Постанова від 16 червня 2026 р. у справі №904/4567/25 — Центральний апеляційний господарський суд

ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.06.2026 м.Дніпро справа №904/4567/25

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Кучеренко О.І. (доповідач)

суддів: Кошлі А.О., Стефанів Т.В.

з секретарем судового засідання Кахикало А.С.

за участю представників сторін:

Представники сторін у судове засідання не з`явились.

розглянув апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.03.2026 (суддя Євстигнеєва Н.М.) у справі

за позовом Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго», м. Київ

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Високовольтні мережі», м.Дніпро

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу», м.Покровськ, Покровський р-н Донецької області

про стягнення 63 341 347 грн 50 коп.

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст і підстави позовної заяви.

Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, у якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Високовольтні мережі»: заборгованість за фактично надані послуги (основний борг) за період: коригування жовтень 2024 року, березень 2025 року, квітень 2025 року, листопад 2024 року звіт по купівлі-продажу небалансів за першою версією червень 2025 року у розмірі 63080626 грн 78 коп., втрати від інфляції у розмірі 111181 грн 34 коп., 3% річних у розмірі 149539 грн 38 коп., витрати зі сплати судового збору у розмірі 760096 грн 17 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору про врегулювання небалансів електричної енергії №0535-01041 від 15.05.2019 у частині повної та своєчасної оплати вартості небалансів електричної енергії, яка визначена на підставі актів купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та актів коригування до них, які сформовані позивачем, як оператором системи передачі у ролі адміністратора розрахунків на виконання Правил ринку електричної енергії, яка затверджена постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №307.

Короткий зміст рішення місцевого господарського суду та мотиви його прийняття.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 20.03.2026 відмовлено у позові Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Високовольтні мережі», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу» про стягнення 63 341 347 грн 50 коп.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що обсяги електричної енергії, які покладені позивачем на відповідача за актами коригування за жовтень 2024 року, листопад 2024 року, березень 2025 року, квітень 2025 року, є обсягами фактичного споживання електричної енергії Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», яке визнає зазначені обсяги як власне споживання, що підтверджується довідкою третьої особи від 15.09.2025 №0.02/627 та розрахунком відповідача, які узгоджуються між собою.

Суд першої інстанції врахував преюдиційні обставини, які встановлені рішенням Господарського суду міста Києва від 11.02.2025 у справі №910/6820/24, яке залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 18.06.2025. У судових рішеннях встановлено протиправність дій позивача щодо виключення Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» з системи управління ринком «Market Management System» з 13.03.2023, як електропостачальника, за власними точками споживання, чинність договору про врегулювання небалансів електричної енергії №0350-01012 від 26.06.2019, який укладений між позивачем та третьою особою, та обов`язок позивача відобразити спожиті третьою особою обсяги електричної енергії, як обсяги купівлі-продажу третьою особою, для врегулювання власних небалансів.

Суд першої інстанції дійшов висновку про недоведеність позивачем обставин, які покладені в основу позовних вимог, зазначивши, що покладення на відповідача обсягів спожитої третьою особою електричної енергії, які відображені у актах коригування, є неправомірним, а посилання позивача на лист Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 28.01.2026 №1233/22.3.1/7-26 не спростовує встановлених судом обставин та не підтверджує правомірності позовних вимог.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнення її доводів.

09.04.2026 Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» подало апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.03.2026, у якій просить скасувати рішення у частині відмови у стягненні основного боргу на суму 63 080 626 грн 78 коп, інфляційних витрат на суму 111181 грн 34 коп., 3% річних у сумі 149539 грн 38 коп. та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги повністю.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права, зазначаючи, зокрема, що судом не враховано обов`язковості постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 08.08.2023 №1475, яка не скасована та не визнана протиправною у судовому порядку, а тому підлягає застосуванню. Суд загальної чи господарської юрисдикції не наділений повноваженнями визнавати нормативно-правовий акт недійсним поза межами адміністративного судочинства і обставини, які встановлені постановою регулятора, мають преюдиційне значення та не підлягають повторному доведенню.

Апелянт також зазначає, що позадоговірний характер нарахувань за пунктом 6.2.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312, судом першої інстанції застосовано помилково, оскільки відповідні нарахування, на його думку, випливають з договірних відносин сторін; а акти коригування є самостійним предметом спору. Посилання ж суду на обставини, які встановлені у справах №905/38/21, №905/970/21, №905/2170/21, стосуються іншими періодами заборгованості та не є тотожними спірним правовідносинам.

Апелянт заперечує проти оцінки судом першої інстанції довідки Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» від 15.09.2025 №0.02/627, як належного доказу обсягів фактичного споживання електричної енергії, а також зазначає, що судом не досліджено питання щодо обов`язку постачальника «останньої надії» Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» оплачувати небаланси електричної енергії власних споживачів та не залучено такого постачальника до участі у справі.

Короткий зміст вимог та узагальнені доводи відзиву на апеляційну скаргу.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Високовольтні мережі» подало відзив на апеляційну скаргу, в якому просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.03.2026 без змін.

Відповідач заперечує проти доводів апеляційної скарги, зазначаючи, що акти коригування за жовтень 2024 року, листопад 2024 року, березень 2025 року, квітень 2025 року сформовані позивачем з порушенням Правил коригування, які встановлені додатком №10 до Правил ринку, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №307, оскільки строки планового коригування збігли, а підстав для позапланового коригування – вирішення спору, який ініційований учасником ринку, виконання попередження адміністратора комерційного обліку, рішення регулятора або судового рішення – позивачем не надано.

У листах від 02.06.2025 №08-24/676-вих, від 27.06.2025 №08-24/813-вих, від 04.06.2025 №08-24/688-вих та від 30.06.2025 №08-24/825-вих відповідач заперечив проти відповідних актів коригування, проте позивач не відреагував на такі заперечення та не надав доказів врегулювання спору у порядку, який визначений Правилами ринку.

Оператор системи розподілу не наділений правом здійснювати постачання електричної енергії споживачам, а стороною, відповідальною за баланс відносно споживачів Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», у тому числі Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», є саме постачальник «останньої надії», на якого покладається обов`язок оплати купівлі-продажу небалансів електричної енергії таких споживачів.

