Постанова від 13 липня 2026 р. у справі №752/14001/26 — Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/14001/26

Провадження №: 3/752/4469/26

ПОСТАНОВА

14.07.2026 м. Київ

суддя Голосіївського районного суду міста Києва Бушеленко О.В., розглянувши питання про об`єднання матеріалів справ про адміністративне правопорушення, які надійшли

відУправління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції

пропритягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП

відносноОСОБА_1 дата народження – ІНФОРМАЦІЯ_1 місце проживання та реєстрації – АДРЕСА_1

за участі ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд судді Голосіївського районного суду міста Києва Бушеленко О.В. передано матеріали справи про адміністративне правопорушення для цілей притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП ОСОБА_1 через порушення ним Правил дорожнього руху за протоколами про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 668983 та № 669028 від 18.05.2026.

За наслідками автоматизованого розподілу судових справ матеріал описаної справи про адміністративне правопорушення передано для розгляду судді Бушеленко О.В.

У зв`язку з цим суд (суддя) вважає за доцільне вирішити питання про об`єднання матеріалів справ про адміністративне правопорушення щодо нього в одне провадження та враховує, що чинний КУпАП фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею місцевого суду справ про адміністративні правопорушення, і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування кожної справи.

Згідно зі ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Тобто правила, встановлені у ст. 36 КУпАП, допускають розгляд одним і тим же органом справ про адміністративне правопорушення відносно особи, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень.

17.07.1997 Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04.11.1950 і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, певні справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п. 21-22 рішення у справі “Надточій проти України”, п. 33 рішення у справі “Гурепка проти України”).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду судом (суддею місцевого суду) справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, обґрунтованим, таким, що відповідає принципу верховенства права і доцільним видається застосування принципу аналогії за правилами, закріпленими в КПК України.

З метою створення умов для найбільш ефективного судового розгляду, забезпечення всебічного та повного з`ясування обставин, перевірку їх доказами, уникнення затягування судового процесу, розгляд справ про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 видається доцільним провести у межах одного провадження, з огляду на їх пов`язаність обставинами і подіями, яких вони стосуються, суб`єктом, відносно якого складено протоколи про адміністративне правопорушення, однотипністю правопорушення, в якому особа обвинувачується, місцем вчинення, характером порушень. Також враховується перебування описаних матеріалів у провадженні одного і того самого судді.

Ураховуючи викладене, керуючись ст. 7, 9, 23, 36 КУпАП

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати в одне провадження справи про адміністративні правопорушення № 752/14001/26 та 752/14003/26 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Об`єднаній справі присвоїти номер 752/14001/26, номер провадження № 3/752/4469/26.

Постанова набирає чинності з моменту винесення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Бушеленко