Постанова від 15 липня 2026 р. у справі №160/36140/25 — Третій апеляційний адміністративний суд

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

16 липня 2026 року м. Дніпросправа № 160/36140/25

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.02.2026 року (суддя Неклеса О.М., м. Дніпро, повний текст рішення виготовлено 24.02.2026 року) у адміністративній справі №160/36140/25 за позовом ОСОБА_1 до Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» про визнання протиправними і скасування наказів, зобов`язання поновити на посаді викладача, суд –

в с т а н о в и в:

У грудні 2025 року ОСОБА_1 (далі по тексту – позивач) звернувся до суду з позовом до Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» (далі по тексту – відповідач), в якому просив визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №36/СТ від 02.12.2025 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності викладача Академії ОСОБА_1 » в частині застосування до капітана поліції ОСОБА_1 , викладача зазначеного закладу, дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби в поліції з 02.12.2025 року; визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №119/ОС «По особовому складу» від 15.12. 2025 року, яким капітана поліції ОСОБА_1 , звільнено зі служби за п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України; поновити його на посаді викладача Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції».

Рішенням Дніпропетровського оружного адміністративного суду від 24.02.2026 року позовні вимоги задоволено частково; визнано протиправним та скасовано наказ Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» №36/СТ від 02.12.2025 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності викладача Академії ОСОБА_1 » в частині застосування до капітана поліції ОСОБА_1 , викладача зазначеного закладу, дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби в поліції; визнано протиправним та скасовано наказ Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» №119/ОС «По особовому складу» від 15.12.2025 року, яким капітана поліції ОСОБА_1 , звільнено зі служби за п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України; поновлено ОСОБА_1 на посаді викладача Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» з 15.12.2025 року.