Заперечуючи проти доводів апелянта щодо позадоговірного характеру заявлених нарахувань, відповідач посилається на висновки Верховного Суду, які викладені у постанові від 21.01.2025 у справі №905/1743/23 та у постанові від 30.10.2025 у справі №904/537/24, згідно з якими правові наслідки, які визначені пунктом 6.2.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії, мають позадоговірний характер, не охоплюються предметом договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, а постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 08.08.2023 №1475 не зобов`язує покладати обсяги, які спожиті Комунальним підприємством «Компанія «Вода Донбасу», на втрати оператора системи розподілу.

Відповідач зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 №1209 встановлено пряму заборону відключення електропостачання об`єктів Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», у зв`язку з чим підстави для застосування до відповідача наслідків, які передбачені абзацом третім пункту 6.2.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у зв`язку з нездійсненням відключення такого споживача, відсутні.

Вважає, що роз`яснення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 28.01.2026 №1233/22.3.1/7-26 має рекомендаційний характер, оскільки законодавство не наділяє регулятора повноваженнями тлумачити судові рішення чи надавати обов`язкові роз`яснення поза межами встановлених процедур, а стаття 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» відносить надання роз`яснень до повноважень регулятора як колегіального органу, а не окремого його члена.

Відповідач наголошує на преюдиційному значенні рішення Господарського суду міста Києва від 11.02.2025 у справі №910/6820/24, яке залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 18.06.2025, у якому встановлено протиправність дій позивача щодо виключення Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» з системи управління ринком та зобов`язано позивача відобразити спожиті третьою особою обсяги електричної енергії як обсяги купівлі-продажу, здійсненого третьою особою для врегулювання власних небалансів за договором №0350-01012 від 26.06.2019.

Рух справи в суді апеляційної інстанції.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.04.2026 для розгляду справи визначена колегія суддів у складі: головуючого судді Кучеренко О.І. (доповідач), судді: Стефанів Т.В., Кошля А.О.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 20.04.2026 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.03.2026, витребувано матеріали справи №904/4567/25 з Господарського суду Дніпропетровської області.

27.04.2026 на виконання ухвали Центрального апеляційного господарського суду від 20.04.2026 надійшли матеріали справи №904/4567/25.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 04.05.2026 розгляд апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.03.2026 призначено у судовому засіданні 17.06.2026 о 15 год 15 хв.

17.06.2026 від Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв`язку з щорічною відпусткою представника з 15.06.2026 до 28.06.2026.

Розглянувши клопотання позивача про відкладення судового засідання, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до частини 11 статті 270 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.

ЄСПЛ неодноразово висловлював позицію, згідно з якою відкладення розгляду справи має бути з об`єктивних причин і не повинна суперечити дотриманню розгляду справи у розумні строки. Так, у рішенні у справі «Цихановський проти України» ЄСПЛ зазначив, що саме національні суди мають створювати умови для того, щоб судове провадження було швидким та ефективним. Зокрема, національні суди мають вирішувати, чи відкласти судове засідання за клопотанням сторін, а також чи вживати якісь дії щодо сторін, чия поведінка спричинила невиправдані затримки у провадженні. Суд нагадує, що він зазвичай визнає порушення пункту 1 статті 6 Конвенції у справах, які порушують питання, подібні до тих, що порушуються у цій справі. Аналогічну позицію висловлено у рішеннях ЄСПЛ «Смірнова проти України», «Карнаушенко проти України».

Позивач, як учасник судового процесу, не позбавлений права і можливості забезпечити участь у судовому засіданні будь-якого іншого представника, якому доручити виконання функцій щодо представництва інтересів у суді. Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Якщо представники сторін чи інших учасників судового процесу не з`явилися в судове засідання, а суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, не відкладаючи розгляду справи, він може вирішити спір по суті. Основною умовою відкладення розгляду справи є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

За наведених обставин, судова колегія зауважує, що за змістом заявленого клопотання позивач, посилаючись на неможливість участі в судовому засіданні, не повідомляє жодних обставин за яких відсутність представника перешкоджає чи робить неможливим апеляційний розгляд у призначені судом дату та час.

Частиною 12 статті 270 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи те, що суд не визнавав обов`язковою явку учасників справи, а відповідач не був позбавлений права і можливості за потреби забезпечити участь у судовому засіданні будь-якого іншого представника, якому доручити виконання функцій щодо представництва інтересів у суді, констатуючи достатність матеріалів для апеляційного перегляду справи, колегія суддів вважає здійснити перевірку рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку за наявними матеріалами та без участі представника позивача одночасно відмовляючи у задоволенні клопотання останнього про відкладення розгляду справи.

Обставини справи, які встановлені судом першої інстанції, перевірені та додатково встановлені апеляційним господарським судом.

Приватне акціонерне товариство «Національна Енергетична компанія «Укренерго» є юридичною особою, що утворена 29.07.2019 як акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, внаслідок реорганізації шляхом перетворення Державного підприємства «Національна Енергетична компанія «Укренерго» відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 15.02.2019 №73 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.11.2017 №829-р «Про погодження перетворення державного підприємства «Укренерго» у приватне акціонерне товариство».

НЕК «Укренерго» є правонаступником майна, усіх прав та обов`язків Державного підприємства «Національна Енергетична компанія «Укренерго» пункт 3.2 Статуту НЕК «Укренерго».

Умови публічного договору приєднання про врегулювання небалансів електричної енергії затверджено наказом НЕК «Укренерго» від 27.01.2023 за №58 та оприлюднено на офіційному сайті НЕК «Укренерго».

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Високовольтні мережі» заявою від 07.05.2019 надало письмову згоду на приєднання до договору про врегулювання небалансів електричної енергії (далі - договір) (а.с.39 том 1).

Листом за №01/18085 від 21.05.2019 (а.с. 21 том 1), Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (ОСП) повідомило Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Високовольтні мережі» про укладання Договору про врегулювання небалансів електричної енергії та долучення до реєстру учасників ринку за ідентифікатором договору - №0535-01041 з датою акцептування 16.05.2019.

Отже, між сторонами укладено договір про врегулювання небалансів електричної енергії №0535-01041 від 15.05.2019 (надалі - договір).

Договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови врегулювання небалансів електричної енергії СВБ, у тому числі її балансуючої групи. Цей договір є договором приєднання в розумінні статті 634 Цивільного кодексу України, умови якого мають бути прийняті іншою стороною не інакше, як шляхом приєднання до запропонованого договору в цілому. На підставі цього договору сторона, що приєднується, набуває статусу учасника ринку та здійснює свою діяльність у якості СВБ (сторона відповідальна за баланс) (пункти 1.1, 1.2 договору).

СВБ врегульовує небаланси електричної енергії, що склалися в результаті діяльності її балансуючої групи на ринку електричної енергії, або передає свою відповідальність за небаланси електричної енергії іншій СВБ (далі – сторона відповідальна за баланс) шляхом входження до балансуючої групи (пункти 1.3, 1.4 договору).

ОСП (далі - оператор системи передачі) врегульовує небаланси електричної енергії з СВБ у порядку, визначеному Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон) та Правилами ринку, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне врегулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року №307 (далі – Правила ринку).

Врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення СВБ правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії та оплати платежів відповідно до Правил ринку (пункт 1.5. договору).

Главою 2 договору передбачено, що вартість небалансів електричної енергії та суми платежів, що передбачені до сплати зі сторони СВБ та ОСП, розраховуються АР для кожного розрахункового періоду доби відповідно до Правил ринку.

Оплата платежів відповідно до цього Договору здійснюється з урахуванням податків та зборів, передбачених діючим законодавством. Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку.

Згідно з умовами пункту 5.1 договору, виставлення рахунків та здійснення платежів щодо оплати вартості небалансів, відбувається відповідно до процедур та графіків, передбачених Правилами ринку, та згідно з умовами цього Договору (в редакції, затвердженій наказом НЕК « Укренерго» №58 від 27.01.2023).

Формування ОСП декадних звітів СВБ, місячних звітів СВБ, позапланових звітів СВБ, звітів про коригування, забезпечення СВБ коштів на рахунку есерок СВБ відповідно до них, формування актів та списання ОСП коштів з рахунку ескроу СВБ на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ОСП здійснюється відповідно до процедур та у строки, визначені Правилами ринку та цим договором (в редакції, затвердженій наказом НЕК «Укренерго» №393 від 08.07.2024).

СВБ, що є електропостачальником, повинна відкрити в одному з уповноважених банків поточний рахунок із спеціальним режимом використання (далі поточний рахунок ЕП). Учасник ринку повинен укласти необхідні угоди з розрахунковим банком для здійснення платежів у відповідності до процедур та графіків, визначених Правилами ринку (пункт 5.2 договору).

СВБ, у якої виникли зобов`язання перед ОСП щодо оплати за небаланс електричної енергії, вносить плату за електричну енергію виключно на рахунок ескроу СВБ. Кошти з рахунку ескроу СВБ в подальшому перераховуються на поточні рахунки спеціальним режимом використання ОСП, зазначені у реквізитах цього Договору. Виконання зобов`язання з оплати небалансів, що виникли після розірвання договору про врегулювання небалансів та закриття рахунку ескроу СВБ, забезпечується Стороною шляхом: перерахування СВБ коштів на рахунок зі спеціальним режимом використання ОСП; перерахування ОСП коштів на рахунок СВБ, зазначений у заяві СВБ про повернення коштів (пункт 5.3 договору).

Подання платіжних документів здійснюється сторонами відповідно до Правил ринку (пункт 5.6 договору).

Якщо СВБ має заперечення до інформації, яка міститься у первинному документі, то вона зобов`язана повідомити про це ОСП протягом двох робочих днів з дня його виставлення. Наявність заперечень СВБ не є підставою для несвоєчасного забезпечення СВБ наявності коштів на рахунку ескроу та не може бути підставою для обмеження ОСП щодо вимоги платежу фінансової гарантії, що надається СВБ ОСП (пункт 5.7 договору).

Положеннями пункту 5.9 договору визначено, що ОСП формує та направляє Акт купівлі-продажу (далі - Акт) до СВБ не пізніше 13 календарного дня місяця, наступного за розрахунковим.

Підписання Акту відбувається в електронній формі (за допомогою системи, яка забезпечує функціонування електронного документообігу з накладанням КЕП (за винятком випадків, коли використання електронного підпису прямо заборонено Законом)), що забезпечує юридично значимий електронний документообіг між Сторонами та розміщений у мережі Інтернет за посиланням: https://online.ua.energy/, або у паперовій формі шляхом підписання уповноваженою особою Акту (у разі неможливості підпису в електронній формі).

Сторонами має бути забезпечена можливість здійснення електронного документообігу шляхом реєстрації у системі, яка забезпечує функціонування електронного документообігу.

Протягом двох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ Акту СВБ розглядає та повертає ОСП один примірник Акту, підписаного зі своєї сторони.

Акт повинен бути підписаний Сторонами в один і той самий спосіб.

У разі незгоди із розрахунками ОСП відповідно до Акту СВБ протягом двох робочих днів надсилає ОСП обґрунтовані зауваження щодо цього Акту та ініціює спір відповідно до норм чинного законодавства. До здійснення коригування обсяг та вартість електричної енергії визначається за даними, зазначеними в Акті.

Якщо СВБ протягом двох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ Акта не ініціював спір та не направив до ОСП підписаний зі сторони СВБ примірник Акта, то такий Акт вважається підписаним СВБ.

Відповідно до пункту 5.10 договору СВБ протягом двох робочих днів повертає ОСП примірник підписаного зі своєї сторони Акту купівлі-продажу у паперовому та/або електронному вигляді (засобами електронного документообігу з накладанням КЕП).

Цей Договір набирає чинності з дати реєстрації ОСП СВБ відповідно до її заяви-приєднання до цього Договору і є чинним до 31 грудня включно року, у якому була надана заява-приєднання. Після реєстрації учасника ринку ОСП зобов`язаний надати такій СВБ витяг з відповідного реєстру (пункт 9.1 договору в редакції, затвердженій наказом НЕК «Укренерго» №393 від 08.07.2024).

