Постанова від 01 липня 2026 р. у справі №945/1620/26 — Миколаївський районний суд Миколаївської області

Миколаївський районний суд Миколаївської області

Справа № 945/1620/26

Провадження № 3/945/462/26

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 липня 2026 року м. Миколаїв

Суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області Шаронова Н.О., за участю: секретаря судового засідання Карабут В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , командира 4 навчальної роти – старшого викладача 1 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 , майора, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,-

встановив:

Відповідно до протоколу № 36-СП/2026 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 від 18 червня 2026 року, ОСОБА_1 – військовослужбовець за призовом під час мобілізації та службова особа, перебуваючи на посаді командира 4 навчальної роти – старшого викладача 1 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 у АДРЕСА_2 , внаслідок недбалого ставлення до військової служби, в умовах особливого періоду, на порушення вимог ст. ст. 9, 11, 16, 26, 119, 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п. 2-4 розділу І «Інструкції з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України», затвердженої наказом Міністерства оборони України № 280 від 15.09.2022 та п.п. 8, 15 розділу І «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 № 260, у період з 16.12.2025 по 21.02.2026 належного обліку особового складу ввіреного підрозділу щодо військовослужбовців, які перебували на лікуванні, не здійснював, своєчасно факт неприбуття сержанта ОСОБА_2 до місця проходження військової служби після виписки з лікувального закладу та його відсутності на службі без поважних причин не виявив, про відсутність підлеглого військовослужбовця встановленим порядком не доповів, рапорту про зняття ОСОБА_2 з усіх видів забезпечення своєчасно не подав, внаслідок сержанту ОСОБА_2 безпідставно нараховано та виплачено грошове забезпечення, а за майором ОСОБА_1 обліковано шкоду заподіяну державі у розмірі 27145 грн. 03 коп.

Також, на порушення викладених вище норм ОСОБА_1 у період з 23.01.2026 по 28.03.2026 належного обліку особового складу ввіреного підрозділу щодо військовослужбовців, які перебували на лікуванні, не здійснював, своєчасно факт самовільного залишення солдатом ОСОБА_3 лікувального закладу та його відсутності на службі без поважних причин не виявив, про відсутність підлеглого військовослужбовця встановленим порядком не доповів, рапорту про зняття ОСОБА_3 з усіх видів забезпечення своєчасно не подав, внаслідок солдату ОСОБА_3 безпідставно нараховано та виплачено грошове забезпечення, а за майором ОСОБА_1 обліковано шкоду заподіяну державі у розмірі 25964 грн. 68 коп.

ОСОБА_1 у судове засідання не прибув; про дату та час розгляду справи повідомлений.

У матеріалах справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 міститься:

- протокол про адміністративне правопорушення від 18.06.2026 (а. с. 1-9);

- копія військового квитка ОСОБА_1 (а. с. 10-11);

- копія паспорта ОСОБА_1 (а. с. 12-15);

- копія РНОКПП ОСОБА_1 (а. с. 16);

- копія витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 122 від 24.06.2022, відповідно до якого, старший лейтенант ОСОБА_1 з 24 червня 2022 року прийняв та приступив до виконання службових обов`язків за посадою командира навчального взводу – викладача навчальної роти навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 (а. с. 17);

- копія витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 120 від 13.04.2024, відповідно до якого, майор ОСОБА_1 з 13 квітня 2024 року прийняв та приступив до виконання службових обов`язків за посадою командира 4 навчальної роти – старшого викладача 1 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 (а. с. 18);

- копія наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) № 1958 від 22.04.2026 «За фактом неприбуття до тимчасового місця розміщення 1 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 сержантом ОСОБА_2 , 21.02.2026 (а. с. 19-24);

- копія акта службового розслідування за фактом неприбуття до тимчасового місця розміщення 1 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 сержантом ОСОБА_2 , 21.02.2026 (а. с. 25-39);

