Рішення від 12 липня 2026 р. у справі №201/3845/26 — Соборний районний суд міста Дніпра

Номер провадження 2/201/3639/2026

ЄУН 201/3845/26

Соборний районний суд міста Дніпра

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

Заочне

13.07.2026 року м. Дніпро

Соборний районний суд міста Дніпра

у складі головуючого судді Давидовської Т.В.,

за участю секретаря судового засідання Овчаренка Д.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

в порядку загального позовного провадження цивільну справу

за позовною заявою ОСОБА_1

до ОСОБА_2

про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька,

установив:

I. Стислий виклад позиції учасників справи

1.Позивач - ОСОБА_1 (далі – Позивач, ОСОБА_1 ) звернулась до суду з позовною заявою до відповідача - ОСОБА_2 (далі – Відповідач, ОСОБА_2 ),у якій позивач просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 .

2.В обґрунтування позову зазначає, що Позивач та Відповідач перебувають в зареєстрованому шлюбі, який не був розірваний. Від вказаного шлюбу народилось двоє дітей: повнолітня ОСОБА_4 (далі – ОСОБА_4 ) та малолітній ОСОБА_3 (далі – ОСОБА_3 ), які проживають разом із Позивачем та повністю перебувають на її утриманні. Відповідач є громадянином російської федерації, постійно проживає на території російської федерації та зареєстрований за місцем проживання за адресою: московська область, сергієво-посадський район, дер. самойлово. Починаючи з лютого 2022 року Відповідач з малолітньою дитиною ОСОБА_3 відносини не підтримує, участі у вихованні дитини не приймає. Малолітня дитина ОСОБА_3 проживає разом з Відповідачем за адресою: АДРЕСА_1 . З метою належного оформлення місця проживання своєї дитини та її місця реєстрації Позивач звернулась до Центру надання адміністративних послуг м. Дніпра з заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини в квартирі Позивача, однак в проведенні вказаної реєстраційної дії Позивачу було відмовлено, оскільки відсутня згода батька дитини на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини. У зв`язку із наведеним просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

II. Процесуальні дії у справі

3.Ухвалою суду від 27.03.2026 року відкрито провадження у справі. Судовий розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження та призначене підготовче засідання.

4.16.04.2026 року підготовче засідання відкладене.

5.Ухвалою суду від 12.05.2026 року постановлено закрити підготовче провадження та призначено судовий розгляд.

6.02.06.2026 року справа знята з розгляду у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.

7.11.06.2026 року відкладено судовий розгляд справи.

8.01.07.2026 року суд перейшов на стадію ухвалення рішення.

9.13.07.2026 року постановлено проводити заочний розгляд справи.

III. Заяви, клопотання

10.Позивач та його представник у судове засідання не з`явились. Від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності Позивача та його представника. У поданій заяві вказано, що Позивач свої вимоги підтримує в повному обсязі.

11.Відповідач у судове засідання не з`явився. Судом вживалися заходи щодо повідомлення Відповідача про дату, час та місце розгляду справи належним чином. Клопотань та заяв до суду не надходило.

12.З урахуванням ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України (далі – ЦПК), у зв`язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється

IV. Установлені судом фактичні обставини

13.Згідно із засвідченим перекладом свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 виданого 15.10.2005 року Тверським відділом ЗАЦС Управління ЗАЦС Москви, ОСОБА_2 , громадянин росії, та ОСОБА_5 , громадянка України, 15.10.2005 року уклали шлюб. Після одруження дружині присвоєне прізвище « ОСОБА_6 ».

14.Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого 12.02.2016 року Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

15.Як вбачається з довідки № 1322/17 про реєстрацію особи громадянином України ОСОБА_3 06.02.2016 року, уродженець України, Дніпропетровська область, місто Дніпропетровськ, згідно з рішенням ГУ ДМС України в Дніпропетровській області від 04.10.2017 року набув громадянства України на підставі ч. 1 ст. 7 Закону України про громадянство України». Відповідно до законодавства України зазначена особа є громадянином України з моменту народження.

16.У власності ОСОБА_1 перебуває квартира АДРЕСА_2 , що підтверджується копією договору купівлі-продажу квартири від 21.08.2013 року.