Якщо жодна із сторін не звернулася до іншої сторони у строк не менше ніж за 1 місяць до закінчення терміну дії цього Договору з ініціативою щодо його розірвання, то цей Договір вважається продовженим на наступний календарний рік на тих же умовах (пункт 9.2 договору в редакції, затвердженій наказом НЕК «Укренерго» №393 від 08.07.2024).

Для врегулювання небалансів та інших платежів ПрАТ НЕК «Укренерго» направив відповідачу:

- акт корегування №СВБ_К-03-2024-11-0535 від 27.01.2025 (за листопад 2024 року) да Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 30.11.2024 №СВБ_02_2024_11_0535 (а.с.98-99 том 2).

Сума коштів, яка підлягає поверненню за електричну енергію для врегулювання небалансів – 0,00грн.

- акт корегування №СВБ_К-03-2025-03-0535 від 29.05.2025 (за березень 2025 року) да Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 31.03.2025 №СВБ_02_2025_03_0535 (а.с.100-101 том 2).

Сума коштів, яка підлягає оплаті за електричну енергію для врегулювання небалансів – 16783684 грн 45 коп.

- акт корегування №СВБ_К-03-2025-03-0535 від 29.05.2025 (за квітень 2025 року) да Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 24.06.2025 №СВБ_02_2025_04_0535 (а.с.102-103 том 2).

Сума коштів, яка підлягає оплаті за електричну енергію для врегулювання небалансів – 12 711 831 грн 35 коп.

- акт корегування №СВБ_К-04-2024-10-0535 від 28.05.2025 (за жовтень 2024 року) да Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 31.10.2024 №СВБ_02_2024_10_0535 (а.с.104-105 том 2).

Сума коштів, яка підлягає оплаті за електричну енергію для врегулювання небалансів – 13539926 грн 77 коп.

- акт корегування №СВБ_К-05-2024-11-0535 від 23.06.2025 (за листопад 2024 року) да Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 30.11.2024 №СВБ_02_2024_10_0535, Акту корегування від 27.01.2025 №СВБ_К_03_2024_11_0535) (а.с.106-107 том 2).

Сума коштів, яка підлягає оплаті за електричну енергію для врегулювання небалансів – 20153767 грн 63 коп.

Згідно з Актом №СВБ_02_2024_11_0535 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 30.11.2024 (за листопад 2024 року) сума коштів, яка підлягає оплаті (списання з рахунку ескроу) зі сторони СВБ (відповідача), за електричну енергію для врегулювання небалансів – 94277 грн 92 коп. (а.с.108 том 2).

Згідно з Актом №СВБ_02_2025_03_0535 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 31.03.2025 (за березень 2025 року) сума коштів, яка підлягає оплаті (списання з рахунку ескроу) зі сторони СВБ (відповідача), за електричну енергію для врегулювання небалансів – 202511 грн 87 коп. (а.с.109 том 2).

Згідно з Актом №СВБ_02_2025_05_0535 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 31.05.2025 (за травень 2025 року) сума коштів, яка підлягає оплаті (списання з рахунку ескроу) зі сторони СВБ (відповідача), за електричну енергію для врегулювання небалансів – 357741 грн 70 коп. (а.с.110 том 2).

Згідно з Актом №СВБ_02_2025_06_0535 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 30.06.2025 (за червень 2024 року) сума коштів, яка підлягає оплаті (списання з рахунку ескроу) зі сторони СВБ (відповідача), за електричну енергію для врегулювання небалансів – 98692 грн 96 коп. (а.с.111 том 2).

Товариством з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Високовольтні мережі» зазначені акти не підписано та не зараховано грошові кошти на рахунок ескроу, вартість небалансів не сплачено.

На виконання умов договору, пунктів 7.3.1, 7.7.3 Правил ринку позивачем сформовано та виставлено відповідачу наступні рахунки:

№2805202500205 від 28.05.2025 на суму 13 539 926 грн 77 коп. (коригування за жовтень 2024 року), останній день для сплати рахунку 02.06.2025;

№2306202500211 від 23.06.2025 на суму 20 205 155 грн 01 коп. (коригування за листопад 2024 року), останній день для сплати рахунку 26.06.2025. З урахуванням Акта коригування №СВБ_К_03_2024_11_0535 (48 940 грн 59 коп.) та зарахування зустрічних однорідних вимог (2446 грн 79 коп.) заборгованість становить 20153767 грн 63 коп.;

№2905202500245 від 29.05.2025 на суму 16 783 684 грн 45 коп. (коригування за березень 2025 року), останній день для сплати рахунку 03.06.2025;

№2406202500307 від 24.06.2025 на суму 12504554 грн 97 коп. (коригування за квітень 2025 року, а.с.26т.1), останній день для сплати рахунку 27.06.2025;

№1106202500258 від 11.06.2025 на суму 357741 грн 70 коп. (за травень 2025 року), останній день для сплати рахунку 13.06.2025;

№1107202500254 від 11.07.2025 на суму 98692 грн 96 коп. (червень 2025 року), останній день для сплати рахунку 15.07.2025.

Рахунки частково оплачені відповідачем. Так, в рахунок погашення заборгованості за рахунком №2306202500211 від 23.06.2025 на суму 20 205155 грн 01 коп. сплачено: згідно з Актом коригування №СВБ_К_03_2024-11-0535 сплачено 48940 грн 59 коп.; згідно з актом зарахування зустрічних однорідних вимог на суму 2446 грн 79 коп.

Залишок несплаченої суми за рахунком №2306202500211 від 23.06.2025 складає 20153767 грн 63 коп. (20 205 155 грн 01 коп. - 48 940 грн 59 коп. - 2 446 грн 79 коп.)

Рахунок №1106202500258 від 11.06.2025 на суму 357741 грн 70 коп. повністю оплачено 23.07.2025.

Матеріалами справи підтверджується, що Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу» довідкою від 15.09.2025 №0.02/627 визнало обсяги власного споживання електричної енергії за жовтень 2024 року у кількості 872 895 кВт·год, за листопад 2024 року у кількості 994 662 кВт·год, за березень 2025 року у кількості 889 165 кВт·год та за квітень 2025 року у кількості 850 567 кВт·год, що відповідає обсягам, відображеним позивачем в актах коригування як обсяги небалансів електричної енергії відповідача.

