Постанова від 14 липня 2026 р. у справі №344/6763/26 — Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/6763/26

Провадження № 3/344/1944/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2026 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Ковалюк І.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративного провадження щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , начальника відділення забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 , старшого лейтенанта, складу озброєння та боєприпасів господарчого взводу роти бойового та матеріально-технічного забезпечення частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, сержанта, ІПН НОМЕР_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А:

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ЛВІ № 66 від 07.06.2026 року вбачається, що старший лейтенант ОСОБА_1 проходячи службу у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що у АДРЕСА_2 , протягом жовтня 2025 по 24 березня 2026, недбало поставився до своїх обов`язків як посадова особа, не виконав обов`язки начальника відділення забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 маючи реальну можливість для реалізації покладених на нього обов`язків допустив систематичне невиконання службових обов`язків, не проконтролював та не організував роботу підпорядкованого особового складу що виразилось у:

- не організації роботи по плануванню та виконанню заходів щодо попередження дорожньо-транспортних пригод не організації та не проведенні річних та місячних планів з організації роботи щодо запобігання дорожньо-транспортним пригодам на 2026 рік, які не підписані виконавцем та не затвердженні начальником МТЦК та СП);

- відсутності щомісячних аналізів та наказів за підсумками експлуатації автомобільної техніки у 2026 році;

- відсутності проведеної роботи з військовими водіями та військовослужбовцями власниками транспортних засобів щодо вивчення правил дорожнього руху, наказів, директив 2026 році (проводиться не систематично, Книга доведення наказів, директив, телеграм не ведеться на протязі 2 місяців (з січня 2026 року));

- не внесенні відомостей про дорожньо-транспортні пригоди в Книгу обліку катастроф, аварій, поломок та нещасних на протязі 5 місяців (з жовтня 2025 року);

- не проведенні всебічної перевірки водіїв у 2026 році;

- відсутності річного та місячного плану експлуатації та ремонту автомобільної техніки у 2026 році;

- не веденні книги обліку наявності та руху військового майна у підрозділі (служба паливо-мастильних матеріалів), які не ведуться на протязі 4 місяців (з грудня 2025 року);

- не веденні книги обліку роботи машин, розходу палива та масел, яка не ведеться на протязі 6 місяців (з жовтня 2025 року);

- відсутністю книги заяв на використання автомобільної техніки;

- безконтрольності видачі та повернення дорожніх листів відповідальними посадовими особами (Книга обліку видачі та повернення дорожніх листів та бланки дорожніх листів (також використаних), а також не веденні книги на протязі 3 місяців (з січня 2026 року));

- допущенні автомобільної техніки до експлуатації з порушеннями, та відсутності нарядів на використання машин на протязі 4 днів (з 20.03.2026 року);

- не проведенні звірки по обліку наявності та руху військового майна у підрозділі (автомобільна служба) з ІНФОРМАЦІЯ_3 та не своєчасному веденні книги обліку наявності та руху військового майна у підрозділі (автомобільної служба);

- не проведенні огляду озброєння та військової техніки посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 на протязі 3 місяців (з 2026 року);

- несвоєчасному заповненні паспортів (формулярів) машин (розділи: VI «відомості про водія», VII «зведений облік роботи машин», VІІІ «технічне обслуговування та огляди машин»);

- не проведенні інструктажів водіїв та старших машин на протязі 3 місяців (відсутні відповідні записи в Книзі проведення інструктажу водіїв та старших машин з січня 2026 року);

- не проведення подобовий передрейсових медичних оглядів водіїв (не визначені місце, час та хто проводить відповідний медичний огляд). (Наявність такого порушення створює реальну небезпеку для безпеки дорожнього руху, оскільки особи котрі допускаються до керування військовими транспортними засобами можуть мати певні обмеження до керування транспортними засобами (захворювання, що створюють небезпеку при керуванні транспортними засобами, вживання медичних препаратів чи інших речовин, що знижують увагу та швидкість реакції);

- не розробленні документації чергового стоянки автомобільної техніки (парку, гаражу) на 2026 рік;

