Рішення від 21 липня 2026 р. у справі №320/20846/26 — Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2026 року Київ справа №320/20846/26

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Сас Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комісії з питань розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу при ІНФОРМАЦІЯ_1

про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рух справи

позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовною заявою, якою просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.05.2026 р. без номеру (на підставі протоколу №129 від 05.05.2026 р.) про відмову у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

- Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно розглянути мою заяву від [Дата] про надання відстрочки з урахуванням висновків суду.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 30.04.2026 позивач звернувся до відповідача із заявою про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію". Відповідач листом від 12.05.2026, на підставі протоколу № 129 від 05.05.2026, відмовив у наданні відстрочки, мотивуючи це дописом: "у наданій довідці з місця роботи відсутня інформація щодо розміру частки із ставки під час оплати праці та відсутній документ". Вважає таке рішення протиправним, оскільки у довідці Національного музею історії України прямо зазначено, що позивач працює на повну ставку « 1,0», що є більше ніж передбачено законом « 0,75». На думку позивача, ТЦК діяв всупереч вимогам Закону, порушуючи його право на відстрочку.

Київський окружний адміністративний суд ухвалою від 19.05.2025 відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Залучив як другого відповідача Комісію з питань розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу при ІНФОРМАЦІЯ_1 . Від відповідача витребувано докази.

Київський окружний адміністративний суд ухвалою від 19.05.2025 заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнив. Заборонив ІНФОРМАЦІЯ_1 призивати на військову службу під час мобілізації, на особливий період ОСОБА_1 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/20846/26.

Відповідач правом на надання відзиву на позовну заяву не скористався, про відкриття провадження у справі був проінформований належним чином, шляхом направлення ухвали суду засобами поштового зв`язку. Відповідні рекомендовані повідомлення (номер поштового відправлення № R067179932528) вказану ухвалу суду вручено особисто 03.06.2026.

Відповідно до приписів ч. 6 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.

Обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебуває на військовому обліку відповідача.

Відповідно до Диплома кандидата наук серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 здобув науковий ступінь кандидата історичних наук, на підставі рішення Атестаційної колегії від 30.06.2015.

Відповідно до довідки Міністерства культури Національного музею історії України № 02-14/03/457-2026 від 13.05.2026 позивач працює провідним науковим співробітником науково-дослідного відділу образотворчого і декоративно-ужиткового мистецтва Національного музею історії України з 03.08.2020 року по дату надання довідки (13.05.2026) на повну ставку. Є кандидатом історичних наук, веде наукову діяльність (70% зайнятий науковою роботою у музеї), член редакційної колегії «Наукового вісника Національного музею історії України», є керівником науково-дослідної роботи.

Займається систематично науковим комплектуванням матеріалів, які стосуються сучасної російсько-української війни. Відповідно до наказу № 11 від 22.01.2024, йому надано право проведення державної експертизи культурних цінностей з предметів декоративно-ужиткового мистецтва.

30.04.2026 позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" № 3543-XII від 21 жовтня 1993 року (далі - Закон № 3543-XII). До заяви додано: довідку про займану посаду з розміром частки ставки під час оплати праці, Диплом про науковий ступінь, паспорт, РНОКПП та витяг з реєстру територіальної громади ОСОБА_1 , військово-обліковий документ ІНФОРМАЦІЯ_6.

Повідомленням № 20260430-683190 від 12.05.2026, на підставі протоколу № 129 від 05.05.2026 відмовлено у надані відстрочки на підставі п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону № 3543-XII. Причини відмови зазначено: «У наданій довідці з місця роботи відсутня інформація щодо розміру частки із ставки під час оплати праці та відсутній документ».

Не погоджуючись з вказаним рішенням, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Норми права, які застосував суд та мотиви їх застосування

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначено Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон № 2232-XII).

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону № 2232-XII захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Згідно з ч. 2, 3 ст. 1 Закону № 2232-XII, військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону № 2232-XII, військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Частиною 14 статті 2 Закону № 2232-XII установлено, що виконання військового обов`язку в особливий період здійснюється з особливостями, визначеними цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IХ, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, постановлено: ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався та станом на час розгляду справи триває .

Від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом (ч. 5 ст. 1 Закону № 2232-XII).

Статтею 23 Закону №3543-XII врегульовано питання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону №3543-XII встановлено, що призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також: наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки;

Частинами 8, 9 ст. 23 Закону №3543-XII регламентовано, що перевірка підстав щодо надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та її оформлення здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_7. Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації може оформлюватися за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів на підставі даних, отриманих з інших державних реєстрів або баз даних, які підтверджують, що військовозобов`язаний має право на одну з вищезазначених відстрочок. Порядок оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації за допомогою цього реєстру визначається Кабінетом Міністрів України.

