Постанова від 16 липня 2026 р. у справі №138/2474/26 — Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області

Справа № 138/2474/26

Провадження №:3/138/556/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2026 року м. Могилів-Подільський

Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Савкова І.М., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від військової частини НОМЕР_1 ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вінниця, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого, паспорт громадянина України НОМЕР_2 , -

за ч.1 ст.204-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

03.07.2025 о 19 год. 00 хв. в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Могилів-Подільський» на напрямку «в`їзд в Україну» було виявлено ОСОБА_2 , який намагався перетнути Державний кордону України з Республіки Молдова в Україну без відповідних документів, а саме на паспортний контроль надав як підставу для перетину паспорт громадянина Литви для виїзду за кордон НОМЕР_3 виданий 31.08.2016 – 31.08.2026 ОСОБА_3 (113) на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , чим порушив вимоги ст. 9 Закону України «Про державний кордон України» від 04.11.1991, ст. 2,3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та п.1,2 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою КМУ від 27.01.1995 №57.

В судовому засіданні ОСОБА_2 повідомив, що в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Могилів-Подільський» на паспортний контроль надав паспорт громадянина Республіки Литва для виїзду за кордон, в зв`язку з тим, що мав намір здійснити оформлення передачі автомобіля на литовських номерах, який йому належить на праві власності як гуманітарна допомога для потреб Збройних сил України. В підтвердження надав декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою. Наміру на незаконний перетин кордону не мав.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Статтею 9 Закону України «Про державний кордон України» передбачено, що порушенням державного кордону України є перетинання його з порушенням встановленого порядку.

Згідно ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» документами, що дають право громадянину України на виїзд з України і в`їзд в Україну є: паспорт громадянина України для виїзду закордон; дипломатичний паспорт України; службовий паспорт України; посвідчення особи моряка; посвідчення члена екіпажу; посвідчення особи на повернення в Україну (дає право на в`їзд в Україну). У передбачених міжнародними договорами України випадках замість документів, зазначених у частині першій цієї статті, для виїзду з України і в`їзду в Україну можуть використовуватися інші документи.

Згідно ст.3 вказаного Закону перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України після пред`явлення одного з документів, зазначених у статті 2 цього Закону. Правила перетинання державного кордону України громадянами України встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до цього Закону та інших законів України.

В пунктах 1 та 2 «Правил перетинання державного кордону громадянами України», затверджених Постановою КМУ від 27.01.1995№ 57 зазначено, що ці Правила визначають порядок перетинання громадянами України державного кордону, яке здійснюється ними в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю (далі - пункти пропуску), якщо інше не передбачено законом, за одним з таких документів, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну: 1) паспорт громадянина України для виїзду за кордон; 2) дипломатичний паспорт; 3) службовий паспорт; 4) проїзний документ дитини; 5) посвідчення особи моряка; 6) посвідчення члена екіпажу.

З системного аналізу зазначених норм вбачається, що перетин державного кордону громадянином України за паспортом іноземної держави не допускається і кваліфікується як незаконне перетинання державного кордону без відповідних документів.

Факт надання громадянином України на паспортний контроль документа громадянина іноземної держави та факт перетинання громадянином України державного кордону України по паспортному документу громадянина іноземної держави, кваліфікується як спроба незаконного перетинання або здійснення незаконного перетинання державного кордону України без відповідних документів, так як даний документ не може вважитися відповідним.

На підтвердження вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-1 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №334773 від 03.07.2026, в якому зазначено обставини правопорушення додано письмові пояснення ОСОБА_2 ; рапорти та письмові пояснення працівників Державної прикордонної служби України про обставини вказаного правопорушення; протокол про вилучення документів від 03.07.2026; копію паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_2 .

Враховуючи важливість об`єкту посягання, заборону подвійного громадянства в Україні, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 є склад адміністративного правопорушення передбачений ч.1 ст.204-1 КУпАП - спроба перетинання державного кордону України без відповідних документів.

Разом з тим, згідно вимог ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги особу правопорушника – вперше притягається до адміністративної відповідальності, волонтер, неодноразово нагороджений подяками, обставин, що обтяжують його відповідальність не встановлено, обставиною, що пом`якшує його відповідальність є щире розкаяння винного, беручи до уваги, мотив з яким останній прибув в пункт пропуску та проходив паспортний контроль (передача транспортного засобу на потреби ЗСУ), суд дійшов висновку, що ОСОБА_2 можна звільнити від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Згідно п.16 Правил перетинання Державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995 підроблені, недійсні паспортні документи або такі, що належать іншим особам, або використовуються для вчинення кримінального чи адміністративного правопорушення тимчасово затримуються або вилучаються уповноваженою службовою особою підрозділу охорони державного кордону. Після прийняття рішення уповноваженою службовою особою підрозділу охорони державного кордону про відмову громадянину у перетинанні державного кордону тимчасово затримані чи вилучені паспортні документи надсилаються відповідному правоохоронному органу або органу, який їх видав.

Відповідно до ч.1 ст.265 КУпАП, вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей реалізують.

Оскільки, Положення п.1 ст.2 ЗУ «Про громадянство України», у тій частині, що громадяни України, які набули громадянство іншої держави у правовідносинах з Україною, залишаються лише громадянами України, автоматично не призводить до недійсності документів, виданих в установленому законом порядку іншою державою, суд приходить до висновку, вилучений у ОСОБА_2 паспорт громадянина Литви для виїзду за кордон НОМЕР_3 виданий 31.08.2016 – 31.08.2026 ОСОБА_3 (113) на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути ОСОБА_2 .

Керуючись ст.22, ч.1 ст.204-1, ст.283, п.1 ч.1 ст.284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.204-1 КУпАП, звільнивши його від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КУпАП, у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Вилучений у ОСОБА_2 паспорт громадянина Литви для виїзду за кордон НОМЕР_3 виданий 31.08.2016 – 31.08.2026 ОСОБА_3 (113) на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться при матеріалах справи про адміністративне правопорушення повернути ОСОБА_2 .

Постановав частинні повернення паспорта підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Могилів-Подільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: І.М.Савкова