Судом також встановлено, що рішенням Господарського суду міста Києва від 11.02.2025 у справі №910/6820/24, яке залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 18.06.2025, частково задоволено частково позов Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго». Зобов`язано позивача повернути Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу» у систему управління ринком «Market Management System» з 13.03.2023, як електропостачальника, за власними точками споживання, надати доступ Товариству з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Високовольтні мережі» та іншим операторам систем розподілу для відображення даних комерційного обліку за точками комерційного обліку третьої особи за період з 14.03.2023 до 30.09.2024 та включити до облікових даних системи управління ринком обсяги електричної енергії, які спожиті третьою особою через мережі операторів систем розподілу, у тому числі Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Високовольтні мережі» обсягом 14234359 кВт·год, як обсяги купівлі-продажу Комунальним підприємством «Компанія «Вода Донбасу» електричної енергії для врегулювання власних небалансів за договором про врегулювання небалансів електричної енергії №0350-01012 від 26.06.2019.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 08.08.2023 №1475 зобов`язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі», Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Високовольтні мережі» та Приватне акціонерне товариство «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» припинити порушення абзацу третього пункту 6.2.8 глави 6.2 розділу VI Правил роздрібного ринку електричної енергії шляхом передачі адміністратору комерційного обліку валідованих даних комерційного обліку по точках комерційного обліку Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» за період з 01.01.2022 до 28.02.2023, а Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» зобов`язано забезпечити сертифікацію відповідних даних. Зобов`язань щодо покладення обсягів, які спожиті третьою особою після 28.02.2023, на втрати оператора системи розподілу, зазначена постанова регулятора не містить.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 №1209 «Про затвердження Порядку забезпечення постачання електричної енергії захищеним споживачам» встановлено заборону обмеження та відключення електропостачання об`єктів Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» на час проведення операції Об`єднаних сил.

Джерела права та мотиви, з яких виходить суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови.

За змістом статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до частини першої статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Частина перша статті 626 Цивільного кодексу України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно з частиною 1 статті 3 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб`єктів природних монополій, з обмеженнями, встановленими цим Законом. Функціонування ринку електричної енергії здійснюється на принципах відповідальності учасників ринку за недотримання правил ринку, правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку, кодексу системи передачі, кодексу систем розподілу, кодексу комерційного обліку, правил роздрібного ринку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов договорів, що укладаються на цьому ринку.

Відповідно до частини третьої статті 3, пункту 6 частини першої статті 4 Закону України «Про ринок електричної енергії», обов`язковою умовою участі на ринку електричної енергії (крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу) є укладення договору про врегулювання небалансів з оператором системи передачі (надалі - ОСП), яким є ПрАТ «НЕК «Укренерго».

За положеннями пункту 46 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» небаланс електричної енергії - розрахована відповідно до правил ринку для кожного розрахункового періоду різниця між фактичними обсягами відпуску або споживання, імпорту, експорту електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, та обсягами купленої і проданої електричної енергії, зареєстрованими відповідно до правил ринку.

Оператор системи передачі - юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії (далі – позивач) (пункт 55 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Учасник ринку електричної енергії (далі – учасник ринку) - виробник, електропостачальник, трейдер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець та споживач, які провадять свою діяльність на ринку електричної енергії у порядку, передбаченому цим Законом України «Про ринок електричної енергії» (пункт 96 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії».

НЕК «Укренерго» виконує функції оператора системи передачі – юридичної особи, відповідальної за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії (пункт 55 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про врегулювання небалансів.

Відповідно до частини п`ятої статті 70 Закону України «Про ринок електричної енергії», оператор системи передачі врегульовує небаланси електричної енергії із сторонами, відповідальними за баланс, у порядку, визначеному цим Законом та правилами ринку. Врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення стороною, відповідальною за баланс, правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії з оператором системи передачі в обсягах небалансів електричної енергії за цінами небалансів, визначеними відповідно до правил ринку. Типовий договір про врегулювання небалансів електричної енергії затверджується Регулятором, яким згідно з пунктом 72 частини першої статті 1 вказаного Закону є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Сторони, відповідальні за баланс (СВБ), зобов`язані надавати гарантії виконання фінансових зобов`язань за договорами про врегулювання небалансів відповідно до правил ринку.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №307 затверджені Правила ринку, якими визначено порядок реєстрації учасників ринку, порядок та вимоги до забезпечення виконання зобов`язань за договорами про врегулювання небалансів електричної енергії, правила балансування, правила функціонування ринку допоміжних послуг, порядок проведення розрахунків на балансуючому ринку та ринку допоміжних послуг, порядок виставлення рахунків, порядок внесення змін до цих Правил, положення щодо функціонування ринку при виникненні надзвичайної ситуації в об`єднаній енергетичній системі України.

Відповідно до пункту 1.3.2 Правил ринку для суб`єктів господарювання, визначених у підпункті 1.2.1 глави 1.2 цього розділу (крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу), обов`язковою умовою участі на ринку електричної енергії є укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії з ОСП, що є договором приєднання, типова форма якого наведена в додатку 1 до цих Правил. Учасники ринку укладають договір про врегулювання небалансів електричної енергії шляхом приєднання до договору.

Кандидат в учасники ринку, який бажає здійснювати операції на ринку електричної енергії України, повинен надати ОСП (у якості АР) належним чином заповнену заяву-приєднання до договору про врегулювання небалансів електричної енергії, що є додатком 2 до цих Правил (пункт 1.3.5 Правил ринку).

Після отримання відповідної заяви-приєднання ОСП перевіряє повноту та правильність її заповнення та у разі відсутності підстав для її відхилення впродовж 2 робочих днів після отримання вносить кандидата до реєстру учасників ринку та присвоює йому відповідний ідентифікатор договору учасника ринку та дату акцептування заяви-приєднання, про що повідомляє учасника ринку (пункт 1.3.7 Правил ринку).

За своєю правовою природою укладений між сторонами договір №0535-01041 від 15.05.2019 є договором приєднання та стосується врегулювання небалансів електричної енергії.