За змістом п. 1 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_7, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №154 (далі - положення №154), ІНФОРМАЦІЯ_7 є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Відповідно до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №560 (далі - порядок №560), у якому, серед іншого, визначено процедуру надання військовозобов`язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення. (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до п. 56, 57 порядку №560 відстрочка від призову на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов`язаним з підстав, визначених ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) ІНФОРМАЦІЯ_7 (відокремлених відділах) утворюються комісії у такому складі:

голова комісії - керівник районного (міського) ІНФОРМАЦІЯ_7 (відокремленого відділу);

члени комісії - представники апарату, структурних підрозділів (освіти та науки, охорони здоров`я, соціального захисту населення, служби у справах дітей, центру надання адміністративних послуг) районної, міської держадміністрації (військової адміністрації).

Для розгляду питань надання військовозобов`язаним, які перебувають на військовому обліку в розвідувальних органах, СБУ, відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період наказами керівників відповідних підрозділів розвідувальних органів, Центрального управління або регіонального органу СБУ утворюються відповідні комісії. Надання військовозобов`язаним відстрочок комісіями, утвореними в розвідувальних органах, СБУ, здійснюється відповідно до цього Порядку.

Питання надання відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації особам, які мають право на відстрочку відповідно до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", зазначеним у підпунктах 1, 16-23 пункту 1 та пункті 5 додатка 5, комісією не розглядаються.

За правилами п. 58 порядку №560 за наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язані (крім заброньованих та посадових (службових) осіб, зазначених у підпунктах 16-23 пункту 1 та пункту 5 додатка 5, військовозобов`язаних СБУ чи розвідувальних органів) особисто через центри надання адміністративних послуг подають на ім`я голови комісії районного (міського) ІНФОРМАЦІЯ_7 або його відділу за місцем перебування на військовому обліку заяву про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період. Заява повинна містити такі обов`язкові відомості про військовозобов`язаного: прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України); дату народження; адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування); адресу електронної пошти; контактний номер телефону.

До заяви додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1364 від 24.10.2025 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57 і від 16 травня 2024 р. № 560» внесено зміни до п. 60 порядку № 560. Внесені зміни застосовуються з 1 листопада 2025 року.

Комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади, інших державних органів для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів. Орган державної влади, інший державний орган здійснює розгляд відповідного запиту протягом п`яти робочих днів з дати його отримання.

Підтвердження достовірності та/або перевірка відомостей, зазначених у заяві, здійснюються шляхом електронної інформаційної взаємодії Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з іншими державними реєстрами або базами (банками) даних.

Комісія зобов`язана розглянути отримані заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи календарних днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом дня, наступного за днем отримання інформації на запити до органів державної влади, інших державних органів.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом. У разі позитивного рішення у протоколі окремо зазначається строк, на який надано відстрочку, та строк дії відповідних законних підстав (настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави на відстрочку). У разі відмови у наданні відстрочки у протоколі зазначаються причини такої відмови.

У разі коли комісія надіслала відповідні запити до органів державної влади, інших державних органів для отримання інформації, строк розгляду заяви та документів, що підтверджують право військовозобов`язаного на відстрочку, не перевищує 15 календарних днів. У разі неотримання від органу державної влади, іншого державного органу відповіді на запит комісія не пізніше ніж на п`ятнадцятий день з дати реєстрації заяви приймає рішення на підставі поданих заявником документів. Про відсутність відповіді від органу державної влади, іншого державного органу на запит зазначається в протоколі.

У разі позитивного рішення комісії відомості щодо надання відстрочки (строк відстрочки та строк дії відповідних законних підстав (настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави на відстрочку) протягом одного дня з дати прийняття такого рішення вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та відображаються в електронному кабінеті призовника, військовозобов`язаного, резервіста, а не пізніше двох днів з дати прийняття такого рішення заявникові повідомляється про це у способи, визначені цим пунктом, та видається роздрукований (оновлений) військово-обліковий документ, сформований відповідно до Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 49, ст. 2978), або довідка за формою згідно з додатком 6 (для військовозобов`язаних СБУ та розвідувальних органів).

У разі прийняття комісією рішення про відмову у наданні відстрочки заявникові (у тому числі військовозобов`язаному СБУ або розвідувальних органів) не пізніше ніж на наступний робочий день з дати прийняття такого рішення повідомляється про це у способи, визначені цим пунктом, за формою згідно з додатком 7.