- відсутності наступних документів, саме інструкції для всього складу добового наряду стоянки автомобільної техніки (парку, гаражу), схеми стоянки (парку, гаражу), описи №1, 2 та 3, розпорядку дня та розпорядку роботи стоянки (парку, гаражу), відповідних зразків дорожніх документів та підписів посадових осіб;

- відсутні накази начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 : «Про внутрішній порядок на стоянці (парку, гаражі)», «Про допуск особового складу до несення служби черговим стоянки (парку, гаражу)», «Про допуск до вскриття паркових приміщень, техніки на відкритих стоянках та воріт стоянки (парку, гаражу)», «Про допуск особового складу до виконання обов`язків старшого машини», «Про допуск водіїв до перевезення особового складу та небезпечних вантажів», «Про призначення чергового тягача (чергових транспортних засобів) та водіїв чергових транспортних засобів;

- відсутності Книг та Журналів, які повинні бути у чергового стояки автомобільної техніки (гаражу);

- не ведені на протязі 3 місяців Журналу виходу та повернення машин, (з січня 2026 року);

- відсутності дійсного посвідчення у позаштатного техніка (з безпеки дорожнього руху) – начальника КТП станом 24.03.2026 року;

- частковій відсутності документація техніка (з безпеки дорожнього руху) — начальника КТП на 2026 рік,

- відсутності плану роботи техніка (з безпеки дорожнього руху) місяць та операційні картки перевірки автомобіля (на VOLKSWAGEN «Transporter T4», RENAULT «Master» та MERCEDES-BENZ «Sprinter 412»);

- не веденні протягом 3 місяців Книги огляду (перевірки) техніком (з безпеки дорожнього руху) - начальником КТП;

- відсутності наочної агітація з профілактики дорожньо-транспортних пригод у приміщеннях та на території ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Окрім того, в порушення своїх функціональних обов`язків начальника відділення забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: перевірки не рідше двох разів на рік наявність і стан матеріальних засобів ІНФОРМАЦІЯ_2 з оформленням актів перевірок, організувати щорічне проведення інвентаризації всього майна і техніки у службах; організації і контролю ведення встановленого обліку та звітності по службах; якісно і своєчасно відпрацювання документів, складання та подавання звітності по службах тилу та оперативного забезпечення відповідно до табелю термінових донесень;здійснення контролю за чіткістю і правильністю застосування, використання паливно-мастильних матеріалів, контролювати норми використання ПММ та достовірне відображення використання ПММ у шляхових листах.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, а саме недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

В судовому засіданні 26 травня 2026 року ОСОБА_1 , якому роз`яснено вимоги ст. 268 КУпАП свої вини у вчиненні інкримінованого йому адміністративному правопорушенні не визнав та просив відкласти розгляд справи у зв`язку із бажанням скористатися правовою допомогою. 10.06.2026 року через електронний суд подано клопотання про відкладення у зв`язку із перебуванням на стаціонарному лікуванні. 23.06.2026 року подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із продовженням перебування на стаціонарному лікуванні. 01.07.2026 року подано аналогічне клопотання. 15.07.2026 року подано клопотання за змістом якого просить закрити провадження в справі щодо нього на підставі п.7 ст.247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Згідно з положеннями ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Дослідивши матеріали справи суд вважає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.

З матеріалів справи вбачається, що днем вчинення ОСОБА_1 правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.172-15 КУпАП є 24.03.2025 року, матеріли справи надійшли до суду 07.04.2026 року, то строки накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 на момент розгляду в суді закінчилися.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

У зв`язку із закриттям провадження по справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП питання щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, судом не вирішується. Така правова позиція також узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема сформульованою у рішенні по справі "Грабчук проти України" від 26 вересня 2006 року, відповідно до змісту якого у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.

Таким чином, суд вважає, що провадження по справі слід закрити через закінчення строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст.38, 268, 283-285, 287-289, 247 п.7 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП - закрити на підставі ст.38, п.7 ст.247 КУпАП у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Апеляційна скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Іванна КОВАЛЮК