З рішенням суду першої інстанції не погодився Державний заклад професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» та подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення суду, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. Свої вимоги обґрунтував тим, що рішення суду прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права. Апелянт зазначив, що суд не надав належної оцінки матеріалам службового розслідування, яким було встановлено факт порушення службової дисципліни ОСОБА_1 , розпочатого за наказом Криворізької академії патрульної поліції №33/ст від 04.11.2025 року, а саме відсутність ОСОБА_1 на службі протягом тривалого часу без повідомлення про поважні причини та без надання підтверджуючих документів. Апелянт зазначив, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.07.2025 року у справі №160/15723/25, залишеного без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.10.2025 року, наказом Криворізької академії патрульної поліції від 16.10.2025 року №103/ос капітана поліції ОСОБА_1 було поновлено на службі на посаді викладача та належним чином повідомлено про поновлення на службі, однак, ОСОБА_1 з 16.10.2025 року по 28.11.2025 року не з`явився до Академії, місце знаходження його не було відоме. Факт відсутності на службі без поважних причин ОСОБА_1 підтверджується поясненнями його безпосереднього керівника (начальника циклу загально-правових дисциплін майором поліції ОСОБА_2 ; поясненнями начальника відділення кадрового забезпечення майором поліції ОСОБА_3 ; свідченнями інспекторів-чергових, які підтверджують неявку ОСОБА_1 гідно з системою контролю та управління доступом Академії; актами про відсутність працівника на робочому місці; довідкою завідувача канцелярії Академії про відсутність кореспонденції від ОСОБА_1 ; витягами з електронної системи фіксації прибуття на службу. Апелянт зазначив, що на момент поновлення (16.10.2025 року) та під час нового службового розслідування у Академії були відсутні будь-які докази, що ОСОБА_1 продовжує військову службу. Судом не враховано довідку №12713 від 29.11.2025 року військової частини № НОМЕР_1 ГУ, де ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині № НОМЕР_1 оперативно-тактичного з`єднання – корпусу НГУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 14.01.2025 року, яка була подана ОСОБА_1 до суду та свідчить про зміну місця служби. Апелянт зазначив, що на адресу ОСОБА_1 було направлено лист-виклик №1844-2025 від 11.11.2025 року з вимогою з`явитися для надання пояснень 17.11.2025 року, однак, ОСОБА_1 не з`явився та не надав жодних пояснень.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції виходив з того, що 07.11.2015 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було прийнято на службу до Національної поліції до Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області на підставі наказу ГУНП в Дніпропетровській області від 07.11.2015 року №1о/с. 20.03.2023 року було видано наказ Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» №40/ОС «По особовому складу» про звільнення за п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) капітана поліції ОСОБА_1 , викладача, з 20.03.2023 року. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.12.2023 року у справі №160/6477/23 у задоволенні позову ОСОБА_1 до Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу відмовлено повністю. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25.04.2024 року у справі №160/6477/23 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.12.2023 року скасовано, визнано протиправним та скасовано наказ Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» №4/СТ від 20.03.2023 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності викладача ОСОБА_1 » в частині застосування дисциплінарного стягнення - звільнення із служби в поліції капітана поліції ОСОБА_1 ; визнано протиправним та скасовано наказ Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» №40о/с від 20.03.2023 року щодо звільнення капітана поліції ОСОБА_1 , викладача, за п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» з 20.03.2023 року; поновлено ОСОБА_1 на посаді викладача Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції». На виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25.04.2024 року у справі №160/6477/23 ОСОБА_1 був поновлений на службі. Відповідно до наказу Криворізької академії патрульної поліції від 05.05.2025 року №40/ос, капітан поліції ОСОБА_1 був увільнений від проходження служби в Національній поліції України з 06.05.2025 року згідно п.8 ч.1 ст.77 Закону України «Про національну поліцію» у зв`язку з переходом у встановленому порядку на роботу до інших міністерства і відомств (організацій). Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.07.2025 року у справі №160/15723/25, яке постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.10.2025 року залишено без змін, визнано протиправним та скасовано наказ №40о/с «По особовому складу» Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» від 05.05.2025 року щодо звільнення капітана поліції ОСОБА_1 , викладача Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» за п. 8 ч.1 ст.77 (у зв`язку з переходом у встановленому порядку на роботу до інших міністерств і відомств (організацій), з 06.05.2025 року; поновлено ОСОБА_1 на посаді викладача Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції». У рішеннях судів під час розгляду справи №160/15723/25 встановлено наступні обставини: згідно довідки військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старший солдат ОСОБА_1 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію» перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 Центрального ОТО Національної гвардії України з 26.05.2023 року; довідкою №1469 від 20.02.2025 року підтверджено проходження військової служби за призовом під час мобілізації у військовій частині НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 з 14.012025 року ОСОБА_1 . На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.07.2025 року в адміністративній справі №160/15723/25, яке набрало законної сили 07.10.2025 року, наказом Академії від 16.10.2025 року №103/ос