Постанова від 08 липня 2026 р. у справі №178/1186/26 — Криничанський районний суд Дніпропетровської області

КРИНИЧАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 178/1186/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2026 року Криничанський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Лісняк В.В.

за участі секретаря: Коваль Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел.Кринички за участю прокурора Кравець Т.Є., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, депутата Божедарівської селищної ради Кам`янського району Дніпропетровської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ч. 4 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , будучи депутатом Божедарівської селищної ради VIII скликання, будучи, згідно підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом декларування, а також відповідно до примітки до статті 172-6 КУпАП, будучи суб`єктом правопорушення за цією статтею, у порушення вимог п.п.2, 7 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції», 19.02.2025 року подав завідомо недостовірні відомості у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (щорічна за 2024 рік) унікальний ідентифікатор документа 03a68793-734-4e68-853b-2a58268e5306, в які відрізняються від достовірних на загальну суму 2 047 791,29 грн., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 4 статті 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину визнав, пояснив, що помилково не вказав у декларації подарунок матері та оренду земельної ділянки, у подальшому буде уважним при заповненні декларації.

Прокурор Кравець Т.Є. в судовому засіданні просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.172-6 КУпАП та накласти штраф.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, доводи прокурора, дослідивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-6 КУпАП повністю доведена.

Згідно вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до положень статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов`язане з корупцією, - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Адміністративна відповідальність за ч.4 ст.172-6 КУпАП настає за подання завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з приміткою до ст.172-6 КУпАП суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідальність за цією статтею за подання завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, стосовно майна або іншого об`єкта декларування, що має вартість, настає у випадку, якщо такі відомості відрізняються від достовірних на суму від 150 до 750 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Згідно рішення першої сесії VІІІ скликання Божедарівської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області №01-01/ VІІІ від 27 листопада 2020 року «Про початок повноважень депутатів Божедарівської селищної ради» прийнято до уваги факт початку повноважень депутатів Божедарівської селищної ради восьмого скликання згідно списку, в тому числі ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 , як депутат Божедарівської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області, відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією та суб`єктом декларування.

Згідно із ч.2 ст.46 Закону України «Про запобігання корупції» дані про об`єкт декларування, що перебуває у володінні або користуванні суб`єкта декларування або членів його сім`ї, зазначаються в декларації, якщо такий об`єкт перебував у володінні або користуванні станом на останній день звітного періоду (за умови що право володіння або користування виникло у суб`єкта декларування не менше ніж за 30 календарних днів, що передували останньому дню звітного періоду) або протягом не менше половини днів протягом звітного періоду.

Відповідно до ст.792 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.46 Закону України «Про запобігання корупції» в декларації зазначаються відомості щодо подарунка у вигляді грошових коштів - якщо розмір таких подарунків, отриманих від однієї особи (групи осіб) протягом року, перевищує п`ять прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня звітного року.

За даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщені на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, встановлено, що депутат Божедарівської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області восьмого скликання ОСОБА_1 19.02.2025 року о 17 год. 21 хв. подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік.

21.04.2026 року до управління стратегічних розслідувань надійшов обгрунтований висновок, складений стосовно суб`єкта декларування ОСОБА_1 , відповідно до якого Національне агентство з питань запобігання корупції провело повну перевірку його декларації.

За результатами перевірки НАЗК встановлено, що суб`єкт декларування при поданні декларації зазначив такі недостовірні відомості:

- У розділі 3 «Об`єкти нерухомості» декларації суб`єкт декларування не зазначив відомостей про належну йому на праві користування (оренди) з 05.11.2019 земельну ділянку, загальною площею110974 кв.м з кадастровим номером 1222083000:01:001:0630, яка розташована на території Катеринопільської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області, що підтверджується договором оренди від 05.11.2019 та відомостями Державного реєстру речових прав (інформаційна довідка № 464216396 від 13.02.2026). Відповідно до договору оренди нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення правочину становить 97791,29 грн. Суб`єкт декларування зазначив відомості, які не відповідають дійсності на суму 97791,29 грн.