Частиною першою статті 634 Цивільного кодексу України передбачено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 33 Закону України «Про ринок електричної енергії» та пункт 3.2 договору, ОСП має право своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за продану електричну енергію на балансуючому ринку.

За результатами роботи балансуючого ринку за відповідну добу на підставі даних оператора системи передачі та адміністратора комерційного обліку адміністратор розрахунків розраховує платежі оператора системи передачі та постачальників послуг з балансування за електричну енергію, ціни небалансу електричної енергії, а також обсяги небалансів електричної енергії учасників ринку і відповідні платежі за них та виставляє відповідні рахунки у порядку, визначеному правилами ринку (частина сьома статті 68 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Формування ОСП декадних звітів СВБ (сторона відповідальна за баланс), місячних звітів СВБ, позапланових звітів СВБ, звітів про коригування, забезпечення СВБ коштів на рахунку есерок СВБ відповідно до них, формування актів та списання ОСП коштів з рахунку ескроу СВБ на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ОСП здійснюється відповідно до процедур та у строки, які визначені Правилами ринку та цим договором (пункт 5.1 договору)

За визначенням термінів, які наведені у пункті 1.1.2 Правил ринку:

- поточна заборгованість ППБ/СВБ - сума поточного зобов`язання ППБ/СВБ перед ОСП (з ПДВ) щодо забезпечення необхідної суми грошових коштів на рахунку ескроу ППБ/СВБ за результатами декадного звіту про розрахунки ППБ за балансуючу електричну енергію (далі - декадний звіт ППБ), місячного звіту про розрахунки ППБ за балансуючу електричну енергію (далі - місячний звіт ППБ), декадного звіту про розрахунки СВБ за небаланси електричної енергії (далі - декадний звіт СВБ), місячного звіту про розрахунки СВБ за небаланси електричної енергії (далі - місячний звіт СВБ), позапланового звіту про розрахунки СВБ за небаланси електричної енергії (далі - позаплановий звіт СВБ) та звіту про коригування, термін виконання яких відповідно до цих Правил не минув;

- рахунок ескроу ППБ/СВБ - рахунок умовного зберігання, відкритий учасником ринку, що є ППБ/СВБ (крім ОСП), у будь-якому з визначених ОСП банків, для акумулювання коштів, що АР використовує для контролю достатності коштів для оплати поточної заборгованості ППБ/СВБ та погашення простроченої заборгованості ППБ/СВБ, розрахунків за балансуючу електричну енергію з ППБ/за небаланси з СВБ та для повернення коштів учаснику ринку, згідно з цими Правилами.

Відповідно до пунктів 1.1.2, 1.11.1 та 1.11.8 глави 1.1 розділу І Правил ринку система управління ринком (СУР) - програмно-інформаційний комплекс, що складається з окремих систем та підсистем, які забезпечують автоматичне управління даними та процесами, а також виконання розрахунків, передбачених цими Правилами, з урахуванням інтеграції з іншими програмно-інформаційними комплексами, які забезпечують необхідні функції.

За допомогою СУР здійснюється управління процесами, зокрема виконання необхідних розрахунків, реєстрацією ринкових даних і результатів діяльності на ринку електричної енергії згідно з цими Правилами.

АР (адміністратор розрахунків) надає кожному учаснику ринку через його персональний кабінет доступ до записів даних розрахунків, що створив АР щодо цього учасника ринку, відповідно до інструкції з користування системою управління ринком. Авторизація користувачів системи відбувається із застосуванням особистого кваліфікованого електронного підпису.

Відповідно до пункту 7.3.1 Правил ринку, АР на щодекадній основі надсилає платіжний документ кожній СВБ із зазначенням суми, що СВБ зобов`язана сплатити АР, або суми, що АР зобов`язаний сплатити СВБ через її небаланси електричної енергії протягом відповідного періоду.

Згідно з пунктом 7.7.3 Правил ринку, оплата платіжного документа з банківського рахунку учасника ринку на банківський рахунок АР здійснюється протягом двох робочих днів з дати направлення платіжного документа.

Відповідно до пункту 7.8.1 Правил ринку учасники ринку мають забезпечувати на рахунку ескроу ППБ/СВБ наявність коштів, вільних від інших зобов`язань, в обсязі, достатньому для оплати відповідно до сформованих АР звітів та актів, та здійснювати оплату виставлених ОСП платіжних документів у терміни, визначені цими Правилами.

У разі незгоди учасника ринку з даними, зазначеними у звітах, актах та/або платіжних документах, учасник ринку має право ініціювати спір.

Наявність спору між учасником ринку та АР щодо даних, зазначених у звіті, акті або платіжному документі, не звільняє учасників ринку від своєчасного виконання зобов`язання щодо забезпечення коштів на рахунку ескроу ППБ/СВБ або здійснення оплати виставлених АР платіжних документів.

Якщо учасник ринку або ОСП (у якості АР) ініціює суперечку щодо суми, зазначеної в рахунку (запит платіжного документа), оплата повинна бути проведена згідно з платіжним документом. Якщо за результатами розгляду запиту платіжного документа будуть виявлені суми, що підлягають поверненню, учасники ринку та ОСП (у якості АР) зобов`язані здійснити перерахування надлишкових сум на відповідний рахунок.

Відповідно до підпункту 7 пункту 1.3.7 глави 1.3 розділу І Правил ринку учасник ринку надає інформацію щодо відкритих рахунків ескроу, підтверджену довідкою з банку про відкриття такого рахунку.

Щодекадні звіти про розрахунки та щомісячні звіти про розрахунки формуються та надаються через систему управління ринком кожному ППБ та СВБ (пункту 5.28.1 Правил ринку, чинних на час дії договору в редакції, затвердженій наказом НЕК «Укренерго» від 08.07.2024 №393).

Розділ 7.1 Правил ринку передбачає наступний порядок розрахунку СВБ за небаланси електричної енергії.

АР через CУР на четвертий робочий день після завершення декади формує декадний звіт СВБ та надсилає на електронну адресу СВБ повідомлення про формування декадного звіту СВБ.

