Постанова від 19 липня 2026 р. у справі №910/15327/25 — Північний апеляційний господарський суд

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" липня 2026 р. Справа№ 910/15327/25

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Пономаренка Є.Ю.

суддів: Руденко М.А.

Барсук М.А.

Без повідомлення (виклику) учасників справи.

розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на рішення Господарського суду міста Києва від 30.03.2026 у справі №910/15327/25 (суддя Котков О.В.) за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області до Акціонерного товариства "Укрпошта" про стягнення грошових коштів.

ВСТАНОВИВ наступне.

До Господарського суду міста Києва з позовом звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі - ГУ ПФУ в Миколаївській області, позивач) до Акціонерного товариства "Укрпошта" (далі - АТ "Укрпошта", відповідач) про стягнення 15 420,15 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує, що за результатами проведеної перевірки АТ "Укрпошта" з питань дотримання норм пенсійного законодавства при виплаті пенсій відділенням поштового зв`язку за період з 01.01.2022 по 30.09.2022 було встановлено факт виплати пенсій ОСОБА_1 за період з травня по вересень 2022 на загальну суму 15 420,15 грн. неналежній особі за дорученням, виданим секретарем Снігурівської міської ради, оскільки відповідно до свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 від 24.12.2022 датою смерті ОСОБА_1 є ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 30.03.2026 у справі №910/15327/25 у задоволенні позову відмовлено.

Так, суд дійшов висновку, що позивачем не було надано належних та вірогідних доказів порушення відповідачем Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", Інструкції про виплату та доставку пенсій, а також договору № 1409-35 від 14.12.2021.

Не погодившись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вказане рішення суду та прийняти нове, яким позов задовольнити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на те, що виплата пенсії за довіреністю від 05.09.2022, виданою секретарем Снігурівської міської ради Верловицьким С.В. на ім`я ОСОБА_3 відбулася після смерті пенсіонера.

Згідно з ч. 1 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у Главі 1 Розділу ІV.

Частинами 1 та 2 ст. 269 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у апеляційній інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення, дійшла до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а оскаржуване рішення місцевого господарського суду не підлягає зміні або скасуванню з наступних підстав.

14.12.2021 між позивачем (замовник) та відповідачем (виконавець) був укладений договір №1409-35 про закупівлю послуги з виплати та доставки пенсій на 2022 рік (далі - договір).

Згідно з пунктом 1 розділу І договору виконавець зобов`язується у 2022 році надати замовникові послуги з виплати та доставки пенсій у м. Миколаєві та Миколаївській області за рахунок коштів, профінансованих Пенсійним фондом, а замовник - прийняти і оплатити послуги.

Пунктом 2 розділу І договору передбачено, що виконавець на підставі наданих замовником відомостей, електронних виплатних списків за плату, зазначену у ІV розділі договору, проводить виплату та доставку пенсій протягом виплатних періодів, зазначених у пункті 1 розділу V цього Договору.

Згідно з пунктом 1 розділу ІІ договору виконавець надає замовнику послуги, якість яких відповідає вимогам Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", Порядку виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1279 (далі - Порядок № 1279) та Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270.

Відповідно до підпункту 8 пункту 5 розділу VІ договору виконавець зобов`язаний повернути Пенсійному фонду суми профінансованих Пенсійним фондом та недоотриманих одержувачами пенсій, які надійшли на рахунки виконавця для надання послуги з виплати та доставки пенсій, за виплатними документами, не пізніше останнього робочого дня поточного місяця, а у грудні 2022 року - по 29 грудня 2022 року включно.

Згідно з пунктом 4 розділу VIІІ договору у разі використання коштів на цілі, відмінні від цілей виплати пенсій, виплату коштів неналежній особі та/або в неналежному розмірі, виконавець відшкодовує на поточний рахунок замовника суми коштів, використаних не за призначенням або виплачених неналежній особі, а також сплачує Замовнику пеню у розмірі 0,1 відсотка усієї суми, за кожний день такого використання, але не більше 10 відсотків від суми коштів, використаних не за призначенням або виплачених неналежній особі.

Як вказує позивач, Головним управлінням проведено позапланові перевірки Миколаївської дирекції АТ "Укрпошта" з питань дотримання норм пенсійного законодавства при виплаті пенсій відділеннями поштового зв`язку за період з 01.01.2022 по 30.09.2022 (акти перевірки № 17 від 28.03.2023 за період з 01.01.2022 по 30.09.2022, № 20 від 21.08.2023 за період з 01.01.2022 по 30.09.2022).

