Рішення від 15 липня 2026 р. у справі №420/849/26 — Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/849/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Головне управління ДПС в Одеській області з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення з неї суми заборгованості з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 21274,61 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 256315,45 грн., по адміністративним штрафам та іншим санкціям у розмірі 9020 грн.

За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та наданий відповідачці строк для подання до суду відзиву на цю заяву, а позивачу - відповіді на відзив.

Позов обґрунтований позивачем тим, у ОСОБА_1 наявна заборгованість з військового збору, податку на доходи фізичних осіб та штрафних санкцій на підставі податкових повідомлень-рішень, направлених відповідачці за результатами проведеної щодо неї перевірки. Станом на час звернення до суду з цих позовом заборгованість відповідачкою не погашена, а тому вона підлягає стягненню в судовому порядку.

Відзив обґрунтований відповідачкою тим, що вона не отримувала іноземних доходів, а тому не може мати податкових зобов`язань, будь-яких доказів правомірності нарахування відповідачці податкових зобов`язань позивач не надає, а складені стосовно відповідачки акт перевірки та податкові повідомлення-рішення є незаконними.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до розрахунку податкового боргу станом на 21.10.2025 року, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника податків за ОСОБА_1 рахується податковий борг в розмірі 286610,06 грн., який складається з військового збору, нарахованого за актом перевірки від 17.03.2025 року №11338/15-32-24-05-15 на підставі податкового повідомлення-рішення №15457/15-32-24-05-20 від 07.04.2025 року в розмірі 21274,61 грн. (податкове зобов`язання – 17019,69 грн., штрафні (фінансові) санкції – 4254,92 грн.), податку на доходи фізичних осіб нарахованого за актом перевірки від 17.03.2025 року №11338/15-32-24-05-15 на підставі податкового повідомлення-рішення №15455/15-32-24-05-20 від 07.04.2025 року в розмірі 255295,45 грн. (податкове зобов`язання – 204236,36 грн., штрафні (фінансові) санкції – 51059,09 грн.), податкового повідомлення-рішення №15436/15-32-24-05-20 від 07.04.2025 року в розмірі 1020 грн. (штрафні (фінансові) санкції), адміністративних штрафів та інших санкцій, нарахованих за актом перевірки від 17.03.2025 року №11338/15-32-24-05-15 на підставі податкового повідомлення-рішення №15448/15-32-24-05-20 від 07.04.2025 року в розмірі 8000 грн. (штрафні (фінансові) санкції), податкового повідомлення-рішення №15439/15-32-24-05-20 від 07.04.2025 року в розмірі 1020 грн. (штрафні (фінансові) санкції).

Згідно з п. 15.1 ст. 15, п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Платник податків зобов`язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1, 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об`єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством; дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов`язань та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, або завищення суми податку на доходи фізичних осіб, що підлягає поверненню з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Відповідно до положень п. 58.1, 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до ст. 54 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному ст. 42 цього Кодексу.

Відповідно до п. 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному п. 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

З матеріалів справи вбачається, що Головним управлінням ДПС в Одеській області проведена позапланова невиїзна перевірка ОСОБА_1 з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати належних сум податку на доходи фізичних осіб та військового збору з доходів, отриманих платником податків за період з 01.01.2020 року по 31.12.2022 року, за результатами якої складений акт від 17.03.2025 року №11338/15-32-24-05-15. Зазначений акт направлений відповідачці 17.03.2025 року за адресою її реєстрації: АДРЕСА_1 , яка відповідає зареєстрованому місцю проживання відповідачки. Однак за даними довідки АТ «Укрпошта» поштове відправлення повернуто за закінченням терміну зберігання.

На підставі зазначеного акту перевірки відповідачці направлені податкові повідомлення-рішення від 07.04.2025 року №15457/15-32-24-05-20, №15455/15-32-24-05-20, №15436/15-32-24-05-20, №15448/15-32-24-05-20, №15439/15-32-24-05-20, які направлені відповідачці в той же день за адресою її реєстрації: АДРЕСА_1 , яка відповідає зареєстрованому місцю проживання відповідачки. Однак за даними довідки АТ «Укрпошта» поштове відправлення повернуто за закінченням терміну зберігання.

Таким чином, податковим органом виконані вимоги Податкового кодексу України щодо надіслання документів за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення, а тому ці документи вважаються належним чином врученими.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу, відповідачці направлялася податкова вимога від 11.06.2025 року №0014033-1305-1532 про наявну заборгованість у розмірі 286610,06 грн. Зазначена вимога направлена відповідачці 20.06.2025 року за адресою її реєстрації: АДРЕСА_1 , яка відповідає зареєстрованому місцю проживання відповідачки. Однак за даними довідки АТ «Укрпошта» поштове відправлення повернуто за закінченням терміну зберігання.

Таким чином, податковий борг є узгодженим, залишається не погашеним, при цьому відповідачкою не подавалися заперечення на акт перевірки, не оскаржені, ані податкові повідомлення-рішення, ані вимога про сплату боргу, а тому такий податковий борг підлягає стягненню з відповідачки.

Посилання відповідачки в відзиві на позовну заяву на не доведення податковим органом отримання нею іноземних доходів, відсутність у неї податкових зобов`язань, не надання доказів на підтвердження правомірності нарахування їй податкових зобов`язань та штрафних санкцій, незаконність акту перевірки та податкових повідомлень-рішень, суд вважає безпідставними, оскільки Головне управління ДПС в Одеській області звернулося з цим позовом про стягнення узгодженого податкового боргу, питання правомірності висновків акту перевірки не є предметом розгляду в цій справі та в разі не згоди з податковими повідомленнями-рішеннями норми Податкового кодексу України передбачають право платника податків оскаржити їх адміністративному та судовому порядку та в межах такого оскарження мала б надаватися оцінка правомірності висновків акту перевірки та винесених за її результатами податкових повідомлень-рішень.

Оскільки податковий борг залишається не погашеним, дані про оскарження вимоги, податкових повідомлень-рішень відсутні, податковий борг є узгодженим, однак не сплачений відповідачкою, суд вважає позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 6, 14, 90, 243-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 44069166) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення з ОСОБА_1 суми заборгованості з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 21274,61 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 256315,45 грн., по адміністративним штрафам та іншим санкціям у розмірі 9020 грн. – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму заборгованості по податку військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 21274,61 грн. на бюджетний рахунок - UА938999980313050137000015001 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./Одеська обл./11011001; по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 256315,45 грн., на бюджетний рахунок UА838999980333109341000015744 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/11010500; по податку адміністративні штрафи та інші санкції - 9020 грн. на бюджетний рахунок UА518999980313050106000015744 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Одеса/21081100.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Леонід СВИДА