Рішення від 20 липня 2026 р. у справі №299/2620/26 — Виноградівський районний суд Закарпатської області

Виноградівський районний суд Закарпатської області

___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/2620/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.07.2026 року м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі: головуючого – судді Леньо В.В., за участю секретаря судового засідання – Казимірська Н.В., прокурора – Симйон І.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою Берегівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Виноградівської міської ради Закарпатської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, заінтересована особа: Державний реєстратор відділу державної реєстрації Виноградівської міської ради Староста Андрій Йосипович,

В С Т А Н О В И В :

Керівник Берегівської окружної прокуратури, в інтересах держави в особі Виноградівської міської ради Закарпатської області, звернувся в суд із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, заінтересована особа: Державний реєстратор відділу державної реєстрації Виноградівської міської ради Староста А.Й.

Подана заява мотивована тим, що Берегівською окружною прокуратурою в ході здійснення представницьких повноважень, визначених ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», вивчено стан дотримання вимог законодавства України у сфері розпорядження комунальним майном, зокрема, щодо визнання безхазяйним об`єктів нерухомого майна, які знаходяться на території Берегівського району.

Встановлено, що на території Виноградівської територіальної громади за адресою: с.Фанчиково, вул. Головна, буд. 15А Берегівського району Закарпатської області знаходиться об`єкт нерухомого майна – нежитлова будівля, загальною площею 104,4 кв.м., яка має ознаки безхазяйного нерухомого майна.

У 2025 році Виноградівською міською радою розпочато процедуру взяття зазначеного об`єкта на облік як безхазяйного нерухомого майна. З цією метою комісією у складі голови комісії Грабара С.А. та членів комісії: ОСОБА_1 , Тегзе М.І., Адрашко О.С., Данка Я.Ю., Івашка А.І., ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 проведено обстеження об`єкта та складено акт обстеження безхазяйного об`єкта нерухомі від 11.03.2025 року.

У подальшому, відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зазначену нежитлову будівлю взято на облік як безхазяйне нерухоме майно за № 21508 на підставі рішення державного реєстратора Виноградівської міської ради про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер 78197013 від 03.04.2025 року.

Згідно з технічним паспортом серії НОМЕР_1 :1474-6528-3004-1624 від 05.03.2025 року, виготовленим комунальним підприємством «Виноградівське районне бюро технічної інвентаризації» на замовлення Виноградівської міської ради, за вказаною адресою розташована нежитлова будівля загальною площею 104,4 кв.м., до складу якої входять: коридор площею 5 кв.м., приміщення площею 39 кв.м., посудомийна площею 5,8 кв.м., кухня площею 22,2 кв.м. та гараж площею 32,4 кв.м.

З метою виявлення власника майна, уникнення необґрунтованого позбавлення його права власності, виявлення осіб, які можуть допомогти у встановленні його особи чи заявити права на це майно, Виноградівською міською радою 12.04.2025 року, відповідно до ст. 335 ЦК України вжито заходів щодо його розшуку шляхом оприлюднення оголошення у друкованому медіа інформації – «Новини Закарпаття».

Станом на час проведення перевірки з дня взяття зазначеної нежитлової будівлі на облік як безхазяйного нерухомого майна минув один рік. При цьому, жодних звернень чи заперечень щодо належності вказаного майна до Виноградівської міської ради не надходило.

Також встановлено, що зазначений об`єкт нерухомості розташований на земельній ділянці, яка не сформована та перебуває у комунальній власності Виноградівської міської ради.

Таким чином окружною прокуратурою встановлено, що з дня взяття на облік вказаного безхазяйного нерухомого майна минув передбачений законом річний строк, власника майна не виявлено, а особи, які б заявили свої права на нього та подали документи для зняття об`єкта з обліку як безхазяйного, до Виноградівської міської ради не зверталися. За таких обставин, зазначений об`єкт підлягає передачі у комунальну власність територіальної громади в судовому порядку.

Разом з тим встановлено, що станом на травень 2026 року, незважаючи на вжиті органом місцевого самоврядування заходи щодо обліку зазначеного безхазяйного майна та сплив річного строку з дня його взяття на облік, до суду заяву про передачу цього об`єкта у власність територіальної громади не подано, право комунальної власності на нього не оформлено та не зареєстровано.