ОСОБА_1 було поновлено на службі в поліції на посаді викладача з 06.05.2025 року. Наказом Академії №33/СТ від 04.11.2025 року, на підставі рапорту начальника відділення кадрового забезпечення Академії стосовно можливого порушення службової та трудової дисципліни викладачем капітаном поліції ОСОБА_1 , що виразилось у відсутності на службі, було призначено службове розслідування та утворено дисциплінарну комісію. Згідно з довідкою Військової частини НОМЕР_1 від 29.11.2025 року №12713, ОСОБА_4 проходить військову службу за призовом під час мобілізації у військовій частині НОМЕР_1 оперативно-тактичного з`єднання 1-го корпусу Національної гвардії України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " з 14.01.2025 року по теперішній час. Службовим розслідуванням, висновок якого затверджено 02.12.2025 року, вирішено за вчинення дисциплінарного проступку, що виразився в порушенні вимог пунктів 1, 4, 5, 8, 13 ч.3 ст.1 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, пунктів 1 та 2 ч.1 ст.18 Закону України "Про Національну поліцію", Присяги працівника поліції, визначеної ч1 ст.64 Закону України "Про Національну поліцію", враховуючи ч.8 ст.19 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, відповідно до пункту 7 ч.3 ст.13 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, що виразилось у відсутності на службі без поважних причин у період з 16 жовтня по 28 листопада 2025 року, застосувати до капітана поліції ОСОБА_1 , викладача Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в поліції. На підставі висновку службового розслідування, 02.12.2025 року Криворізькою академією патрульної поліції видано наказ №36/СТ про притягнення до дисциплінарної відповідальності викладача Академії капітана поліції ОСОБА_1 , викладача зазначеного закладу вирішено застосувати дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в поліції. Наказом Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» від 15.12.2025 року №119/ОС капітана поліції ОСОБА_1 , викладача, звільнено з 15.12.2025 року на підставі п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України). Підстава: наказ Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» від 02.12.2025 року №36/СТ. Суд врахував, що Криворізька академія патрульної поліції у відзиві зазначила, що висновками службового розслідування підтверджується факт відсутності на службі без поважних причин ОСОБА_1 , а саме: поясненнями його безпосереднього керівника (начальником циклу загально правових дисциплін майором поліції ОСОБА_2 ); поясненнями начальника відділення кадрового забезпечення майором поліції ОСОБА_3 свідченнями інспекторів-чергових, які підтверджували неявку ОСОБА_1 , згідно з системою контролю та управління доступом Академії, актами про відсутність працівника на робочому місці, довідкою завідувача канцелярії Академії про відсутність кореспонденції від ОСОБА_1 ; витягами з електронної системи фіксації прибуття на службу. Водночас, Криворізькою академією патрульної служби було проігноровано той факт, що у рішенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.07.2025 у справі №160/15723/25 та постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 07.10.2025 року у справі №160/15723/25 судами було встановлено наступні обставини: згідно довідки Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старший солдат ОСОБА_1 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію» перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 Центрального ОТО Національної гвардії України з 26.05.2023 року; довідкою №1469 від 20.02.2025 року підтверджено проходження військової служби за призовом під час мобілізації у військовій частині НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 з 14.01.2025 року ОСОБА_1 . Суд врахував, що згідно з довідкою Військової частини НОМЕР_1 від 29.11.2025 року №12713, ОСОБА_1 проходить військову службу за призовом під час мобілізації у військовій частині НОМЕР_1 оперативно-тактичного з`єднання 1-го корпусу Національної гвардії України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " з 14.01.2025 року по теперішній час. Вирішуючи спір по суті, суд першої інстанції керувався ч.1 ст.18, частинами 1, 2 ст.19, п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію»; ч.1 ст.11, ст.12, частинами 1, 2, 3ст.13, частинами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10 ст.14, 15, 19, 22 Дисциплінарного статуту Національної поліції України; Порядком проведення службових розслідувань у Національній поліції України затвердженим наказом МВС України 07.11.2018 року №893 та прийшов до висновку про те, що на момент поновлення ОСОБА_1 на посаді наказом від 16.10.2025 року Криворізькій академії патрульної поліції було відомо, що ОСОБА_1 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію» перебуває на військовій службі з 26.05.2023 року, а з 14.01.2025 року проходить військову службу за призовом під час мобілізації у військовій частині НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 . Суд вважав, що Криворізька академія патрульної поліції мала можливість направити запит та отримати у військовій частині НОМЕР_1 інформацію чи продовжує ОСОБА_1 проходження військової служби за призовом під час мобілізації у військовій частині НОМЕР_1 на час проведення службового розслідування. Суд вважав, що відсутність ОСОБА_1 із 16 жовтня по 28 листопада 2025 року на службі в поліції була обумовлена поважними, об`єктивними, незалежними від його волі обставинами, які повністю виключають його вину - проходження військової служби за призовом під час мобілізації, що унеможливлювало його прибуття до Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції». Суд зазначив, що ОСОБА_1 був призваний на військову службу у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану, а тому на нього поширюються гарантії, передбачені ст.119 КЗпП України, отже за ним зберігається місце роботи і посада в Державному закладі професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції». Суд вважав, що належним способом захисту порушених прав є поновлення ОСОБА_1 на посаді викладача Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» з 15.12.2025 року.

