Рішення від 19 липня 2026 р. у справі №140/6181/26 — Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2026 року ЛуцькСправа № 140/6181/26

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі – ГУ ДПС у Волинській області) звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 1132264,40 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконує вимоги податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі - ПК України). За відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 1132264,40 грн, в тому числі з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 579571,33 грн., з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, робіт послуг в сумі 497032,70 грн., з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 5983,02 грн., з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 48657,35 грн та адміністративних штрафах та інших санкціях в сумі 1020,00. З метою погашення податкового боргу була сформована та надіслана відповідачу податкова вимога від 25.08.2016 №10650-17, проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. У зв`язку з наведеним просить стягнути з відповідача в дохід держави податковий борг у сумі 1132264,40 грн.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 20.05.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Копія ухвали від 20.05.2026 про відкриття провадження в адміністративній справі була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місця проживання, що зареєстрована у встановленому законом порядку, відображена в Єдиному державному демографічному реєстрі: 43012, Волинська область, місто Луцьк, проспект Соборності, 30/33. Проте, поштове відправлення повернулося на адресу суду із довідкою відділення поштового зв`язку закінчення встановленого терміну зберігання та відбитком календарного штемпеля від 06.06.2026, тобто, в розумінні пункту 5 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вказана ухвала є врученою 06.06.2026.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що станом на 02.04.2026 за відповідачем ОСОБА_1 обліковується податковий борг у загальному розмірі 129328,64 грн, в тому числі з податку на доходи з фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 579571,33 грн, з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 50007,05 грн, податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, робіт послуг в сумі 497032,70 грн, з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 165652,56 грн., адміністративних штрафах та інших санкціях в сумі 1020,00 про що зазначено в довідці про наявність заборгованості по платежах до бюджету, в розрахунку сум податкового боргу та підтверджується відомостями облікової картки платника по вказаних платежах (а.с. 4-5, 57-62).

Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 579571,33 грн виник у зв`язку з несплатою узгоджених сум податкових зобов`язань, визначених самостійно в податкових деклараціях від 28.02.2023 №9434863680 в сумі 84375,00 грн по терміну сплати 28.02.2023, від 28.02.2023 №9309162439 в сумі 47520,00 грн по терміну сплати 12.05.2023 (а. с. 13-14). Крім того, контролюючим органом застосовані штрафні санкції згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 14.06.2024 №0016377 на суму 340,00 грн, від 11.02.2025 №000118/03-20-24-06/ НОМЕР_1 на суму 4337,01 грн (а. с. 15-16, 18), від 13.10.2025 №0301722407 на суму 1360,00, від 13.10.2025 №0301672407 на суму 443 046,6 грн (основний платіж – 419625,54 грн, штрафні санкції – 23421,06 грн. Також, заходами стягнення по рішенню Волинського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 у справі 140/13507/21 охоплено податкового боргу у сумі 41480,10 грн. Разом з тим, відповідачем сплачено до бюджету 58421,60 грн. Водночас нарахована та не сплачена пеня в сумі 15534,22 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, робіт послуг виник у зв`язку з несплатою грошових зобов`язань згідно з податковим повідомленням-рішенням від 13.10.2025 № 0301712407 в сумі 491171,56 грн (основний платіж – 446519,60 грн, штрафні санкції – 44651,96 грн) (а. с. 14). Крім того, нараховано пеню в сумі 5861,14 грн.

Податковий борг з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 48657,35 грн виник у зв`язку з несплатою узгоджених сум податкових зобов`язань, визначених самостійно в податкових деклараціях від 28.02.2023 №9434863680 в сумі 7031,25 грн по терміну сплати 28.02.2023, від 28.02.2023 №9309162439 в сумі 3960,00 грн по терміну сплати 12.05.2023. Крім того, контролюючим органом застосовані штрафні санкції згідно з податковим повідомленням-рішенням від 13.10.2025 №0301712407 в сумі 36920,54 грн (основний платіж – 34968,79 грн, штрафні санкції – 1951,75 грн) (а .с. 11). Також, заходами стягнення по рішенню Волинського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 у справі 140/13507/21 охоплено податкового боргу у сумі 3456,68 грн та сплачено до бюджету 2106,98 грн. Крім того, нараховано пеню в сумі 745,56 грн.

Податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб виник у зв`язку з нарахуванням пені у сумі 5983,02 грн. Заходами стягнення по рішенню Волинського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 у справі 140/13507/21 було охоплено податкового боргу у сумі 169735,95 грн та відповідачем сплачено до бюджету 10066,41 грн.

Податковий борг по адміністративних штрафах та інших санкціях виник у зв`язку з несплатою грошових зобов`язань згідно з податковим повідомленням-рішенням від 13.10.2025 № 0301712407 в сумі 1020,00.

Відповідно до статті 59 ПК України контролюючий орган надіслав відповідачу за його податковою адресою податкову вимогу за формою «Ф» від 25.08.2016 №10650-17, проте поштове відправлення повернулося на адресу контролюючого органу з довідкою із зазначенням причини невручення «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 8).

За приписами підпунктів 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України у цьому Кодексі поняття вживаються в такому значенні:

грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня;

податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно із підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (пункти 59.1, 59.5 статті 59 ПК України).

Пунктом 95.2 статті 95 ПК України визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження

З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку про те, що оскільки за відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 1132264,40 грн, щодо якого останнім не надано доказів сплати, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття рішення про стягнення податкового боргу у вказаному вище розмірі.

Керуючись статтями 243, 245, 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід бюджету податковий борг у розмірі 1132264,40 грн (один мільйон сто тридцять дві тисячі двісті шістдесят чотири грн 40 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44106679).

Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

Суддя О. О. Андрусенко