За результатами проведеної перевірки АТ "Укрпошта" було встановлено факт виплати пенсій ОСОБА_1 за період з травня по вересень 2022 на загальну суму 15 420,15 грн. неналежній особі за довіреністю від 05.09.2022, виданою секретарем Снігурівської міської ради на ім`я ОСОБА_3 , оскільки відповідно до свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 від 24.12.2022 датою смерті ОСОБА_1 є ІНФОРМАЦІЯ_1.

Зокрема, згідно основної відомості за вересень 2022 від 04.09.2022 №2/14355 23.09.2022 була виплачена пенсія у сумі 5 158,96 грн.; згідно додаткової відомості за вересень 2022 від 04.09.2022 № 1/14055 23.09.2022 була виплачена пенсія у сумі 10 261,19 грн.

Спір у даній справи виник через те, що АТ "Укрпошта" була здійснена виплата пенсії ОСОБА_1 нібито неналежній особі за довіреністю від 05.09.2022 на загальну суму 15 420,15 грн.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 47 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсія виплачується щомісяця у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно у грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України

Пенсія може виплачуватися за довіреністю, порядок оформлення та строк дії, якої визначається законом. Виплата пенсії за довіреністю здійснюється протягом всього періоду дії довіреності за умови поновлення пенсіонером заяви про виплату пенсії за довіреністю через кожний рік дії такої довіреності.

Виплата та доставка пенсій, соціальних допомог, що згідно із законодавством фінансуються управліннями Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах і органами праці та соціального захисту населення, здійснюються національним оператором у порядку, встановленому Інструкцією про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв`язку України, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 28.04.2009 № 464/156 та на підставі договорів, що укладаються між національним оператором в особі філіалів (відособлених виробничих підрозділів) та Головними управліннями Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і органами Пенсійного фонду - при централізованому нарахуванні пенсій.

За змістом п. 1.4 Інструкції виплата та доставка пенсій, соціальних допомог виплатними об`єктами поштового зв`язку здійснюється за відомостями на виплату пенсій, соціальних допомог за формою В1-М.

Відповідно до п. 2.1 Інструкції з метою рівномірної виплати пенсій, соціальних допомог виплатні об`єкти поштового зв`язку складають графіки виплати пенсій, соціальних допомог (додаток 4) протягом виплатного періоду за кожною доставною дільницею та погоджують їх з органами Пенсійного фонду й органами праці та соціального захисту населення.

Пунктом 2.2 Інструкції передбачено, що згідно з наданими графіками відомості за формою В1-М для виплати пенсій, соціальних допомог формуються відповідно органами Пенсійного фонду, органами праці та соціального захисту населення з використанням технічних засобів в одному примірнику, в розрізі виплатних об`єктів поштового зв`язку, дат виплати та доставних дільниць. Кожна відомість за формою В1-М розміщується на одній сторінці і складається з двох частин: виплатної частини та відривного талона.

Згідно із п. 2.4 Інструкції відомості за формою В1-М підписуються відповідальним працівником відповідного підрозділу з нарахування та виплати пенсій, соціальних допомог органу Пенсійного фонду, органу праці та соціального захисту населення і засвідчуються печаткою.

За приписами п. 5.3 Інструкції виплата пенсій, соціальних допомог провадиться працівником зв`язку особисто одержувачу після звірення даних пред`явленого паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, з даними, зазначеними органом Пенсійного фонду, органом праці та соціального захисту населення у відомості за формою В1 -М (разовому дорученні за формами В2-М та ВЗ-М). За отримання грошей одержувач розписується у відомості за формою В1-М (разовому дорученні за формами В2-М та ВЗ-М) і проставляє дату одержання, а працівник зв`язку розписується за здійснення виплати.

У разі виявлення помилок у виплатних документах, а також у разі допущення випадків порушення виплат пенсій, соціальних допомог з вини працівників зв`язку, органи Пенсійного фонду, органи праці та соціального захисту населення письмово повідомляють про це поштамт, вузол (центр) поштового зв`язку. Поштамти, вузли (центри) поштового зв`язку в день надходження такого повідомлення з`ясовують причини виникнення помилок і розбіжностей у сумах, вживають заходів щодо їх усунення і письмово повідомляють про це органи Пенсійного фонду, органи праці та соціального захисту населення для внесення відповідних змін до звіту за формою 57-а та акта за формою В9-М (п. 6.11 Інструкції).

Отже, вказаними положеннями Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв`язку передбачено порядок виплати та доставки національним оператором поштового зв`язку населенню пенсій, визначених законодавством, які надаються у грошовій формі. При цьому, лише за наявності вини працівників поштового зв`язку порядку виплати пенсійних коштів, органи пенсійного фонду мають вжити заходи до відділення пошти для їх усунення.