- копія наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) № 942 від 22.02.2026 «Про призначення службового розслідування за фактом самовільного залишення «Військово-медичного клінічного центра Центрального регіону» сержантом ОСОБА_2 21.02.2026» (а. с. 40);

- копія витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 1828 від 15.04.2026 «Про продовження терміну проведення службового розслідування, призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 22.02.2026 № 942» (а. с. 41);

- копія рапорту командира 4 навчальної роти – старшого викладача 1 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 , відповідно до якого, 21.02.2026, під час перевірки хворих які перебувають в лікувальних закладах молодшим лейтенантом медичної служби ОСОБА_5 було виявлено відсутність у лікувальному закладі «ВМКЦ ЦР» м. Вінниця курсанта 4 навчального взводу 4 навчальної роти 1 навчального батальйону шкоди індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 сержанта за призовом по мобілізації ОСОБА_2 (а. с. 42);

- копія витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) № 3426 від 01.11.2025 «Про зарахування військовослужбовців на навчання за програмою базової загальновійськової підготовки» та Витяг із Списку військовослужбовців, які зараховані на навчання в 1 навчальний батальйон військової частини НОМЕР_1 за програмою базової загальновійськової підготовки, відповідно до якого зарахований ОСОБА_2 (а. с. 43, 44);

- витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 341 від 20.11.2025, відповідно до якого ОСОБА_2 з 20 листопада 2025 року вважається таким, що вибув до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону (а. с. 45);

- копія повідомлення Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону від 27.01.2026, відповідно до якого, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебував на стаціонарному лікуванні у Військово-медичному клінічному центрі Центрального регіону з 20.11.2025 по 28.11.2025 у відділенні інфекційних хвороб; виписаний для подальшого лікування у КПН «ВМКЛ № 1». Було надіслано повідомлення про поступлення вказаного військовослужбовця та повідомлення про виписку з подальшим лікуванням вказаного військовослужбовця (вих. № 549/20384 від 29.11.2025), яке прийнято ОСОБА_6 від 01.12.2025 (а. с. 46);

- копія листа від 17.12.2025 та список військовослужбовців, які виписані з Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону, серед яких, ОСОБА_2 , який 15.12.2025 виписаний з Вінницької МКЛ № 1 у військову частину (а. с. 47, 48);

- копія доповіді про самовільне залишення лікувального закладу «Військово-медичний клінічний центр Центрального регіону (м. Вінниця), курсантом 2 навчального взводу 4 навчальної роти НОМЕР_3 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 солдатом за призовом по мобілізації ОСОБА_2 » (а. с. 49);

- копія витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 53 від 21.02.2026, відповідно до якого, ОСОБА_2 з 21 лютого 2026 року виключено з усіх видів забезпечення, у зв`язку із самовільним залишенням лікувального закладу (а. с. 50);

- пояснення ОСОБА_7 та ОСОБА_8 від 28.02.2026, відповідно до яких, 21.02.2026, під час перевірки хворих в лікувальних закладах молодшим лейтенантом медичної служби ОСОБА_9 було виявлено відсутність у лікувальному закладі «Військово-медичний клінічний центр Центрального регіону» курсанта 1 навчального взводу 4 навчальної роти НОМЕР_3 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 солдата за призовом під час мобілізації ОСОБА_2 (а. с. 51, 52);

- копія витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 363 від 15.12.2023, відповідно до якого, капітан ОСОБА_1 з 05 грудня 2023 року прийняв та приступив до виконання службових обов`язків за посадою командира 4 навчальної роти – старшого викладача 1 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 (а. с. 53);

- копія витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 335 від 14.11.2025, відповідно до якого, майор ОСОБА_10 з 14 листопада 2025року прийняв та приступив до виконання службових обов`язків за посадою начальника штабу – заступника командира 1 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 (а. с. 54);

