Рішення від 20 липня 2026 р. у справі №240/19180/24 — Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2026 року м. Житомир справа № 240/19180/24

категорія 112010201

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Шимоновича Р.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, що виявилися відрахуванні/утриманні з Розрахунків на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №N/A 1390 позивача за Дорученнями №Д N/A 1390/88, №Д N/A 1390/89, №Д N/A 1390/90 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн. починаючи з 01.07.2021 по 29.02.2024 при проведенні перерахунку пенсії на виконання рішень Житомирського окружного адміністративного суду від 10.01.2024 по справі №240/26983/23, від 06.12.2023 по справі №240/25504/23, від 14.12.2023 по справі №240/25815/23;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області врахувати в Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №N/A 1390 позивача за Дорученням №Д N/A 1390/88 щомісячні доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн. починаючи з 01.07.2021 по 28.02.2023 при проведенні перерахунку пенсії на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 10.01.2024 по справі №240/26983/23 з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області врахувати в Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №N/A 1390 позивача за Дорученням №Д N/A 1390/89 щомісячні доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн. починаючи з 01.03.2023 по 29.02.2024 при проведенні перерахунку пенсії на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06.12.2023 по справі №240/25504/23 з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області врахувати в Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №N/A 1390 позивача за Дорученням №Д N/A 1390/90 щомісячні доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн. починаючи з 28.02.2023 по 29.02.2024 при проведенні перерахунку пенсії на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 по справі №240/25815/23 з урахуванням раніше виплачених сум.

В обгрунтування позовних вимог посилається на протиправність дій Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови останнім здійснити дії з включення щомісячної доплати до пенсії за вислугу років позивачу, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000 грн., її виплату після перерахунку пенсії з 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.02.2023 на виконання судових рішень, що набрали законної сили.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 11.10.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, у якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Відмітив, зокрема, що підстав для виплати позивачу спірної доплати з 01.03.2023 по 29.20.2024 немає, оскільки проведений перерахунок пенсії позивача з 01.02.2021 та 01.02.2022 пов`язаний саме з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом №2262-XIІ. Таке підвищення має місце з урахуванням приписів пункту 4 постанови №704 у редакції, чинній на дату прийняття, тобто передбачене нормативно-правовим актом компетентного органу.

У свою чергу, позивач подав до суду пояснення, у яких просив задовольнити позовні вимоги, з мотивів, викладених у позовній заяві.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач з 2007 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року у справі №240/4099/23 (набрало законної сили 03.06.2023), дії відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 доплати до пенсії позивача згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» визнанні протиправними. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із включенням щомісячної доплати у розмірі 2 000,00 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2011 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 29.08.2023 у справі №240/18873/23, підтриманого Сьомим апеляційним адміністративним судом (постанова від 05.12.2023), (набрало законної сили 05.12.2023) зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром з урахуванням виплачених сум з 01 квітня 2019 року, з 01 липня 2021 року, з 01 березня 2022 року, з 01 березня 2023 року.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 10.01.2024 у справі №240/26983/23 (набрало законної сили 06.02.2024) зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 призначеної пенсії у основному розмірі 90 відсотків сум грошового забезпечення, починаючи 01.02.2020 на підставі довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії Адміністрації Державної прикордонної служи України від 20.02.2023 №11/18274-суд, без обмеження максимальним розміром та з урахуванням проведених виплат.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 06.12.2023 у справі №240/25504/23 (набрало законної сили 20.02.2024) зобов?язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 01.02.2021 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в основному розмірі 90% сум грошового забезпечення на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/18823-суд від 09.08.2023 про розмір грошового забезпечення, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум. Зобов?язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 01.02.2022 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в основному розмірі 90% сум грошового забезпечення на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/18824-суд від 09.08.2023 про розмір грошового забезпечення, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від у справі №240/25815/23 (набрало законної сили 20.02.2024) зобов?язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2023 ОСОБА_1 на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/18825-суд від 09.08.2023 у розмірі 90 % відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження пенсії максимальним розміром.

Листом від 01.03.2024 №0600-0307-8/26023 відповідач, на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29.08.2023 у справі №240/18873/23 надав позивачу оригінали перерахунку пенсії з 01.07.2021, з 01.03.2022, з 01.03.2023 та засвідчені копії перерахунку пенсії з 01.01.2024 і Розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №N/A 1390 (далі за текстом - Розрахунок) за Дорученням №Д N/A 1390/86, згідно Довідки АДПСУ від 20.02.2023 №11/18274-суд.

Листом від 10.04.2024 №9958-7427/B-02/8-0600/24 відповідач, на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 11.01.2024 у справі N? 240/26983/23 надав Позивачу оригінали перерахунку пенсії з 01.02.2020, з 01.07.2021, з 01.03.2022, з 01.03.2023 та Розрахунку за Дорученням №Д N/A 1390/88 (додаток 14), згідно Довідки АДПСУ від 20.02.2023 №11/18274- суд.