Матеріалами справи встановлено, що 07.11.2015 року ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , проходить службу в Національній поліції у Криворізькому ВП ГУНП в Дніпропетровській області на підставі наказу ГУНП в Дніпропетровській області від 07.11.2015 року № 1о/с

Згідно наказу Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» від 20.03.2023 року №40/ОС «По особовому складу» капітана поліції, викладача ОСОБА_1 звільнено за п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) з 20.03.2023 року

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25.04.2024 року у справі №160/6477/23 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.12. 2023 року у справі №160/6477/23, визнано протиправним та скасовано наказ Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» №4/СТ від 20.03.2023 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності викладача ОСОБА_1 » в частині застосування дисциплінарного стягнення - звільнення із служби в поліції капітана поліції ОСОБА_1 ; визнано протиправним та скасовано наказ Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» №40 о/с від 20.03.2023 року щодо звільнення капітана поліції ОСОБА_1 , викладача, за п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» з 20.03.2023 року; поновлено ОСОБА_1 на посаді викладача Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції». На виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25.04.2024 року у справі №160/6477/23 ОСОБА_1 був поновлений на службі.

Згідно наказу Криворізької академії патрульної поліції від 05.05.2025 року №40/ос, капітан поліції ОСОБА_1 був звільнений від проходження служби в Національній поліції України з 06.05.2025 року за п.8 ч.1 ст.77 Закону України «Про національну поліцію» у зв`язку з переходом у встановленому порядку на роботу до інших міністерства і відомств (організацій).

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.07.2025 у справі №160/15723/25, яке залишене без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.10.2025 року, визнано протиправним та скасовано наказ №40о/с «По особовому складу» Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» від 05.05.2025 року щодо звільнення капітана поліції ОСОБА_1 , викладача Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» за п 8 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв`язку з переходом у встановленому порядку на роботу до інших міністерств і відомств (організацій), з 06.05.2025 року; поновлено ОСОБА_1 на посаді викладача Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції».

Як вбачається з рішень судів, ОСОБА_1 згідно довідки військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України старший солдат ОСОБА_1 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію» перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 Центрального ОТО Національної гвардії України з 26.05.2023 року; довідкою №1469 від 20.02.2025 року підтверджено проходження військової служби за призовом під час мобілізації у військовій частині НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 з 14.01.2025 року ОСОБА_1 . На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.07.2025 року в адміністративній справі №160/15723/25, яке набрало законної сили 07.10.2025, наказом Академії від 16.10.2025 року №103/ос ОСОБА_1 було поновлено на службі в поліції на посаді викладача з 06.05.2025 року.

Встановлено, що згідно наказу Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» від 04.11.2025 року №33/СТ на виконання рапорту начальника відділення кадрового забезпечення Академії стосовно можливого порушення службової та трудової дисципліни викладачем капітаном поліції ОСОБА_1 , що виразилось у відсутності на службі, було призначено службове розслідування та утворено дисциплінарну комісію.

Під час проведення службового розслідування були відібрані пояснення безпосереднього керівника ОСОБА_1 начальника циклу загально-правових дисциплін майора ОСОБА_2 , який підтвердив відсутність на службі ОСОБА_1 ; пояснення начальника відділення кадрового забезпечення майора поліції ОСОБА_3 ; пояснення інспекторів-чергових: капітана поліції ОСОБА_5 , молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , майора поліції ОСОБА_7 , капітана поліції Царіковського ГО., які підтвердили, що з 16.10.2025 року ОСОБА_1 не перебував на службі, що підтверджується системою контролю та управління доступом Академії, актами про відсутність працівника на робочому місці від 16.10.2025 року по 28.11.2025 року включно (про відсутність ОСОБА_1 на службі); довідкою завідувача канцелярії Академії про відсутність кореспонденції від ОСОБА_1 ; витягами з електронної системи фіксації прибуття на службу.