- копія пояснень ОСОБА_1 від 17.04.2026, відповідно до яких, 20.11.2025 сержант ОСОБА_2 вибув у лікувальний заклад. 09.01.2026 ОСОБА_1 направив запит до СЕДО щодо перебуванні на лікуванні ОСОБА_2 – відповідь до ОСОБА_1 не надійшла; 19.01.2026 ОСОБА_1 повторно направив запит до СЕДО щодо перебуванні на лікуванні ОСОБА_2 – відповідь до ОСОБА_1 не надійшла. 09.02.2026 було надано рапорт про припинення грошового забезпечення ОСОБА_2 , у зв`язку з неможливістю визначити місце перебування ОСОБА_2 21.02.2026, під час перевірки хворих в лікувальних закладах молодшим лейтенантом медичної служби ОСОБА_9 було виявлено відсутність у лікувальному закладі «Військово-медичний клінічний центр Центрального регіону» курсанта 1 навчального взводу 4 навчальної роти НОМЕР_3 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 солдата за призовом під час мобілізації ОСОБА_2 (а. с. 55);

- копія пояснень ОСОБА_10 від 07.04.2026, відповідно до яких, ОСОБА_10 повідомив, що командири навчальних рот особисто проводить звірку зі штабом батальйону кожного дня, звірка проводиться по постійному складу та перемінному, командири навчальних рот повідомляють про наявність особового складу згідно розділу ІІ пункту 19 підпункту 2 наказу № 687 від 14.10.2024: щодня доповідати начальнику штабу батальйону (дивізіону, ескадрильї, полку) відомості про наявність особового складу. Контроль за особовим складом, який перебуває на лікуванні здійснює командир навчальної роти та повідомляє штаб батальйону, про наявність особового складу в медичних закладах, також проводиться звірка з медичною службою батальйону. З доповіді командира 4 начальної роти – старшого викладача 1 навчального батальйону майора ОСОБА_1 , було встановлено, що вказаний військовослужбовець перебував на стаціонарному лікуванні у «ВМКЦ ЦР». Згідно з наявною інформацією, 21.02.2026, під час перевірки хворих в лікувальних закладах молодшим лейтенантом медичної служби ОСОБА_9 було виявлено відсутність у лікувальному закладі «Військово-медичний клінічний центр Центрального регіону» курсанта 1 навчального взводу 4 навчальної роти НОМЕР_3 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 солдата за призовом під час мобілізації ОСОБА_2 . Контроль за фактичним місцезнаходженням курсанта ускладнювався відсутністю своєчасного зворотного зв`язку з медичним закладом, таким чином факт самовільного залишення місця служби був виявлений із запізненням. Інформація про факт відсутності військовослужбовця в медичному закладі до штабу батальйону від командира роти не надходила. Офіційне повідомлення з боку «ВМКЦ ЦР» м. Вінниця щодо дати та часу скоєння сзч не було надано. Відповідні документи, що підтверджують сзч, були надані не одразу, а тільки після запиту з нашої сторони, у зв`язку з цим військовослужбовець обліковувався як такий, що перебуває на лікуванні. Після встановлення факту відсутності курсанта було негайно зроблена доповідь командуванню, відпрацьована довідка, доповідь та рапорт на проведення службового розслідування (а. с. 57);

- службова характеристика на ОСОБА_2 (а. с. 58);

- медична характеристика ОСОБА_2 (а. с. 59);

- копія довідки військово-лікарської комісії № 2025-1024-1143-4603-3 від 24.10.2025 відносно ОСОБА_2 (а. с. 60);

- копія розрахунково-платіжної відомості – розрахунку грошового забезпечення ОСОБА_2 (а. с. 61);

- копія військового квитка ОСОБА_2 (а. с. 62-64);

- копія витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 315 від 27.10.2025, відповідно до якого, ОСОБА_2 з 27 жовтня 2025 року прийняв та приступив до виконання службових обов`язків за посадою курсант до навчальних батальйонів школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 (а. с. 65);

- копія довідки про вартісну оцінку завданої шкоди, яку заподіяв державі ОСОБА_1 (а. с. 66);

