публічному доступі протягом 6 місяців (180 днів). Враховуючи, що з моменту відправлення Повістки №4112674 пройшло більше року, цілком природно, що інформація про неї відсутня на сайті Укрпошти. Але відсутність інформації на сайті, у цьому випадку не свідчить про відсутність поштового відправлення. Факт направлення на адресу позивача повістки підтверджується наданими відповідачем копіями поштового конверту та Довідки про причини повернення/досилання. Зазначені документи є належними та достатніми доказами направлення поштової кореспонденції.

Інформація щодо розшуку позивача органи національної поліції отримали автоматично відповідно до електронної взаємодії відповідних баз даних, лише за самим фактом не з`явлення військовозобов`язаного за викликом ТЦК.

Факт не з`явлення позивача до ТЦК для уточнення персональних даних, даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, позивач у позовній заяві не спростовував.

Щодо аргументу позивача про те, що ст.7, зокрема п.20-1 ч.1 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» не передбачають внесення до Реєстру інформації про розшуку ТЦК, а також порушення правил військового обліку, а лише передбачають внесення інформації про: «відомості про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (дата, номер, короткий зміст протоколу та/або постанови про адміністративне правопорушення)», суд вважає наголосити наступне.

Відповідно до ст.6 Закону, до Реєстру вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості:

1) персональні дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

2) службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Відомості передбачені п.20-1 ч.1 ст.7 Закону про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, з посиланням на постанову про адміністративне правопорушення, це є персональними відомостями військовозобов`язаного.

Натомість, ст.8 Закону, передбачає внесення службових даних військовозобов`язаного до яких зокрема належать:

1) відомості про виконання військового обов`язку;

2) відомості про результати проходження медичного огляду (військово-лікарської експертизи); 3) відомості про проходження альтернативної (невійськової) служби відповідно до Закону України «Про альтернативну (невійськову) службу»; 4) відомості про участь у бойових діях.

Відповідно до частини першої - третьої статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Військовий обов`язок включає:

підготовку громадян до військової служби;

взяття громадян на військовий облік;

прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов (направлення) на військову службу;

проходження військової служби;

виконання військового обов`язку в запасі;

проходження служби у військовому резерві;

дотримання правил військового обліку.

Таким чином, інформація про недотримання військовозобов`язаним правил військового обліку, зокрема не проходження військово-лікарської комісії або не прибуття за повісткою до ТЦК, є службовими відомостями про виконання таким військовозобов`язаним військового обов`язку, а тому може та повинна бути внесена до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Інформування військовозобов`язаного про необхідність з`явлення до органів ТЦК під час воєнного стану не порушує жодним чином його прав та не може бути протиправним.

За таких обставин, суд не вбачає жодної протиправності в діях відповідача щодо інформування органів поліції про виявлення з боку позивача ознак адміністративного правопорушення щодо порушення правил військового обліку та внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Зазначені дії були вчиненні на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені законами України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, а прав позивача при цьому порушенні не були. Будь-яких не будь інших дій, а саме здійснення мобілізації, складання протоколів про адміністративне правопорушення, відповідач щодо позивача не вчиняв. Права позивача відповідачем жодним чином не порушено. Внесення інформації до Єдиного державного реєстру призовників про факт не прибуття за повісткою до ТЦК та СП, був у цьому випадку правомірною дією відповідача та прав позивача не порушувало.

Якщо у позивача були об`єктивні обставини, які перешкоджали отриманню повістки та з`явлення його до ІНФОРМАЦІЯ_4 , то він не позбавлений можливості особисто з`явитися до ТЦК та надати про це пояснення. Позивач жодним чином не позбавлений прав та можливостей спростовувати зазначені факти в порядку процедури передбаченої КУпАП, а у разі незгоди з прийнятим рішення, оскаржити його в судовому порядку.

В задоволенні позову відмовити повністю.

Судові витрати покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 НОМЕР_2 ) відмовити повністю.

2. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. В. Біоносенко

Рішення складено в повному обсязі 22.07.2026

Оригінал: reyestr.court.gov.ua