Згідно висновку службового розслідування від 02.12.2025 року запропоновано за вчинення дисциплінарного проступку, що виразився в порушенні вимог пунктів 1, 4, 5, 8, 13 ч.3 ст.1 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, пунктів 1 та 2 ч.1 ст.18 Закону України "Про Національну поліцію", Присяги працівника поліції, визначеної ч.1 ст.64 Закону України "Про Національну поліцію", враховуючи ч.8 ст.19 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, відповідно до п.7 ч.3 ст.13 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, що виразилось у відсутності на службі без поважних причин у період з 16 жовтня по 28 листопада 2025 року, застосувати до капітана поліції ОСОБА_1 , викладача Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в поліції.

Встановлено, що наказом Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» від 02.12.2025 року №36/СТ до капітана поліції ОСОБА_1 , викладача застосовано дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в поліції.

Наказом Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» від 15.12.2025 №119/ОС капітана поліції ОСОБА_1 , викладача, звільнено з 15.12.2025 року на підставі п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби).

Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_1 від 29.11.2025 року №12713 ОСОБА_1 проходить військову службу за призовом під час мобілізації у військовій частині НОМЕР_1 оперативно-тактичного з`єднання 1-го корпусу Національної гвардії України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " з 14.01.2025 року по теперішній час.

Відповідно до ч.1 ст.18, частин 1, 2 ст.19, п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський зобов`язаний, зокрема, неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського. У разі вчинення протиправних діянь поліцейські несуть кримінальну, адміністративну, цивільно-правову, матеріальну та дисциплінарну відповідальність відповідно до закону, а також з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом України "Про оборону України". Поліцейський звільняється зі служби в поліції, а служба в поліції припиняється у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України.

Відповідно до ч.1 ст.11, ст.12, частин 1, 2 ст.14 Дисциплінарного статуту Національної поліції України за порушення службової дисципліни поліцейські незалежно від займаної посади та спеціального звання несуть дисциплінарну відповідальність згідно з цим Статутом. Дисциплінарним проступком визнається протиправна винна дія чи бездіяльність поліцейського, що полягає в порушенні ним службової дисципліни, невиконанні чи неналежному виконанні обов`язків поліцейського або виходить за їх межі, порушенні обмежень та заборон, визначених законодавством для поліцейських, а також у вчиненні дій, що підривають авторитет поліції. Службове розслідування - це діяльність із збирання, перевірки та оцінки матеріалів і відомостей про дисциплінарний проступок поліцейського. Службове розслідування проводиться з метою своєчасного, повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин вчинення поліцейським дисциплінарного проступку, встановлення причин і умов його вчинення, вини, ступеня тяжкості дисциплінарного проступку, розміру заподіяної шкоди та для підготовки пропозицій щодо усунення причин вчинення дисциплінарних проступків.

Відповідно ч.3 ст.119 КЗпП України за працівниками, направленими для проходження базової військової служби, призваними на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення зберігаються місце роботи і посада на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності і у фізичних осіб - підприємців, у яких вони працювали на час призову.

Аналізуючи докази у справі та законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що на момент поновлення ОСОБА_1 на посаді наказом від 16.10.2025 року Криворізькій академії патрульної поліції було відомо, що ОСОБА_1 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію» перебуває на військовій службі з 26.05.2023 року, а з 14.01.2025 року проходить військову службу за призовом під час мобілізації у військовій частині НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 . Відсутність ОСОБА_1 із 16 жовтня по 28 листопада 2025 року на службі в поліції була обумовлена поважними, об`єктивними, незалежними від його волі обставинами, які повністю виключають його вину: проходження військової служби за призовом під час мобілізації, що унеможливлювало його прибуття до Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції», а службове розслідування відносно ОСОБА_1 було здійснено без повного та всебічного з`ясування дійсних обставин відсутності його на службі, що призвело до помилкових висновків. З моменту призову на військову службу, за громадянами України, які були призвані на військову службу під час мобілізації на строк до її закінчення зберігаються місце роботи і посада.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, рішення суду першої інстанції слід залишити без змін, як таке, що прийняте з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись статтями 242, 315, 316, 321, 322 КАС України, суд –

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Криворізька академія патрульної поліції» - залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.02.2026 року у адміністративній справі №160/36140/25 – залишити без змін.

Постанова Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення у порядку статей 328, 329 КАС України.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова