Постанова від 06 липня 2026 р. у справі №910/9646/25 (910/16514/25) — Північний апеляційний господарський суд

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" липня 2026 р. Справа№ 910/9646/25 (910/16514/25)

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Сотнікова С.В.

суддів: Отрюха Б.В.

Остапенка О.М.

за участю секретаря судового засідання Макухи О.А.,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Господарського суду міста Києва

від 01.04.2026 (суддя Івченко А.М.)

у справі № 910/9646/25 (910/16514/25)

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Черкаській області

про визнання протиправною та скасування вимоги,

в межах справи № 910/9646/25

за заявою ОСОБА_1

про неплатоспроможність,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 01.04.2026 у справі № 910/9646/25 (910/16514/25) відмовлено в позові.

19 квітня 2026 року позивач звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішенням Господарського суду міста Києва від 01.04.2026 яким відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-2418-17 від 22.04.2025 якою збільшено недоїмку на суму 63 975,08 грн; прийти нове рішення та визнати протиправною та скасувати вимог про сплату боргу (недоїмки) №Ф-2418-17 від 22.04.2025 прийняту Головне управління ДПС у Черкаській області, якою збільшено недоїмку на суму 63 975,08 грн.

Апеляційна скарга мотивована тим, що викладені в оскаржуваному рішенні суду першої інстанції не відповідають встановленим обставинам справи та є такими, що зроблені без належного дослідження наданих самим позивачем доказів.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.04.2026 відкрито апеляційне провадження у справі № 910/9646/25 (910/16514/25), розгляд справи призначено в судовому засіданні на 16.06.2026.

Суддя Сотніков С.В. з 16.06.2026 по 29.06.2026 перебував у відпустці, що унеможливило проведення судового засідання 16.06.2026.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.06.2026 признчено розгляд справи на 07.07.2026.

В судовому засіданні 07.07.2026 суд підписав (без проголошення) скорочену постанову (вступну та резолютивну частини).

Розглянувши доводи апеляційних скарг, відзиву, дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів вважає, що оскаржені судові рішення належить залишити без змін з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.09.2025 відкрито провадження у справі про неплатоспроможність фізичної особи ОСОБА_1 , введено процедуру реструктуризації боргів боржника, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Однією із підстав звернення до суду із заявою про неплатоспроможність, була наявність заборгованості за вимогою про сплату боргу (недоїмки) №Ф-2418-17 від 22.04.2025 (заборгованість із сплати єдиного внеску ЄСВ) станом на 31 березня 2025 року на загальну суму 196 086,86 грн, з яких: недоїмка (основний борг) - 117 648,34 грн, штраф - 11 406,01 грн; пеня - 67 032,51 грн.

02.12.2025 Другим відділом ДВС у м. Черкаси ЦМУ Міністерства юстиції (м. Київ) відкрито виконавче провадження ВП №79707102 про стягнення із боржника Головне управління ДПС у Черкаській області, заборгованості із ЄСВ в сумі 63 793,28 грн.

Підставою відкриття виконавчого провадження та виконавчим документом стала вимога про сплату боргу (недоїмки) №Ф-2418- 17 від 22.04.2025, в якій окрім відомостей про наявність боргу на загальну суму 196 086,86 грн, з яких: недоїмка (основний борг) - 117 648,34 грн; штраф - 11 406,01 грн; пеня - 67 032,51 грн, додатково зазначено про недоїмку на суму 63 975,08 грн.

Як зазначає позивач, Головне управління ДПС у Черкаській області продовжило нараховувати боржнику єдиний соціальний внесок, після відкриття провадження у справі про неплатоспроможність.

Позивач ОСОБА_1 перебувала на обліку в Головному управлінні ДПС у Черкаській області як платник податків та платник єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п 1. ч. 2 ст. 6 Закону України від 08.07.2010 № 2464-УІ "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон № 2464) платник єдиного внеску зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Єдиний внесок для фізичних осіб - підприємців (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування) нараховується на суму доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за місяць, у якому отримано дохід (прибуток).

У разі якщо таким платником не отримано дохід (прибуток) у звітному періоді або окремому місяці звітного періоду, такий платник має право самостійно визначити базу нарахування, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску (п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону № 2464).

Єдиний внесок для фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, нараховується на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої Законом про ЄСВ. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску (п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону № 2464).

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску, зазначені у пунктах 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464 визначено, що недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені Законом, обчислена органом доходів і зборів у випадках, передбачених Законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону № 2464 суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Згідно з ч. 10 ст. 25 Закону № 2464 на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 20 відсотків своєчасно не сплачених сум (п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464).

Відповідно до абзацу першого ч. 14 ст. 25 Закону № 2464 про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа податкового органу у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, за погодженням з Пенсійним фондом, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Згідно з абзацом другим ч. 14 ст. 25 Закону № 2464 суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти календарних днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки податкових органів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для зарахування єдиного внеску або на єдиний рахунок. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до податкового органу вищого рівня або до суду з одночасним обов`язковим письмовим повідомленням про це податкового органу, яким прийнято це рішення.