СВБ зобов`язана впродовж двох робочих днів з дня отримання повідомлення про формування декадного звіту СВБ забезпечити на рахунку ескроу СВБ наявність коштів, вільних від інших зобов`язань з оплати поточної заборгованості СВБ та погашення простроченої заборгованості СВБ в обсязі, достатньому для оплати СВБ небалансів відповідно до цього звіту.

На третій робочий день з дня надсилання повідомлення про формування декадного звіту СВБ АР о 08:00 перевіряє достатність на рахунку ескроу СВБ коштів, вільних від інших зобов`язань з оплати поточної заборгованості СВБ та погашення простроченої заборгованості СВБ для оплати СВБ небалансів відповідно до цього звіту, та у разі їх недостатності вживає заходи, передбачені главою 1.7 розділу І цих Правил.

Сума коштів, що має бути забезпечена на рахунку ескроу СВБ, не може бути зменшена на суму коштів нарахування для СВБ (списання для АР) відповідно до декадних звітів СВБ цього розрахункового місяця.

СВБ зобов`язана забезпечувати на рахунку ескроу СВБ суму коштів відповідно до декадних звітів СВБ за розрахунковий місяць до моменту появи місячного звіту СВБ за цей розрахунковий місяць (пункт 7.3.1 Правил ринку).

Для формування місячного звіту СВБ АКО на дев`ятий день місяця, наступного за розрахунковим, надає АР сертифіковані дані комерційного обліку за розрахунковий місяць.

АР (адміністратор розрахунків) через СУР, на одинадцятий календарний день місяця, наступного за розрахунковим, формує місячний звіт СВБ та надсилає на електронну адресу СВБ повідомлення про формування місячного звіту СВБ.

СВБ зобов`язана впродовж двох робочих днів з дня отримання повідомлення про формування місячного звіту СВБ забезпечити на рахунку ескроу СВБ наявність коштів, вільних від інших зобов`язань з оплати поточної заборгованості СВБ та погашення простроченої заборгованості СВБ в обсязі, достатньому для оплати СВБ небалансів відповідно до місячного звіту СВБ.

З урахуванням даних місячного звіту СВБ оформлюється Акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів у порядку, встановленому договором про врегулювання небалансів електричної енергії.

АР о 08:00 на третій робочий день з дня надсилання повідомлення про формування місячного звіту СВБ перераховує з рахунку ескроу СВБ на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ОСП кошти в обсязі, достатньому для оплати СВБ небалансів відповідно до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів (пункт 7.3.2 Правил ринку).

Позивач через систему управління ринком виставляв відповідачу платіжні документи (рахунки-фактури, підписані кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи позивача) та звіти (відповідно до Правил ринку) за електричну енергію з метою врегулювання небалансів, які СВБ зобов`язаний був сплатити – згідно з виставлених рахунків АР протягом двох банківських днів, та згідно з виставленими декадними звітами забезпечити кошти на рахунок ескроу.

Відповідно до частини четвертої статті 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Як зазначено вище, рішенням Господарського суду міста Києва від 11.02.2025 у справі №910/6820/24 встановлені обставини, які є преюдиційними для цієї справи, оскільки позивач та третя особа у цій справі є одночасно сторонами у цій та у справі №910/6820/24.

У справі №910/6820/24 судом встановлено низку обставин, які мають безпосереднє відношення до предмета даного спору:

- встановлено факт протиправності дій ПрАТ «НЕК «Укренерго» щодо виключення КП «Компанія «Вода Донбасу» з системи управління ринком «Market Management System» з 13.03.2023, що виключає можливість покладення на відповідача обов`язку зі сплати коштів за небаланси, оскільки воно було здійснено з порушенням вимог чинного законодавства;

- встановлено чинність договору про врегулювання небалансів електричної енергії №0350-01012 від 26.06.2019, який укладений між позивачем та третьою особою. Цей договір є чинним, а отже, саме третя особа є стороною, відповідальною за баланс щодо власного споживання, а не відповідач;

- встановлено, що обсяги електричної енергії, які позивач намагається покласти на відповідача, як втрати оператора системи розподілу, належать до власного споживання КП «Компанія «Вода Донбасу», і суд зобов`язав позивача відобразити ці обсяги (у тому числі за період до 30.09.2024) як обсяги використані третьою особою для врегулювання власних небалансів за договором №0350-01012.

Обставини протиправності виключення позивачем Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» із системи управління ринком «Market Management System» з 13.03.2023, чинності договору про врегулювання небалансів електричної енергії №0350-01012 від 26.06.2019 та належності спірних обсягів електричної енергії до власного споживання третьої особи є встановленими у розумінні частини четвертої статті 75 Господарського процесуального кодексу України і не підлягають повторному доведенню чи спростуванню у межах цієї справи. Колегія суддів зауважує, що хоча у справі №910/6820/24 безпосередньо не досліджувались періоди жовтень-листопад 2024 року та березень-квітень 2025 року, які є спірними у цій справі, правова оцінка дій позивача та статус третьої особи, яка надана судом у попередній справі, залишилась незмінною. Як зазначено у постанові Верховного Суду від 28.11.2023 у справі №910/11256/20, правова оцінка правовідносин, дана судом у №910/6820/24 є застосовною для наступних періодів, доки не зміняться фактичні обставини, які лежать в основі цієї оцінки. Такої зміни обставин позивачем не доведено, а КП «Компанія «Вода Донбасу» продовжує перебувати у системі управління ринком на тих самих умовах, відповідно до умов договору №0350-01012, тому обсяги споживання, які позивач покладає на відповідача і визнаються третьою особою, як власні.

Посилання позивача на те, що у справі №910/6820/24 досліджувався період до 30.09.2024, а спірними в цій справі є пізніші періоди, не спростовує преюдиційного значення правової оцінки дій позивача та статусу третьої особи, яка залишилась незмінною.

Щодо доводів позивача про преюдиційне значення постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 08.08.2023 №1475 колегія суддів відхиляє, оскільки постанова не є судовим рішенням, як то визначено у статті 75 Господарського процесуального кодексу України, а її дія не поширюється на акти індивідуальної дії суб`єктів владних повноважень.