- копія наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) № 2571 від 28.05.2026 «Про результати службового розслідування за фактом самовільного залишення лікувального закладу солдатом ОСОБА_3 » (а. с. 67-72);

- копія акта службового розслідування за фактом самовільного залишення лікувального закладу солдатом ОСОБА_3 , 28.03.2026 (а. с. 73-86);

- копія наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) № 1518 від 28.03.2026 «Про призначення службового розслідування за фактом самовільного залишення «Військово-медичного клінічного центра Центрального регіону» солдатом ОСОБА_3 » (а. с. 87);

- копія витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 2078 від 29.04.2026 «Про продовження терміну проведення службового розслідування, призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 28.03.2026 № 1518» (а. с. 88);

- копія рапорту командира 4 навчальної роти – старшого викладача 1 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 , відповідно до якого, 28.03.2026, згідно довідки-доповіді № 549/3912 від начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_11 стало відомо про самовільне залишення лікувального закладу ІНФОРМАЦІЯ_5 (Вінницька обл., м. Вінниця) військовослужбовцем курсантом 1 навчального взводу 4 навчальної роти НОМЕР_3 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_3 , який з 16.01.2026 перебував на лікуванні в неврологічному відділенні ВМКЦ ЦР. Пошукові заходи результатів не дали (а. с. 89);

- копія витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) № 4528 від 30.12.2025 «Про зарахування військовослужбовців на навчання за програмою базової загальновійськової підготовки» та Списку військовослужбовців, які зараховані на навчання в 1 навчальний батальйон військової частини НОМЕР_1 за програмою базової загальновійськової підготовки, відповідно до якого зарахований ОСОБА_3 (а. с. 90, 91-92);

- витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 12 від 12.01.2026, відповідно до якого ОСОБА_3 з 12 січня 2026 року вважається таким, що вибув до Бершадської окружної лікарні інтенсивного лікування (а. с. 93);

- копія довідки-доповіді начальника Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону від 24.01.2026, без вхідного номеру та дати, відповідно до якого, 23.01.2026 о 20:00 від чергової медичної сестри надійшла доповідь про відсутність у відділенні військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_3 (а. с. 94);

- копія доповіді про самовільне залишення лікувального закладу «Військово-медичний клінічний центр Центрального регіону (м. Вінниця), курсантом 1 навчального взводу 4 навчальної роти НОМЕР_3 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 солдатом за призовом по мобілізації ОСОБА_3 » (а. с. 95);

- копія витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 92 від 28.03.2026, відповідно до якого, ОСОБА_3 з 28 березня 2026 року виключено з усіх видів забезпечення, у зв`язку із самовільним залишенням лікувального закладу (а. с. 96);

- пояснення ОСОБА_12 та ОСОБА_7 від 03.04.2026, відповідно до яких, 28.03.2026 об 11:30 ОСОБА_1 з довідки-доповіді № 549/3912 від начальника Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону полковника медичної служби ОСОБА_13 стало відомо про самовільне залишення лікувального закладу ІНФОРМАЦІЯ_5 (Вінницька обл., м. Вінниця) військовослужбовцем курсантом 1 навчального взводу 4 навчальної роти НОМЕР_3 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_3 . За наказом ОСОБА_1 ОСОБА_12 та ОСОБА_7 були здійснені оперативні міри з пошуку вищезазначеного військовослужбовця, які результатів не дали (а. с. 97, 98);

- пояснення ОСОБА_1 , відповідно до яких, 28.03.2026, під час перевірки хворих, які знаходяться в лікувальних закладах було виявлено відсутність курсанта 1 навчального взводу 4 навчальної роти НОМЕР_3 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_3 . Згідно рапорту 02.03.2026 було припинено нарахування грошового забезпечення у зв`язку з неможливістю визначення місця перебування військовослужбовця. У зв`язку з відсутністю СЕДО в 1 навчальному батальйоні не було можливості своєчасно отримати доповіді від лікувального закладу (а. с. 99);

