Постанова від 14 липня 2026 р. у справі №160/6198/23 — Третій апеляційний адміністративний суд

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

15 липня 2026 року м. Дніпросправа № 160/6198/23

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),

суддів: Баранник Н.П., Кругового О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2026 року (Калугіна Н.Є.) про відмову в задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі наданої довідки Міністерства внутрішніх справ України в особі Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області» від 08.11.2022 №33/25-2524 про грошове забезпечення для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення у розмірі 14718,82 грн.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) з 01.12.2019 на підставі наданої довідки Міністерства внутрішніх справ України в особі Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області» від 08.11.2022 №33/25-2524 про грошове забезпечення для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення у розмірі 14718,82 грн.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 1073,60 грн (одна тисяча сімдесят три гривні 60 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2023 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області задоволено частково.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року у справі № 160/6198/23 скасовано.

Прийнято у справі нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) з 18.11.2021 року на підставі наданої довідки Міністерства внутрішніх справ України в особі Державної установи «Територіального медичного об`єднання МВС України по Донецькій області» від 08.11.2022 року №33/25-2524 про грошове забезпечення для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення у розмірі 14718,82 грн.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) з 18.11.2021 року на підставі наданої довідки Міністерства внутрішніх справ України в особі Державної установи «Територіального медичного об`єднання МВС України по Донецькій області» від 08.11.2022 року №33/25-2524 про грошове забезпечення для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення у розмірі 14718,82 грн.

В іншій частині позову - відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 1073,60 грн (одна тисяча сімдесят три гривні 60 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3).

25.03.2026 від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі, в якій позивач просить змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 03.05.2023 року у справі №160/6198/23 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити виплату різниці між фактично сплаченою та належною до сплати сумою пенсії позивачу, починаючи з 18.11.2021, встановивши новий спосіб і порядок виконання рішення, а саме: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь позивача різницю між фактично сплаченою та належною до сплати сумою пенсії у сумі 63 974,20 грн. (шістдесят три тисячі дев`ятсот сімдесят чотири грн. 20 коп.).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2026 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №160/6198/23 відмовлено.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати, ухвалити нове рішення, яким задовольнити у повному обсязі заяву змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 03.05.2023 року у справі №160/6198/23 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити виплату різниці між фактично сплаченою та належною до сплати сумою пенсії позивачу, починаючи з 18.11.2021 року, встановивши новий спосіб і порядок виконання рішення, а саме: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь позивача різницю між фактично сплаченою та належною до сплати сумою пенсії у сумі 63 974,20 грн. (шістдесят три тисячі дев`ятсот сімдесят чотири грн. 20 коп.).

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.

Адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до пункту 1 частини 1 ст.311 КАС України в порядку письмового провадження, на підставі наявних у ній доказів.

Відмовляючи в задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд першої інстанції зазначив, що станом на момент постановлення даної ухвали підстави для зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року, з урахуванням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2023 року у справі №160/6198/23 відсутні, оскільки заявник передчасно звернувся з цією заявою, не отримавши виконавчий лист у справі №160/6198/23.

Колегія суддів зазначає наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснено перерахунок пенсії позивача, нарахована сума доплати за результатами перерахунку згідно з рішенням суду з урахуванням виплачених сум за період з 18.11.2021 по 31.08.2023 склала 64639,25 грн. Впродовж 2025-2026 років відповідно до Порядку № 821 Головним управлінням проведено виплату коштів на погашення заборгованості в межах бюджетних призначень у жовтні в розмірі 187,35 грн, у листопаді в розмірі 187,35 грн, у грудні 2025 року в розмірі 187,35 грн, у лютому 2026 року в розмірі 103,00 грн та у березні 2026 року в розмірі 101,00 грн. Залишок пенсійних виплат, нарахованих згідно з рішенням суду за минулий період, станом на 07.04.2026 складає 63873,20 грн.

Відповідно до частини 3 статті 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2023 року у цій справі на даний час відповідачем повністю не виконано, а саме, в частині виплати перерахованої на підставі цього рішення пенсії у розмірі 63873,20 грн.

Таким чином, враховуючи вимоги ч. 3 статті 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, що діє з 19.12.2024), колегією суддів встановлено, що наявні підстави для зміни способу і порядку виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2023 року у справі №160/6198/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь позивача невиплаченої заборгованості по пенсії у розмірі 63873,20 грн.

Керуючись ст. ст. 315, 317, 321, 322, 378 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2026 року про відмову в задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії скасувати.

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) невиплачену заборгованість по пенсії у розмірі 63873,20 (шістдесят три тисячі вісімсот сімдесят три гривні 20 копійок).

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції в строк, передбачений ст. 329 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 15 липня 2026 року.

Головуючий - суддя А.А. Щербак

суддя Н.П. Баранник

суддя О.О. Круговий