Порядок виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1279 визначає механізм виплати пенсій та грошової допомоги їх одержувачам у готівковій формі за зазначеним у заяві місцем їх фактичного проживання в межах України організаціями, що згідно із законодавством мають право здійснювати виплату і доставку пенсій та грошової допомоги.

Пунктом 29 Порядку № 1279 передбачено, що виплата пенсій, грошової допомоги проводиться працівником виплатного об`єкта особисто одержувачу після звірення даних пред`явленого паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу, з даними, зазначеними у відомості, виплатній квитанції чи разовому дорученні.

Після отримання коштів одержувач проставляє у відомості, разовому дорученні, відривному талоні виплатної квитанції свій підпис і дату отримання коштів, а працівник виплатного об`єкта - свій підпис, підтверджуючи цим проведення виплати пенсії, грошової допомоги. У разі проведення виплати за виплатною квитанцією працівник виплатного об`єкта видає одержувачу квитанцію про виплату, відокремивши відривний талон.

У разі виявлення у відомості, разовому дорученні, виплатній квитанції помилок у даних паспорта громадянина України або документа, що посвідчує особу (серія, номер документа), працівник виплатного об`єкта на вільному місці відомості, разового доручення, виплатної квитанції зазначає правильні дані та робить відмітку у відповідному відривному талоні.

Відповідно до пункту 32 Порядку № 1279 пенсія та грошова допомога можуть виплачуватися за довіреністю, порядок оформлення і строк дії якої визначається законом.

Після виплати пенсії, грошової допомоги за довіреністю вперше довіреність на виплату пенсії, грошової допомоги вилучається і зберігається в окремій справі у виплатному об`єкті. Якщо виплата пенсії, грошової допомоги проводиться за довіреністю на вчинення різних правочинів, якою передбачено неодноразове отримання виплат, у виплатному об`єкті зберігається копія такої довіреності. Якщо довіреність оформлено на строк понад один рік, одержувач після закінчення кожного року дії довіреності особисто звертається до відповідного уповноваженого органу із заявою щодо продовження виплати за довіреністю.

Через рік дії довіреності уповноважений орган у відомості, списку навпроти прізвища одержувача проставляє відмітку щодо поновлення заяви про виплату пенсії, грошової допомоги за довіреністю.

За відсутності відповідної відмітки у відомості, списку виплата пенсії, грошової допомоги за довіреністю, з дати вчинення якої минув один рік і більше, не проводиться.

Так, довіреність на отримання пенсії ОСОБА_1 , видана 05.09.2022 секретарем Снігурівської міської ради Верловицьким С.В. на ім`я ОСОБА_3

ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підтвердження чого позивачем надано свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 . Вказане свідоцтво про смерть було видане лише 24.12.2022, та відповідний актовий запис № 126 складено 24.12.2022.

Отже, на момент видачі відповідачем пенсії у вересні 2022 останньому не було відомо про смерть ОСОБА_1 та у AT "Укрпошта" відсутні як повноваження, так і можливості відстеження жива чи померла особа у разі отримання нею грошових коштів (пенсії, поштового переказу, допомоги і т.і.) через відділення поштового зв`язку на підставі довіреності.

Підстави для покладення на відповідача відповідальності за видачу довіреності секретарем Снігурівської міської ради Верловицьким С.В. на ім`я ОСОБА_3 після смерті ОСОБА_1 відсутні.

Так, відповідач правомірно керувався даними вказаної довіреності, а свідоцтво про смерть було видане лише 24.12.2022, та відповідний актовий запис № 126 складено 24.12.2022, тобто вже після видачі пенсії.

Враховуючи викладене, винні дії працівників відповідача відсутні, а тому відповідно підстав для покладення на останнього відповідальності у вигляді повернення позивачу, сплаченої пенсії, не має.

З урахуванням всіх обставин справи в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку про те, що оскаржуване рішення місцевого господарського суду прийнято з повним, всебічним та об`єктивним з`ясуванням обставин, які мають значення для справи, а також з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв`язку з чим, правові підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Оскільки, у задоволенні апеляційної скарги відмовлено, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору за її подання покладаються на позивача (апелянта).

Керуючись ст.ст. 240, 269, 275, 281 - 284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області залишити без задоволення, а рішення Господарського суду міста Києва від 30.03.2026 у справі №910/15327/25 - без змін.

2. Судові витрати зі сплати судового збору за подачу апеляційної скарги покласти на її заявника - позивача у справі.

3. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку з урахуванням вимог п. 2 ч. 3 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України шляхом подання касаційної скарги до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складання повної постанови.

Повна постанова складена: 20.07.2026 року.

Головуючий суддя Є.Ю. Пономаренко

Судді М.А. Руденко

М.А. Барсук