- копія пояснень ОСОБА_10 , відповідно до яких, ОСОБА_10 повідомив, що 28.03.2026, під час перевірки хворих, які знаходяться в лікувальних закладах було виявлено відсутність курсанта 1 навчального взводу 4 навчальної роти НОМЕР_3 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_3 . Згідно рапорту 02.03.2026 було припинено нарахування грошового забезпечення у зв`язку з неможливістю визначення місця перебування військовослужбовця. У зв`язку з відсутністю СЕДО в 1 навчальному батальйоні не було можливості своєчасно отримати доповіді від лікувального закладу. Додатково лікувальний заклад не повідомляв про відсутність військовослужбовця (а. с. 100);

- службова характеристика на ОСОБА_3 (а. с. 101);

- медична характеристика ОСОБА_3 (а. с. 102);

- копія довідки військово-лікарської комісії № 2025-1222-1446-5537-3 від 22.12.2025 відносно ОСОБА_3 (а. с. 103);

- копія розрахунково-платіжної відомості – розрахунку грошового забезпечення ОСОБА_3 (а. с. 104);

- копія військового квитка ОСОБА_3 (а. с. 105-107);

- копія витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 374 від 23.12.2025, відповідно до якого, ОСОБА_3 з 23 грудня 2025 року прийняв та приступив до виконання службових обов`язків за посадою курсант до навчальних батальйонів школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 (а. с. 108);

- копія довідки про вартісну оцінку завданої шкоди, яку заподіяв державі ОСОБА_1 (а. с. 109);

- довіреність представника військової частини НОМЕР_1 – Тимошенка О.А. (а. с. 110);

- копія посвідчення офіцера ОСОБА_14 (а. с. 111-113).

Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до диспозиції ч. 2 ст. 172-15 КУпАП діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду, - тягне за собою накладення штрафу від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від десяти до п`ятнадцяти діб.

Так, відносно ОСОБА_1 складено протокол про військове адміністративне правопорушення за те, що він, у період з 16.12.2025 по 21.02.2026 належного обліку особового складу ввіреного підрозділу щодо військовослужбовців, які перебували на лікуванні, не здійснював, своєчасно факт неприбуття сержанта ОСОБА_2 до місця проходження військової служби після виписки з лікувального закладу та його відсутності на службі без поважних причин не виявив, про відсутність підлеглого військовослужбовця встановленим порядком не доповів, рапорту про зняття ОСОБА_2 з усіх видів забезпечення своєчасно не подав, внаслідок сержанту ОСОБА_2 безпідставно нараховано та виплачено грошове забезпечення, а за майором ОСОБА_1 обліковано шкоду заподіяну державі у розмірі 27145 грн. 03 коп., а також у період з 23.01.2026 по 28.03.2026 належного обліку особового складу ввіреного підрозділу щодо військовослужбовців, які перебували на лікуванні, не здійснював, своєчасно факт самовільного залишення солдатом ОСОБА_3 лікувального закладу та його відсутності на службі без поважних причин не виявив, про відсутність підлеглого військовослужбовця встановленим порядком не доповів, рапорту про зняття ОСОБА_3 з усіх видів забезпечення своєчасно не подав, внаслідок солдату ОСОБА_3 безпідставно нараховано та виплачено грошове забезпечення, а за майором ОСОБА_1 обліковано шкоду заподіяну державі у розмірі 25964 грн. 68 коп.

При цьому, доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 був зобов`язаний вчиняти такі дії суду не представлено.

Щодо епізоду з неналежним обліком військовослужбовця ОСОБА_2 .

Так, у матеріалах справи про адміністративне правопорушення міститься копія наказу командира військової частини НОМЕР_1 (а. с. 45), відповідно до якого ОСОБА_2 з 20 листопада 2025 року вважається таким, що вибув до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону.