Таким чином, суб`єкт декларування у розділі 3 декларації «Об`єкти нерухомості» зазначив недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на суму 97791,29 грн., чим порушив вимоги п. 2 ч. 1 ст.46 Закону України «Про запобігання корупції».

- У розділі 11 «Доходи, у тому числі подарунки» декларації суб`єкт декларування не зазначив відомостей про отриманий ним дохід у вигляді подарунка від третьої особи – ОСОБА_2 у розмірі 1 950 000,00 грн. На підставі договору купівлі-продажу № 955375 від 23.12.2024 придбав транспортний засіб Volkwagen Touareg, 2024 року випуску, вартістю 2 825 704 грн. Суб`єкт декларування зазначив відомості, які не відповідають дійсності на суму 1 950 000,00 грн.

Таким чином, суб`єкт декларування у розділі 11 «Доходи, у тому числі подарунки» зазначив недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на суму 1 950 000,00 грн., чим порушив вимоги п. 7 ч. 1 ст.46 Закону України «Про запобігання корупції».

ОСОБА_1 , як суб`єкт декларування, при поданні декларації за 2024 рік вказав відомості, що не відповідають дійсності на загальну суму 2 047 791,29 грн., чим порушив вимоги п.п. 2,7 ч. 1 ст.46 Закону України «Про запобігання корупції», та своїми діями, які виразилися у поданні завідомо недостовірних відомостей стосовно майна у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відрізняються від достовірних на суму 2 047 791,29 грн., вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.4 ст. 172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується дослідженими матеріалами справи, зокрема, даними протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, №506 від 22 травня 2026 року; даними витягу з офіційного сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з якого вбачається дата та час подання декларації ОСОБА_1 , а саме 19.02.2025 року о 17 год. 21 хв.; копією щорічної декларації ОСОБА_1 за 2024 рік; даними Обґрунтованого висновку щодо виявлення ознак корупційного або пов`язаного з корупцією правопорушення, затвердженого заступником голови Національного агентства з питань запобігання корупції 14.04.2026 року з матеріалами контролю на диску; даними Довідки № 243/26 від 03.04.2026 Національного агентства з питань запобігання корупції про результати проведення повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічної за 2024 рік, поданої 19.02.2025 ОСОБА_1 , депутатом Божедарівської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області, даними копії рішення першої сесії VІІІ скликання Божедарівської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області №01-01/ VІІІ від 27 листопада 2020 року «Про початок повноважень депутатів Божедарівської селищної ради»; даними витягу з протоколу засідання першої сесії Божедарівської селищної ради VІІІ скликання від 27 листопада 2020 року; даними інформаційної довідки із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №464216396, сформованої 13.02.2026 року; даними Договору оренди землі № 100/ДО-19, укладеного 05 листопада 2019 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області в особі уповноваженого представника Семенчевської Олени Олексіївни, що діяла на підставі довіреності від 22.08.2019 № 0-4-0.10-183/62-19 та наказу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 01.10.2019 № 480 «Про проведення повторних земельних торгів у формі аукціону» та ОСОБА_1 , та договором купівлі-продажу автомобіля № 955375 від 23.12.2024 року, відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору. Суд вважає, що вина ОСОБА_1 повністю доведена та підтверджена вищезазначеними доказами.

При накладенні адміністративного стягнення відповідно до статті 33 КУпАП враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

При накладені адміністративного стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, ступінь вини, щире каяття, майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вважає доцільним застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі.

Керуючись ст. 40-1 КпАП України, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд вважає необхідним стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 665,60 грн. на користь держави.

Керуючись ст.33-35, 172-6, 248, 249, 251, 252, 276, 283-285, 287, 289, 294 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушенння, передбаченого ч.4 ст. 172-6 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , судовий збір на користь держави в розмірі 665,60 грн.

Постанова може бути оскаржена через Криничанський районний суд до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: В. В. Лісняк