Постанова від 19 липня 2026 р. у справі №554/10382/26 — Шевченківський районний суд міста Полтави

Дата документу 20.07.2026Справа № 554/10382/26

Провадження № 3/554/1173/2026

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«20» липня 2026 року м. Полтава

Шевченківський районний суд міста Полтави у складі: головуючого - судді Сметаніної А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області (36000, м Полтава, вул. Сковороди, 2-Б) у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження – невідоме, пенсіонерки, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП – невідомо,

- за ч.3 ст. 154 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД №315241 від 06.07.2026, 28.06.2026, близько 10:00 год. за адресою: АДРЕСА_1 , в під`їзді будинку АДРЕСА_2 , собака, який утримується гр. ОСОБА_1 вкусив гр. ОСОБА_2 , в результаті чого заподіяна шкода здоров?ю, а саме кусану рану лівого колінного суглобу.

Дослідивши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 154 КУпАП, суд дійшов до наступного висновку.

Згідно із вимогами ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За змістом ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Згідно матеріалів справи ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 154 КУпАП.

Відповідно до Закону України № 1684-ІХ від 15.07.2021 року статтю 154 КУпАП викладено в новій редакції. Зокрема, статтю 154 КУпАП доповнено частиною третьою, яка, в редакції вище вказаного Закону, введена в дію з 08.11.2021 року.

За змістом ст. 221 КУпАП до повноважень суду належить розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 154 КУпАП, а відповідно до ст. 218 КУпАП адміністративні комісії при виконавчих органах міських рад розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 154 КУпАП.

Внаслідок прийняття Закону № 1684-IX від 15.07.2021, яким викладено ст.154 КУпАП в новій редакції та який набрав чинності і введений в дію 08.11.2021 р., законодавцем не внесено змін до ст. 221 КУпАП, яка визначає категорію справ про адміністративні правопорушення, які розглядаються судами, оскільки станом як на 08.11.2021 р., так і на час розгляду даних матеріалів справи, в переліку ст. 221 КУпАП відсутні справи, передбачені ч. 3 ст. 154 КУпАП.

Винятком, яким визначено компетенцію суддів районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів, на розгляд справ, передбачених ч. 3 ст. 154 КУпАП, це вчинення такого адміністративного правопорушення особою віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, про що зазначено наприкінці частини 1 ст. 221 КУпАП.

Виходячи з рішень Європейського суду з прав людини у справах «Верітас проти України» від13.11.2008 та «Сокуренко та Стригун проти України» від 20.07.2006, суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.

Беручи до уваги викладене і зокрема те, що відповідно до ст. 221 КУпАП суди не розглядають справи про адміністративні правопорушення передбачені ч. 3 ст.154 КУпАП, а відтак матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст.154 КУпАП необхідно повернути до Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області для подальшого скерування за підвідомчістю, у зв`язку з непідвідомчістю зазначеної справи судам та відсутністю підстав для розгляду такої справи Шевченківським районним судом міста Полтави.

Керуючись ч. 3 ст. 154, ст. ст. 283- 287 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 154 КУпАП - повернути до Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області для направлення за підвідомчістю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Шевченківського районного суду

міста Полтави: Аліна СМЕТАНІНА