Листом від 21.03.2024 №0600-0203-8/34578 відповідач, на 06.12.2023 у справі №240/25504/23 надав позивачу оригінали перерахунку пенсі з 01.02.2021, з 01.07.2021, з 01.02.2022, з 01.03.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024 та Розрахунку за Дорученням №Д N/A 1390/89 (додаток 16), згідно Довідок АДПСУ від 09.08.2023 №11/18823-суд, №11/18824-суд.

Листом від 22.03.2024 №8070-5423/B-02/8-0600/24 відповідач, на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 14 12 2023 у справі №240/25815/23 надав позивачу оригінали перерахунку пенсії з 01.02.2023, з 01.03.2023, з 01.03.2024 та Розрахунку за Дорученням 1390/90, згідно Довідки АДПСУ від 09.08.2023 №11/18825-суд.

Позивач вважає, що відповідач, нехтуючи судовим рішенням, що набрало законної сили у справі №240/4099/23 неправомірно, після перерахунків пенсїї позивачу на виконання рішень суду у справах №240/25504/23, №240/25815/23 безпідставно на власний розсуд, з огляду на аналогічний перерахунок пенсії на виконання рішення суду у справі №240/26983/23 (додатки виключив з перерахунків пенсії, а відтак і з Розрахунків на доплату, встановлену останньому в судовому порядку щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2 000,00 грн., передбачену постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі в органах внутрішніх справ регулює Закон України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-ХІІ).

Відповідно до положень ст. 63 Закону №2262-XII перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

З метою поетапного зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, призначених військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та деяким іншим особам, та до прийняття Верховною Радою України законодавчих актів щодо пенсійного забезпечення військовослужбовців і деяких інших осіб прийнято Постанову № 713.

Пунктом 1 Постанови № 713 установлено з 01.07.2021 особам, яким призначено пенсію до 01.03.2018 відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 01.03.2018, щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.

Особам, яким призначено (поновлено) пенсію після 01.03.2018, розмір якої обчислено відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону (крім військовослужбовців строкової служби) з грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018 або до цієї дати, встановлюється щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту.

У разі коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 01.03.2018, щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000 гривень, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Щомісячна доплата, передбачена цим пунктом, встановлюється у межах максимального розміру пенсії, визначеного Законом, починаючи з 01.07.2021.

Пунктом 3 Постанови № 713 встановлено Пенсійному фонду України забезпечити встановлення з 01.07.2021 виплат, передбачених пунктами 1 і 2 цієї постанови, а також виплат, передбачених абзацом другим пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.2010 №656 "Про встановлення щомісячної державної адресної допомоги до пенсії особам з інвалідністю внаслідок війни та учасникам бойових дій" для учасників бойових дій та постраждалих учасників Революції Гідності, за матеріалами пенсійних справ.

У постанові від 08.11.2022 у справі № 420/2473/22 Верховний Суд дійшов наступного висновку:

« 44. Відповідно до пояснювальної записки до проекту постанови № 713 метою її ухвалення зазначено поетапне зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених до 01.03.2018, які мають місце після перерахунку пенсії.

Прийняття постанови зумовлено тим, що в червні 2021 року в осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), яким пенсію призначено відповідно до Закону №2262-ХІІ, завершується період виплати частини коштів компенсації підвищеного розміру пенсії за 2016-2017 роки і підвищення розмірів пенсій з 2016 року для цієї категорії пенсіонерів не відбувалося. Сумарна виплата пенсії з цією доплатою з 01.07.2021 зменшилася до місячного розміру пенсії та середній розмір цієї виплати складає біля 2000,00 грн. Крім того, після перерахунку пенсій колишнім військовослужбовцям Збройних Сил України у 2018 році, їхні пенсії не індексувалися через відсутність відповідного механізму, а диспропорція у розмірах пенсій в залежності від часу їх призначення складає більше 70 відсотків. Мінімальні пенсійні виплати для військовослужбовців, зокрема складають близько 2000,00-2700,00 грн.

Таким чином, внаслідок ухвалення вказаного нормативно-правового акта Уряду з 01.07.2021 колишнім військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та іншим особам, пенсії яким призначено за нормами Закону № 2262-ХІІ до 01.03.2018 було установлено щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн виплата якої не здійснюється у разі коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 01.03.2018.