До ухвалення комісією рішення військовозобов`язаний не підлягає призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

Перевірка підстав у військовозобов`язаного щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період (крім випадків, коли відстрочка від призову оформляється та надається автоматично відповідно до пункту 59 цього Порядку) здійснюється посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 (ІНФОРМАЦІЯ_8) відповідно до їх функціональних обов`язків за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів на підставі даних, отриманих з інших державних реєстрів або баз (банків) даних.

Перевірка підстав у військовозобов`язаного на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період здійснюється протягом п`яти днів у разі:

подання військовозобов`язаним заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період;

видання указу Президента України про проведення мобілізації (продовження строку проведення мобілізації);

надходження звернення органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування;

отримання офіційної інформації (повідомлення) про втрату особою законних підстав для відстрочки.

У разі неможливості провести перевірку наявності у військовозобов`язаного підстав для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та інших державних реєстрів або баз (банків) даних ІНФОРМАЦІЯ_7 (ІНФОРМАЦІЯ_8) повідомляє такому військовозобов`язаному засобами телефонного, електронного або поштового зв`язку про необхідність надання ним відповідних підтвердних документів для продовження раніше наданої відстрочки.

Відповідно до п. 2 ч. 2 додатку 5 до Порядку № 560 встановлено, що документи, що підтверджують право на відстрочку для наукових і науково-педагогічних працівників закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій - довідка закладу освіти або наукової установи (організації) про займану посаду за основним місцем роботи та розмір частки ставки під час оплати праці, диплом про науковий ступінь; для педагогічних працівників закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти - довідка закладу освіти про займану посаду за основним місцем роботи та розмір частки ставки під час оплати праці

Оцінка аргументів учасників справи та висновки суду

Аналіз наведених норм свідчить про те, що до повноважень ІНФОРМАЦІЯ_7 належить оформлення військовозобов`язаним відстрочки від призову під час мобілізації в особливий період і воєнний час.

З метою реалізації права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації особа повинна надати необхідні документи, за результатами розгляду яких органами ІНФОРМАЦІЯ_7 за місцем військового обліку приймається рішення про наявність або відсутність в особи права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.

Позивачем дотримано процедуру подання (направлення) документів, які підтверджують, на його переконання, право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.

Із матеріалів справи вбачається, що підставою для відмови у наданні відстрочки, зазначеною в рішенні відповідача, стало: «у наданій довідці з місця роботи відсутня інформація щодо розміру частки із ставки під час оплати праці та відсутній документ».

Разом із тим, судом встановлено, що відповідно до довідки Національного музею історії України № 02-14/03/457-2026 від 13.05.2026 позивач працює провідним науковим співробітником науково-дослідного відділу образотворчого і декоративно-ужиткового мистецтва Національного музею історії України з 03.08.2020 року по день видачі довідки (13.05.2026) за основним місцем роботи на повну ставку.

У зазначеній довідці також міститься інформація про те, що позивач є кандидатом історичних наук, здійснює наукову діяльність, понад 70 % робочого часу займається науковою роботою, є членом редакційної колегії «Наукового вісника Національного музею історії України» та керівником науково-дослідної роботи.

Крім того, на підтвердження наявності наукового ступеня позивачем подано диплом кандидата наук серії НОМЕР_1 , відповідно до якого ОСОБА_1 рішенням Атестаційної колегії від 30.06.2015 здобув науковий ступінь кандидата історичних наук.

З аналізу п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону №3543-XII суд дійшов висновку, що, законодавець визначив вичерпний перелік значимих обставин, необхідних для застосування зазначеної норми, а саме: особа повинна бути науковим або науково-педагогічним працівником; працювати у відповідній науковій установі чи організації; мати науковий ступінь; виконувати роботу за основним місцем роботи в обсязі не менше 0,75 ставки.

При цьому визначальною умовою є саме обсяг зайнятості за основним місцем роботи.

Зі змісту наданої позивачем довідки № 02-14/03/457-2026 від 13.05.2026 безпосередньо вбачається, що він працює на повну ставку, тобто на 1,0 ставки, що перевищує мінімально необхідний законом розмір зайнятості у 0,75 ставки.

Суд звертає увагу, що поняття "повна ставка" є загальноприйнятим аналогом повного робочого дня як режиму праці.

Отже, наведена інформація сама по собі підтверджує виконання позивачем однієї з основних умов для отримання відстрочки.

Також суд бере до уваги положення Закону України «Про музеї та музейну справу».

Відповідно до абз. 6 ст. 1 цього Закону музей визначається як науково-дослідний та культурно-освітній заклад, створений для вивчення, збереження, використання та популяризації музейних предметів і музейних колекцій з науковою та освітньою метою.

Частиною 2 статті 2 зазначеного Закону передбачено, що основними напрямами діяльності музеїв є науково-дослідна, культурно-освітня діяльність, комплектування музейних зібрань, експозиційна, фондова, видавнича, реставраційна, виставкова, пам`яткоохоронна робота, а також діяльність, пов`язана з науковою атрибуцією, експертизою, класифікацією, державною реєстрацією та усіма видами оцінки предметів, які можуть бути визначеними як культурні цінності, з метою включення до Музейного фонду України.

Таким чином, законодавством прямо визначено науково-дослідний характер діяльності музеїв, а відтак Національний музей історії України є установою, у якій здійснюється наукова діяльність, а посада провідного наукового співробітника належить до категорії наукових працівників.

За таких обставин у суду відсутні сумніви щодо того, що позивач є науковим працівником, працює у науковій установі, має науковий ступінь кандидата історичних наук та виконує роботу за основним місцем роботи на повну ставку, тобто відповідає вимогам п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону № 3543-XII.

Окрім цього, суд звертає увагу на положення пункту 60 Порядку № 560, відповідно до якого комісія з питань розгляду заяв про надання відстрочки не обмежується виключно оцінкою поданих заявником документів.

Таку комісію наділено правом готувати запити до органів державної влади, підприємств, установ, організацій, інших державних органів для отримання інформації, що підтверджує право особи на відстрочку, а також використовувати відомості з державних електронних реєстрів.

Отже, навіть за умови виникнення у відповідача сумнівів щодо змісту довідки № 02-14/03/457-2026 від 13.05.2026 або необхідності уточнення окремих відомостей про характер зайнятості позивача, комісія мала передбачену законом можливість звернутися безпосередньо до Національного музею історії України із відповідним запитом або отримати необхідну інформацію в інший передбачений законодавством спосіб.

Проте відповідач не скористався наданими йому повноваженнями, не здійснив жодних заходів щодо перевірки інформації.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 КАС кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У цій справі відповідачі не довели існування законних підстав для відмови у наданні позивачу відстрочки та не спростував достовірності поданих документів.

Отже, суд приходить до висновку, що рішення Комісії з питань розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу при ІНФОРМАЦІЯ_1 про відмову у наданні позивачу прийняте без належного дослідження всіх обставин справи

Відтак оскаржуване рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Вирішуючи спід в межах позовних вомог суд дійшов висновку про необхідність задовольнити позовні вимоги, шляхом визнання протиправним та скасування рішення Комісії з розгляду питань надання відстрочки військовозобов`язаним від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом № 129 від 05.05.2026 у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Та зобов`язати Комісію з розгляду питань надання відстрочки військовозобов`язаним від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 30.04.2026 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та прийняти рішення за результатами розгляду заяви з урахуванням оцінки наданої судом та зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомити його про прийняте рішення відповідно до приписів Порядку «Про проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560.

Розподіл судових витрат

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивачем при поданні позову сплачено судовий збір у розмірі 1 331,20 грн, отже останньому підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Суд вважає, що відповідні витрати має компенсувати ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомити, оскільки відповідна комісія, створена при ньому, не має статусу юридичної особи, та відповідного фінансування. Відповідно до пункту 57 порядку № 560, така комісія утворюється при районному (міському) ІНФОРМАЦІЯ_7, а її діяльність забезпечується цим органом. Головою комісії є керівник відповідного ІНФОРМАЦІЯ_7 на якого покладаються відповідні організаційні повноваження.

Керуючись статтями 242-246, 255 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Адміністративний позов - задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасування рішення Комісії з розгляду питань надання відстрочки військовозобов`язаним від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом № 129 від 05.05.2026, про відмову у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

3. Зобов`язати Комісію з розгляду питань надання відстрочки військовозобов`язаним від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 30.04.2026 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та прийняти рішення за результатами розгляду заяви з урахуванням правової оцінки наданої судом та зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомити його про прийняте рішення відповідно до приписів Порядку «Проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560.

4. Стягнути на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) сплачений судовий збір у розмірі 1331 (одна тисяча триста тридцять одна) гривня 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

5. Надіслати учасникам справи (їх представникам) копію судового рішення в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення та набирає законної сили в порядку встановленому статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сас Є.В.