Відповідно до абзацу першого ч. 1 ст. 25 Закону № 2464 рішення, прийняті податковими органами та органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов`язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

Згідно з ч. 4 ст. 25 Закону № 2464 податковий орган у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, надсилає в паперовій та/або електронній формі платникам єдиного внеску вимогу про сплату недоїмки з єдиного внеску.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов`язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми-недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Згідно даних ІКС Податковий Блок попередня податкова адреса ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 .

Рішенням Головного управління ДПС у Черкаській області від 13.02.2025 № 0025412407 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, на підставі частини 10 та п. 2 частини 11 ст. 25 Закону № 2464, до ОСОБА_1 застосовано штрафні санкції та пеня на загальну суму 78438,52 грн за період з 27.12.2016 по 11.02.2025.

Згідно з висновками, викладеними у постанові Верховного Суду від 13.02.2025 у справі № 580/871/24, у межах розгляду справи за позовом суб`єкта владних повноважень про стягнення заборгованості суд позбавлений процесуальної можливості здійснювати правовий аналіз питання правомірності нарахованих контролюючим органом грошових зобов`язань. Оцінка податкового правопорушення, встановленого, зокрема, за результатами податкової перевірки відповідача, на підставі якої контролюючим органом прийнятий акт індивідуальної дії, має здійснюватися судом у провадженні за позовом платника податків про оскарження такого акту індивідуальної дії, зокрема податкового повідомлення-рішення.

Рішенням Головного управління ДПС у Черкаській області від 13.02.2025 № 0025412407, що серед іншого стало підставою виникнення боргу (недоїмки) та формування вимоги боргу (недоїмки) відповідачем в судовому порядку не оскаржувалось та є чинним станом на дату звернення до суду із даним позовом.

Станом на 31 березня 2025 року згідно облікових даних контролюючого органу за позивачем обліковувалася заборгованість зі сплати єдиного внеску, 22.04.2025 боржнику сформована вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-2418-17 на суму 196 086,86 грн та направлена за місцезнаходженням платника податків, рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Про наявність заборгованості за вимогою про сплату боргу (недоїмки) № Ф-2418/17 від 22.04.2025 позивачу відомо, позаяк саме на неї здійснене посилання як на підставу подання заяви про неплатоспроможність.

Вказану суму боргу склали: недоїмка в сумі 115017,29 грн (за попередній період), штрафна санкція у розмірі 11 406,01 грн, пеня у розмірі 67 032,51 грн (нараховані згідно рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 13.02.2025 № 0025412407 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску).

Недоїмка з ЄСВ за попередній період узгоджена в розумінні Податкового кодексу України, позаяк (серед іншого) була предметом розгляду в межах справи № 823/1442/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 . Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 21.11.2016 в задоволенні позову відмовлено, рішення набрало законної сили 11.01.2017.

Відповідно до ч. 5 ст. 25 Закону № 2464 вимога податкового органу про сплату недоїмки або рішення суду щодо стягнення суми недоїмки виконується державною виконавчою службою в порядку, встановленому законом.

На підставі наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування від 20.04.2015 № 449 та п. 1 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" 10.11.2025 контролюючим органом направлено для виконання в територіальний орган ДВС вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-2418/17 від 22.04.2025 на суму 196086,86 грн, включно з боргом в розмірі 63975,08 грн, що підлягає стягненню у примусовому порядку (різниця між фактично наявною заборгованістю платника та залишком попередньо заявленої до стягнення заборгованості в межах виконавчого провадження).

Отже, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відсутність підстав для задоволення позову, оскільки спірна вимога направлена до примусового виконання чинного рішення контролюючого органу про нарахування єдиного соціального внеску та штрафних санкцій у зв`язку з його несплатою у визначенні законодавством строки.

Доводи апеляційної скарги не спростовують зазначених висновків суду першої інстанції.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 275 ГПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Відповідно до ст. 276 ГПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Апеляційний суд вважає, що при ухваленні судових рішень у цій справі суд першої інстанції належним чином з`ясував обставини, що мають значення для справи, правильно застосував норми матеріального права, процесуальні порушення не встановлені, а відтак належить відхилити апеляційну скаргу, залишивши без змін оскаржуване рішення про відмову в позові.

Керуючись ст. 269, п. 1 ч. 1 ст. 275, ст.ст. 276, 282 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду міста Києва від 01.04.2026 у справі № 910/9646/25 (910/16514/25) залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду у строк, встановлений ст. 288 Господарського процесуального кодексу України.

Повна постанова підписана 16.07.2026.

Головуючий суддя С.В. Сотніков

Судді Б.В. Отрюх

О.М. Остапенко