Водночас, аналіз наведених норм права, а також мети прийняття Урядом вказаної постанови № 713 свідчить про те, що перерахунок пенсії, проведення якого згідно з абзацом третім пункту 1 постанови № 713 є обставиною, що виключає можливість нарахування щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІІ має бути обумовлений підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом №2262-ХІІ на підставі нормативно-правого акта компетентного органу, оскільки в такий спосіб досягається мета, яка слугувала підставою для ухвалення постанови №713, а саме зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, визначених на законних підставах. Натомість перерахунок пенсії, проведений на виконання судового рішення з метою усунення порушеного права особи на належний розмір пенсії, право на отримання якої у особи винило до 01.03.2018, не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії.

Таким чином, оскільки перерахунок пенсії позивача, проведений відповідачем на виконання судового рішення з метою усунення порушеного права на належний розмір пенсії, право на отримання якого у нього виникло до 01.03.2018, не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії, то позивач має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови №713, яка має виплачуватись для досягнення мети прийняття постанови № 713 - поетапного зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених до 01.03.2018.

Подібна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 02 березня 2023 року у справі №600/870/22-а.

Проаналізувавши надані представниками відповідача в сервісному центрі ГУ ПФУ в Житомирській області, розрахунки пенсії після її перерахунку в березні 2024 року на виконання рішень суду у справах №240/25504/23, №240/25815/23 та встановивши факт зменшення після згаданих перерахунків пенсійних виплат на суму спірної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., позивач зі спірного питання звернувся із заявою від 04 березня 2024 року вх. №6539/B-0600-24 від 04.03.2024, в якій просив роз?яснити підстави не включення щомісячної доплати до пенсії за вислугу років, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000 грн. після перерахунку пенсії з 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.02.2023 на виконання судових рішень, що набрали законної сили, а також причини фактичного зупинення з 01.03.2024 нарахування та виплати позивачу щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн. Здійснити дії з включення щомісячної доплати до пенсії за вислугу років, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» У розмірі 2000 грн. її виплату після перерахунку пенсії з 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.02.2023 на виконання судових рішень, що набрали законної сили та поновлення нарахування мені щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 у розмірі 2000.00 грн., та виплачувати доплату з 01.03.2024 з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідач за результатами розгляду звернення позивача, листом від 02.04.2024 вих. №8983-6458/B-02/8-0600/24 (додаток 1), з поміж іншого повідомив про те, що в результаті проведеного перерахунку пенсії на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06.12.2023 у справі №240/25504/23, розмір пенсії збільшився більше ніж на 2000,00 грн., тому доплата згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 не нараховується. 3 1 липня 2021 року до пенсії була встановлена та до 1 березня 2024 року виплачувалася щомісячна доплата в розмірі до 2000,00 грн.

Зазначені обставини свідчать про те, що позивач з метою реалізації свого права на отримання пенсії в належному розмірі здійснив всі необхідні та залежні від нього дії та мав обгрунтовані правомірні законні очікування щодо її виплати відповідачем з урахуванням щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 у розмірі 2000.00 грн. в період з 01.07.2021 по 29.02.2024, після виконання в березні 2024 року вищезазначених судових рішень, які набрали законної сили 20.02.2024.

Протиправність дій відповідача, внаслідок яких виплата позивачу щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 у розмірі 2000.00 грн. в період з 01.07.2021 по 29.02.2024 фактично не відбулася, оскільки її виплата (Розрахунок за Дорученням №Д N/A 1390/86 (додаток 11, аркуш 5)) була знівельована Розрахунками за Дорученнями, №Д N/A 1390/88 (додаток 14, аркуш 5), №Д N/A 1390/89 (додаток 16, аркуш 6), №Д N/A 1390/90 (додаток 19, аркуш 4) доводиться наступним.

Так, в Розрахунку за Дорученням №Д N/A 1390/86 щомісячні суми пенсії (з липня 2021 по лютий 2022 - 23 484,48 грн., з березня 2022 по лютий 2023 - 26 413,48 грн., з березня 2023 по грудень 2023 - 27 97708 грн.) в частині «Підлягало виплаті» в період з 01.07.2021 по 31.12.2023 враховують спірну доплату 2 000,00 грн., підтверджується перерахунками (додаток 11, аркуші 1-4).

Тоді як в Розрахунку за Дорученням №Д N/A 1390/88 (додаток 14, аркуш 5), щомісячні суми пенсії (з липня 2021 по лютий 2023 - 27310,33 грн.) в частині «Підлягало виплаті» в період з 01.07.2021 по 28.02.2023 не враховують нараховану спірну доплату 2 000,00 грн., підтверджується перерахунками (додаток 14, аркуші 1-4) при цьому, в частині «Фактично виплачено» зазначені суми пенсії (з липня 2021 по лютий 2022 - 23 484,48 грн., з березня 2022 по лютий 2023 - 26 413,48 грн.), що як було вже зазначено, враховують спірну доплату 2 000,00 грн., підтверджується попереднім Розрахунком за Дорученням №Д N/A 1390/86. А тому, наслідком таких неправомірних дій відповідача «Сума доплати» пенсії позивачу безпідставно зменшена за вказаний період щомісячно на 2 000,00 грн., всього за 20 місяців на 40 000,00 грн.;