Наведене свідчить про неналежне здійснення Виноградівською міською радою повноважень щодо набуття у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна та призводить до порушення інтересів держави в особі Виноградівської міської ради Закарпатської області.

Зазначене стало підставою звернення до суду із даною заявою.

У судовому засіданні прокурор доводи заяви підтримав.

Представник Виноградівської міської ради подав до суду клопотання про розгляд справи без їх участі. Щодо задоволення вимог не заперечує.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

За змістом частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Судом встановлено, що що на території Виноградівської територіальної громади за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться об`єкт нерухомого майна – нежитлова будівля, загальною площею 104,4 кв.м., яка має ознаки безхазяйного нерухомого майна.

У 2025 році Виноградівською міською радою розпочато процедуру взяття зазначеного об`єкта на облік як безхазяйного нерухомого майна. З цією метою комісією у складі голови комісії Грабара С.А. та членів комісії: ОСОБА_1 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 проведено обстеження об`єкта та складено акт обстеження безхазяйного об`єкта нерухомі від 11.03.2025 року (а.с.18-19).

У подальшому, відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зазначену нежитлову будівлю взято на облік як безхазяйне нерухоме майно за № 21508 на підставі рішення державного реєстратора Виноградівської міської ради про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер 78197013 від 03.04.2025 року (а.с. 20).

Згідно з технічним паспортом серії НОМЕР_2 від 05.03.2025 року, виготовленим комунальним підприємством «Виноградівське районне бюро технічної інвентаризації» на замовлення Виноградівської міської ради, за вказаною адресою розташована нежитлова будівля загальною площею 104,4 кв.м., до складу якої входять: коридор площею 5 кв.м., приміщення площею 39 кв.м., посудомийна площею 5,8 кв.м., кухня площею 22,2 кв.м. та гараж площею 32,4 кв.м. (а.с.21-25).

З метою виявлення власника майна, уникнення необґрунтованого позбавлення його права власності, виявлення осіб, які можуть допомогти у встановленні його особи чи заявити права на це майно, Виноградівською міською радою 12.04.2025 року, відповідно до ст. 335 ЦК України вжито заходів щодо його розшуку шляхом оприлюднення оголошення у друкованому медіа інформації – «Новини Закарпаття» (а.с.26).

Станом на час проведення перевірки з дня взяття зазначеної нежитлової будівлі на облік як безхазяйного нерухомого майна минув один рік. При цьому, жодних звернень чи заперечень щодо належності вказаного майна до Виноградівської міської ради не надходило.

Також встановлено, що зазначений об`єкт нерухомості розташований на земельній ділянці, яка не сформована та перебуває у комунальній власності Виноградівської міської ради.

Таким чином окружною прокуратурою встановлено, що з дня взяття на облік вказаного безхазяйного нерухомого майна минув передбачений законом річний строк, власника майна не виявлено, а особи, які б заявили свої права на нього та подали документи для зняття об`єкта з обліку як безхазяйного, до Виноградівської міської ради не зверталися. За таких обставин, зазначений об`єкт підлягає передачі у комунальну власність територіальної громади в судовому порядку.

Разом з тим встановлено, що станом на травень 2026 року, незважаючи на вжиті органом місцевого самоврядування заходи щодо обліку зазначеного безхазяйного майна та сплив річного строку з дня його взяття на облік, до суду заяву про передачу цього об`єкта у власність територіальної громади не подано, право комунальної власності на нього не оформлено та не зареєстровано.

Наведене свідчить про неналежне здійснення Виноградівською міською радою повноважень щодо набуття у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна та призводить до порушення інтересів держави в особі Виноградівської міської ради Закарпатської області.

Згідно п. 1-3 ст. 335 Цивільного кодексу України, безхазяйною є річ, яка не має власника.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Статтею 333 ЦПК України визначено, що суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію трав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 263-265, 273, 293, 294, 334-338 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Заяву задовольнити повністю.

Передати безхазяйне нерухоме майно - нежитлову будівлю, загальною площею 104,4 м. кв., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 у комунальну власність Виноградівської територіальної громади в особі Виноградівської міської ради Закарпатської області.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Повний текст рішення виготовлено 21.07.2026 року.

Головуючий В. В. Леньо