Постанова від 20 липня 2026 р. у справі №752/16551/26 — Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/16551/26

Провадження № 3/752/4991/26

Суддя Коваль В.О.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.07.2026 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Коваль В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Міжрегіонального управління у місті Києві ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, обіймаючи посаду керівника ТОВ «СУЗІР`Я ЦЕНТР»,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Голосіївського районного суду міста Києва надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 163-2 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення № 364/31-00-04-02-04-26 від 15.06.2026.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вказаний матеріал підлягає поверненню для доопрацювання з наступних підстав.

Дослідивши матеріали, суд до висновку, що дану справу про адміністративне правопорушення необхідно направити до органу, який складав відповідний протокол, для доопрацювання, з наступних підстав.

Згідно вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В порушення вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі відсутні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема не визначено його місце реєстрації або фактичного проживання, також відсутній контактний номер.

Крім того, у протоколі № 364/31-00-04-02-04-26 від 15.06.2026 року стосовно ОСОБА_1 , зазначено, що відповідальність за вказане правопорушення передбачена ст. 163-2 КУпАП.

Разом з тим, з даного протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається, за якою саме частиною статті 163-2 КУпАП кваліфіковано дії ОСОБА_1 .

Суд позбавлений можливості самостійно кваліфікувати дії особи за відповідними нормами КУпАП. Неконкретність формулювання суті адміністративного правопорушення позбавляє особу, щодо якої складено протокол, права здійснювати предметний захист та порушує її процесуальні права.

Враховуючи дані обставини, суд не має можливості провести повний та всебічний розгляд матеріалів справи про адміністративне правопорушення за наявності вказаних недоліків, а саме те, що в протоколі не вказано частини статті, за якою кваліфіковано дії ОСОБА_1 тобто не зазначено правову норму, яка передбачає відповідальність за дане правопорушення.

За змістом ст. 278 КУпАП у випадку, якщо в протоколі чи інших матеріалах виявлені недоліки, особа, яка проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали органу, який порушив адміністративну справу.

Відповідно до п. 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Таким чином, матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Деснянського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відповідно до ст. 278 ч. 1 п. 2 КУпАП для доопрацювання.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 163-2 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення № 364/31-00-04-02-04-26 від 15.06.2026 - повернути до Міжрегіонального управління у місті Києві ДПС України для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Коваль