В Розрахунку за Дорученням №Д N/A 1390/89 (додаток 16, аркуш 7), щомісячні суми пенсії (з березня 2023 по березень 2024 - 31 889,80 грн.) в частині «Підлягало виплаті» в період з 01.03.2023 по 29.02.2024 не враховують спірну доплату 2 000,00 грн., підтверджується перерахунками (додаток 16, аркуші 2-6) при цьому, в частині «Фактично виплачено» зазначені суми пенсі (з березня 2023 по березень 2024 - 27 977,08 грн.) враховують спірну доплату 2 000,00 грн., підтверджується перерахунками та Розрахунком за Дорученням № Д N/A 1390/86 (додаток 11 аркуші 3-5). А тому, наслідком таких неправомірних дій відповідача «Сума доплати» пенсії позивачу безпідставно зменшена за вказаний період щомісячно на 2 000,00 грн., всього за 12 місяців на 24 000,00 грн.

В Розрахунку за Дорученням № Д N/A 1390/90 (додаток 19, аркуш 4), щомісячні суми пенсії (з лютого 2023 по лютий 2024 - 54 107,11 грн.) в частині «Підлягало виплаті» в період з 01.02.2023 по 29.02.2024 не враховують спірну доплату 2 000,00 грн., підтверджується перерахунками (додаток 19, аркуші 1-3).

Отже, визначальним питанням у вирішенні спору є правомірність відрахування/утримання відповідачем з Розрахунку за Дорученням № Д N/A 1390/88 (додаток 14, аркуш 5) щомісячної доплати пенсії в сумі 2 000,00 грн. починаючи з 01.07.2021 по 28.02.2023 та з Розрахунків за Дорученнями № Д N/A 1390/89 (додаток 16, аркуш 7), № Д N/A 1390/90 (додаток 19, аркуш 4) 29.02.2024 щомісячної доплати пенсії в сумі 2 000,00 грн. починаючи з 01.03.2023 по 29.02.2024.

Враховуючи ту обставину, що перерахунки пенсії проведенні відповідачем, як з 01.02.2021, з 01.02.2022 на виконання рішення суду у справі № 240/25504/23 (додаток 8), так і з 01.02.2023 на виконання рішення суду у справі №240/25815/23 (додаток 9), на підставі Довідок АДПСУ №11/18823-суд, № 11/18824-суд №11/18825-суд, відповідно (додатки 17, 20) - є аналогічними перерахунку пенеї проведеного владним суб?єктом з 01.02.2020 на виконання рішення суду у справі 240/26983/23 (додаток 7), на підставі Довідки АДПСУ № 11/18274-суд (додаток 12) та при цьому, наявний факт урахування відповідачем після цього перерахунку в пенсійних виплатах щомісячної поплати. передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 у розмірі 2000,00 грн. в період з 01.07.2021 по 29.02.2024 дає можливість дійти висновку, що дії відповідача щодо виключення з пенсійних виплат позивача після проведених перерахунків його пенсії на виконання судових рішень з 01.02.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023 є протиправними.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Зважаючи на встановлені у справі обставини та з огляду на приписи норм чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується.

Керуючись статтями 9, 77, 90, 139, 229, 242-246, 250, 255, 257- 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7,Житомир,10003. ЄДРПОУ: 13559341) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, що виявилися відрахуванні/утриманні з Розрахунків на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №N/A 1390 ОСОБА_1 за Дорученнями №Д N/A 1390/88, №Д N/A 1390/89, №Д N/A 1390/90 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн., починаючи з 01.07.2021 по 29.02.2024 при проведенні перерахунку пенсії на виконання рішень Житомирського окружного адміністративного суду від 10.01.2024 по справі №240/26983/23, від 06.12.2023 по справі №240/25504/23, від 14.12.2023 по справі №240/25815/23.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області врахувати в Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №N/A 1390 ОСОБА_1 за Дорученням №Д N/A 1390/88 щомісячні доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн., починаючи з 01.07.2021 по 28.02.2023 при проведенні перерахунку пенсії на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 10.01.2024 по справі №240/26983/23 з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області врахувати в Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №N/A 1390 ОСОБА_1 за Дорученням №Д N/A 1390/89 щомісячні доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн., починаючи з 01.03.2023 по 29.02.2024 при проведенні перерахунку пенсії на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06.12.2023 по справі №240/25504/23 з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області врахувати в Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №N/A 1390 ОСОБА_1 за Дорученням №Д N/A 1390/90 щомісячні доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн., починаючи з 28.02.2023 по 29.02.2024 при проведенні перерахунку пенсії на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 по справі №240/25815/23 з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 21 липня 2026 року.

Суддя Р.М.Шимонович