17.Відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_3 ОСОБА_1 зареєстрована на адресою АДРЕСА_3 .

18.Відповідач зареєстрований у Московській обл., Сергіво-Посадського р-н, пункт Прис. Самойлово, що вбачається з наданої до суду засвідченої копії паспорта останнього серії НОМЕР_4 .

19.Позивач звернулась до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, за результатами розгляду якої останній було відмовлено в реєстрації на підставі пп. 3 п. 1 ст. 12 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні».

V. Оцінка суду

20.Відповідно до ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

21.Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

22.Згідно ст. 11, 18 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку.

23.Відповідно ст. 29 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) місцем проживання фізичної особи є житло, у якому вона проживає постійно або тимчасово. Частиною 4 вказаної норми закону місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

24.Згідно з ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

25.Відповідно до ч. 2 ст. 160 Сімейного кодексу України (далі – СК України) місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

26.За змістом ч. 1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.

27.В матеріалах справи не міститься доказів того, що між сторонами наявний спір про місце проживання дитини, який підлягав би вирішенню на підставі ст. 161 СК України.

28.Звертаючись до суду із позовом, Позивач просила надати їй дозвіл на зняття з місця реєстрації сина за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 .

29.Механізм здійснення декларування/реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування), а також встановлення форми необхідних для цього документів, регламентується постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад» № 265 від 07.02.2022 року, якою затверджено Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування) (далі Порядок).

30.Відповідно до п. 11 Порядку у разі коли особа не є власником (співвласником) житла, за адресою якого декларується місце її проживання, декларування місця проживання особи здійснюється за згодою власника (співвласників) житла, уповноваженої особи житла, яка підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису та відображається в декларації під час її формування. Згода власника (співвласників) житла не вимагається у разі декларування місця проживання дітей віком до 18 років за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання їх батьків або інших законних представників чи одного з них.

31.Згідно п. 16, 17 Порядку місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.

32.Пунктом 33 Порядку передбачено, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.

33.Пунктом 34 Порядку встановлено, що у разі, коли місце проживання батьків або інших законних представників особи віком до 18 років задекларовано/зареєстровано за однією адресою, згода іншого з батьків або законних представників не надається.

34.Відповідно до 30 Порядку у разі коли реєстрація місця проживання здійснюється одночасно із зняттям з попереднього місця проживання (перебування), окрема заява про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання не подається.

35.Згідно п. 3 ст. 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком до 10 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників.

36.Оскільки батьки ОСОБА_3 зареєстровані за різними адресами, надання згоди батька під час реєстрації місця проживання дитини є обов`язковою умовою.

37.Чинним законодавством встановлено вимогу для проведення реєстрації місця проживання дитини без згоди одного із батьків, відповідно до якої проведення такої реєстрації можливе лише за рішенням суду чи рішенням органу опіки та піклування.

38.Суд вважає, що відсутність реєстрації місця проживання малолітньої дитини за місцем фактичного проживання матері суперечить інтересам дитини та обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист.

39.Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що Конвенція покликана гарантувати не теоретичні чи ілюзорні права, а права практичні та ефективні (справа «Байт і Кеннеді проти Німеччини (п.67) «Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам II, проти Німеччини» (п.45). Відповідно до ч.1 ст.3 Конвенції про права дитини у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

40.Оскільки малолітня дитина ОСОБА_3 проживає разом зі своєю матір`ю ОСОБА_1 , проте не зареєстрована за адресою свого проживання, спір між сторонами про її місце проживання відсутній, батьки зареєстровані за різними адресами, отримати згоду батька на реєстрацію дитини Позивач не може отримати внаслідок об`єктивних обставин, враховуючи найкращі інтереси малолітньої дитини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

41.Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з Відповідача на користь Позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1 064,96 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. 12, 13, 76-81, 141, 259, 263-265, 268, 273, 315-319, 430 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1.Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька задовольнити.

2.Надати дозвіл матері - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ) на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за місцем реєстрації матері за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 , (ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

3.Стягнути зОСОБА_2 , (ІНФОРМАЦІЯ_4 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ) сплачений судовий збір у розмірі 1 064,96 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомлення з рішенням суду на веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень за посиланням: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Суддя Т.В. Давидовська