Зі змісту пункту 4 Порядку здійснення в особливий період обміну медичними та іншими документами військовослужбовців між закладами охорони здоров`я державної та комунальної власності, державними установами Національної академії медичних наук, в яких військовослужбовці перебували (перебувають) на лікуванні, та військовими частинами, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 901 від 23 серпня 2023 року, слідує, що заклади охорони здоров`я, військові частини, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки здійснюють надсилання таких документів (обмін такими документами) в електронній формі: іменного списку військовослужбовців, які поступили на стаціонарне лікування (обстеження) до закладу охорони здоров`я та вибули з нього, із зазначенням найменування закладу охорони здоров`я, військового звання, прізвища, власного імені, по батькові (у разі наявності), дати народження, реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії (за наявності) та номера паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті) або особистого номера військовослужбовця, умовного найменування військової частини, в якій військовослужбовець проходить військову службу, дати госпіталізації, дати виписки, потреби в наданні довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва).

При цьому, відповідно до повідомлення Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону від 27.01.2026 (а. с. 46) ОСОБА_2 перебував на лікуванні з 20.11.2025 по 28.11.2025 у відділенні інфекційних хвороб; виписаний для подальшого лікування у КПН «ВМКЛ № 1», про що було надіслано повідомлення про виписку з подальшим лікуванням вказаного військовослужбовця (вих. № 549/20384 від 29.11.2025), яке прийнято ОСОБА_6 від 01.12.2025.

Втім, суд враховує і те, що на вказаних вище документах відсутні вхідні дані про дату та час отримання вказаної інформації військовою частиною НОМЕР_1 .

Зі змісту письмових пояснень ОСОБА_1 (а. с. 55) слідує, що ним вживалися заходи щодо встановлення місця знаходження ОСОБА_2 та надсилалися запити до СЕДО, однак відповідь на вказані запити до ОСОБА_1 не надходили.

Після виявлення безпосередньо ОСОБА_1 факту самовільного залишення лікувального закладу ОСОБА_2 майором ОСОБА_1 було надано рапорт (а. с. 42).

Доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 належного обліку особового складу та контролю за підлеглим військовослужбовцем, направленим для проходження військово-лікарської комісії, не здійснював, своєчасно факт самовільного залишення сержантом ОСОБА_2 лікувального закладу, його неприбуття до місця проходження військової служби та відсутності на службі без поважних причин не виявив суду не представлено.

Щодо епізоду з неналежним обліком військовослужбовця ОСОБА_3 .

Так, у матеріалах справи про адміністративне правопорушення міститься копія наказу командира військової частини НОМЕР_1 (а. с. 93), відповідно до якого ОСОБА_3 з 12 січня 2026 року вважається таким, що вибув до Бершадської окружної лікарні інтенсивного лікування і за вихідним номером від 24.01.2026 Військово-медичний клінічний центр Центрального регіону повідомив військову частину про самовільне залишення солдатом ОСОБА_3 медичної установи.

Після виявлення безпосередньо ОСОБА_1 факту самовільного залишення лікувального закладу ОСОБА_3 майором ОСОБА_1 було надано рапорт (а. с. 89).

Частиною 2 статті 61 Конституції України передбачено, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Відповідного до вимог ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого дотримання законності.

Особа, яка скоїла правопорушення, відповідно до вимог ч. 1 ст. 8 КУпАП підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.

Тільки за наявністю складу адміністративного правопорушення особа, яка його вчинила може бути притягнута до адміністративної відповідальності.

У силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягається до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного вище, суд вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять достовірних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 недбало поставився до військової служби. До протоколу не додано будь-яких беззаперечних доказів, які б прямо вказували на те, що ОСОБА_1 саме через недбале ставлення до військової служби, не здійснював належний облік військовослужбовців.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 172-15, ст. 221, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 252, 280, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП,-

постановив:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Миколаївський районний суд Миколаївської області протягом 10 днів.

Суддя Н.О. Шаронова