Крім того, колегія суддів звертає увагу, що постанова НКРЕКП №1475 від 08.08.2023 не створює обов`язку позивача покладати обсяги спожитої КПВД електроенергії на оператора системи розподілу за періоди, що виходять за межі її часової дії. Зі змісту резолютивної частини цієї постанови вбачається, що вона зобов`язує передати адміністратору комерційного обліку валідовані дані комерційного обліку по точках комерційного обліку Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» виключно за період з 01.01.2022 до 28.02.2023, тоді як спірна заборгованість нарахована позивачем за жовтень 2024 року, листопад 2024 року, березень 2025 року, квітень 2025 року та червень 2025 року, тобто за періоди, які виходять за межі часової дії постанови регулятора.

Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 08.08.2023 №1475 стосується періоду з 01.01.2022 до 28.02.2023 і не зобов`язує позивача покладати обсяги, які спожиті Комунальним підприємством «Компанія «Вода Донбасу», на оператора системи розподілу за іншими періодами, та з висновками, викладеними у постанові Верховного Суду від 30.10.2025 у справі №904/537/24, згідно з якими застосування постанови №1475 до подібних спірних правовідносин визнано помилковим.

Щодо посилання апелянта на лист Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 28.01.2026 №1233/22.3.1/7-26, колегія суддів враховує, що законодавство не наділяє регулятора повноваженнями тлумачити судові рішення або надавати обов`язкові для судів роз`яснення щодо застосування власних актів.

Відповідно до пункту 6.2.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою НКРЕЕКП від 14.03.2018 №312, передбачено покладення обсягів електричної енергії, яка спожита споживачем, на втрати оператора системи виключно у разі нездійснення оператором системи припинення електроживлення такого споживача за відсутності законних перешкод до цього. Водночас, постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 №1209 встановлено пряму заборону обмеження та відключення електропостачання об`єктів Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» на час проведення операції Об`єднаних сил, що виключає можливість кваліфікації бездіяльності відповідача як протиправної та застосування до нього наслідків, передбачених абзацом третім пункту 6.2.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Стосовно доводів апеляційної скарги щодо позадоговірного характеру нарахувань за пунктом 6.2.8 глави 6.2 розділу VI Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою НКРЕЕКП від 14.03.2018 №312, то колегія суддів враховує правову позицію Верховного Суду, яка викладена у постанові від 21.01.2025 у справі №905/1743/23, за якою правові наслідки, які визначені пунктом 6.2.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії, мають позадоговірний характер, виникають не з договірних відносин сторін, а безпосередньо з приписів Правил роздрібного ринку електричної енергії, та не охоплюються предметом договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

Щодо оцінки судом довідки Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» від 15.09.2025 №0.02/627, як доказу у справі, то колегія суддів зазначає, що вона була проаналізована у сукупності з іншими доказами у справі, зокрема з рішенням Господарського суду міста Києва від 11.02.2025 у справі №910/6820/24 та контррозрахунком відповідача, які узгоджуються між собою і підтверджують один і той самий факт - належність спірних обсягів електричної енергії до власного споживання Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу».

Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України жоден доказ не має для суду заздалегідь встановленої сили, а суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому їх дослідженні. Оцінка судом першої інстанції зазначеної довідки у сукупності з іншими доказами відповідає вимогам названої статті і не спростована апелянтом належними та допустимими доказами протилежного. Заперечення позивача щодо недопустимості цього доказу відхиляються, оскільки будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що мають значення для справи, є доказами у розумінні статті 73 Господарського процесуального кодексу України.

Доводи апеляційної скарги щодо обсягів споживання електричної енергії споживачами Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» за точкою комерційного обліку 62ZV97551S94985I колегія суддів відхиляє з тих підстав, що постачальником «останньої надії» для зазначених споживачів є Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», яке відповідно до пункту 96 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» набуває статусу сторони, яка відповідальна за баланс щодо власних споживачів, а відповідач, як оператор системи розподілу, позбавлений права здійснювати постачання електричної енергії та не є стороною, яка є відповідальною за баланс споживачів іншого електропостачальника.

Судом також враховано, що відповідно до Правил коригування, які встановлених додатком №10 до Правил ринку, затверджених постановою НКРЕЕКП від 14.03.2018 №307, позапланове коригування здійснюється за наявності підстав, які визначені цими Правилами: за результатами вирішення спору, який ініційований учасником ринку, за результатами виконання попередження, виданого адміністратором комерційного обліку, у разі прийняття відповідного рішення НКРЕЕКП, або у разі набрання законної сили відповідним рішенням суду. Здійснюючи коригування актів передачі електричної енергії відповідачу за жовтень 2024 року, листопад 2024 року, березень 2025 року та квітень 2025 року позивач не навів наявності хоча б однієї із зазначених підстав щодо спірних актів коригування, а заперечення відповідача, на які відповідач постався у листах від 02.06.2025, від 27.06.2025, від 04.06.2025 та від 30.06.2025, залишені позивачем без вирішення, порушивши порядок, який визначений пунктом 5.9 договору №0535-01041 від 15.05.2019 та розділом 7.8 Правил ринку.

Відповідно до частини першої статті 73, статей 74, 76-79 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, а достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Позивач, на якого частиною першою статті 74 Господарського процесуального кодексу України покладено обов`язок довести ті обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, не довів та належними доказами не підтвердив наявності у відповідача обов`язку оплатити спірні акти коригування у заявленому розмірі. За таких обставин суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відмову у задоволенні позовних вимог з підстав їх недоведеності, а доводи апеляційної скарги не спростовують обставин, які встановлені судом першої інстанції та не містять посилань на докази, які не були предметом дослідження суду першої інстанції. Колегія суддів вважає, що рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.03.2026 ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, а підстави, передбачені статтею 277 Господарського процесуального кодексу України, для його скасування чи зміни відсутні.

Судові витрати.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки у задоволенні апеляційної скарги відмовлено, судовий збір за подання апеляційної скарги покладається на апелянта і відшкодуванню не підлягає.

Керуючись статтями 129, 269, 275, 281, 282 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.03.2026 залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.03.2026 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її проголошення до Верховного Суду. Якщо у судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судового рішення, або якщо розгляд справи здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повна постанова складена 21.07.2026.

Головуючий суддя О.І. Кучеренко

судді Т.В. Стефанів

А.О. Кошля