Рішення від 06 липня 2026 р. у справі №946/4126/26 — Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

Справа № 946/4126/26

Провадження № 2-о/946/147/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2026 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Пащенко Т.П.,

за участю секретаря судового засідання Топтигіної О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізмаїлі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа – Ізмаїльський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

У червні 2026 року ОСОБА_1 звернувя до суду із заявою, заінтересована особа – Ізмаїльський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме, факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Херсонська область, Цюрупинський район, с.Нова Маячка, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України, а саме: Херсонська область, Херсонський район, м.Нова Каховка. Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що його мати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у с. Нова Маячка Цюрупинського району Херсонської області, та на час смерті проживала у місті Нова Каховка Каховського району Одеської області. 24.02.2022 року місто Нова Каховка було окуповано під час повномасштабного російського вторгнення на територію України, та входить до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого МРГтаТУ від 28.02.2025 року N 376. Заявник проживає на території міста Ізмаїла Одеської області та з моменту окупації Нової Каховки, не бачився з матір`ю та спілкувався з нею виключно за допомогою різних меседжерів. ІНФОРМАЦІЯ_2 знайомі, сусіди матері повідомили заявника, що вона померла. При цьому факт смерті було зареєстровано органом державної реєстрації актів цивільного стану країни-агресора, про що видано свідоцтво про смерть, яке не визнається офіційним документом на території України та не може породжувати для заявника ніяких юридичних наслідків, а саме, не надає можливості заявляти про законне право на успадкування майна та коштів померлої матері, відповідно до ст.1216 ЦК України. У свою чергу, органи юстиції України не мають права реєструвати акт смерті особи на підставі не легітимних документів країни-агресора.

В судове засідання заявник не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. 08.06.2026 року надав суду заяву, в якій вказав, що просить суд справу розглянути у його відсутність.

В судове засідання представник заінтересованої особи не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. 07.07.2026 року представник відділу надав суду заяву, в якій вказав, що не заперечує проти встановлення факту смерті відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Нова Каховка Херсонської області, Україна, просить судове засідання провести без участі представника відділу та зазначену інформацію врахувати під час розгляду цивільної справи за заявою ОСОБА_1 .

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є сином ОСОБА_3 (батько) та ОСОБА_2 (мати), місцем реєстрації народження заявника вказано: м.Каховка Херсонської області, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 07.06.1977 року міськвідділом ЗАГС м.Каховка Херсонської області (а.с.8).

Відповідно до паспорту громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого Старокримським відділенням міліції Кіровського РВ ГУМВС України в Криму 14.09.1996 року, громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народилася у с.Нова-Маячка Цюрупинського району Херсонської області, була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , з 12.03.1997 року.

Як вбачається з довідки про смерть №С-00829, виданого 18.03.2026 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Нова Каховка Херсонської області, актовий запис №170269950000100375000 від 18.03.2026 року, складений Геническим районним відділом записів актів громадського стану Управління ЗАГС Херсонської області (а.с.4).

Дані обставини також підтверджуються свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 , виданим 18.03.2026 року Геническим районним відділом записів актів громадського стану Управління ЗАГС Херсонської області (а.с.5).

У відповідності до статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Стаття 4 ЦПК України визначає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справу не інакше як за зверненням особи в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У відповідності до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви, виходячи з такого.

Згідно з пунктом восьмим частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Статтею 317 ЦПК України передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Враховуючи положення частини дев`ятої статті 10 ЦПК України, суд вважає за можливе застосувати положення статті 317 ЦПК України у даних правовідносинах.

Встановлення факту смерті особи в певний час провадиться тільки у разі неможливості органом Державної реєстрації актів цивільного стану зареєструвати факт смерті з підстав, що відсутні документи, які свідчать про смерть особи.

Предметом доказування у цих справах є не сама подія смерті, а її чітко визначений час, який повинен породжувати для заявника правові наслідки.

У відповідності з частин третьої, четвертої статті 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Частиною першою статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VI (далі за текстом – Закон № 2398-VI) передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про смерть особи підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Відповідно до пункту другого частини першої статті 17 Закону № 2398-VI, державна реєстрація смерті проводиться органами державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

У відповідності до Інформаційного листа Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України», питання щодо можливості використання як доказів у справі про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України документів, які видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на такій території, має вирішуватися з урахуванням загальних положень цивільного процесуального законодавства України щодо належності та допустимості доказів (статті 58, 59 ЦПК України).

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року в редакції від 05.06.2024 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» Новокаховська міська територіальна громада (включаючи місто Нова Каховка) визначена як тимчасово окупована Російською Федерацією територія з 24 лютого 2022 року.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. 1, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Практикою Європейського суду з прав людини (ЄСЛП), за висновками якої, зокрема, у справах проти Туреччини, Молдови та Росії, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Зважаючи на правову позицію, викладену Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 15.04.2016 року, за змістом якої документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України, суд приймає до уваги дані про смерть (дату, місце), які зазначені у вищенаведених документах, виданих на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження

Стаття 76 ЦПК України передбачає, що доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до частини першої статті 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно зі статтею 79 ЦПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

З огляду на вищевикладене, суд вважає доведеним факт того, що громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка села Нова-Маячка Цюрупинського району Херсонської області, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України, а саме, в м.Нова Каховка Херсонського району Херсонської області.

Обставин, що суперечать закону або порушують права, свободи чи інтереси інших осіб, судом на час розгляду не встановлено.

Аналіз вищезазначених норм національного права та обставин справи дає підстави для висновку про те, що заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Вимогами пункту восьмого частини першої статті 430 ЦПК України передбачено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню, а тому суд, з урахуванням частини дев`ятої статті 10 ЦПК України, вважає за необхідне рішення в частині встановлення факту смерті громадянки ОСОБА_2 , допустити до негайного виконання.

Керуючись ст. 4, 208-209, 234, 235, 256-259 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа – Ізмаїльський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту, що має юридичне значення – задовольнити.

Встановити факт смерті на тимчасово окупованій території України громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки села Нова-Маячка Цюрупинського району Херсонської області, померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 на тимчасово окупованій території України, а саме, в м.Нова Каховка Херсонського району Херсонської області.

Відповідно до вимог статті 317 ЦПК України допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного тексту рішення.

Суддя: Т.П.Пащенко