Рішення від 12 липня 2026 р. у справі №493/316/26 — Балтський районний суд Одеської області

Справа № 493/316/26

Провадження № 2-о/493/31/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2026 року м. Балта Одеської області

Балтський районний суд Одеської області в складі:

головуючого – судді Волошина І.С.

секретаря судового засідання Доскоч А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Балта Одеської області за правилами окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління соціального захисту населення Подільської районного державної адміністрації Одеської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство у справах ветеранів України, ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

18.02.2026 року ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 звернувся в електронній формі через електронний кабінет підсистеми «Електронний суд» до Балтського районного суду Одеської області із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Заява обґрунтована тим, що заявник ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_4 . ОСОБА_4 загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 , виконуючи покладені на нього обов`язки бойового медика, в зоні бойових дій у складі Медичного Батальону «Госпітьєри» УДА, бувши прикомандированим до 129 ТРО, під час виїзду на евакуацію поранених в районі н.п. Зоря Донецької області, отримавши мінно-вибухове поранення не сумісне з життям. З метою встановлення статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника України, ОСОБА_1 звернулась із заявою до Управління соціального захисту населення про надання їй такого статусу, яке їй повідомило, що отримання статусу є можливим за умови надання довідки згідно з додатком № 1 до Порядку надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, затвердженого Постановою КМУ від 23 вересня 2015 року № 740 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 09 квітня 2024 року № 416) (далі – Порядок № 740). Оскільки ОСОБА_4 загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 , виконуючи обов`язки бойового медика на волонтерських засадах є неможливим отримання довідки за формою згідно з додатком № 1 до Порядку № 740.

Тому заявник просила суд встановити факт добровільного залучення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, який загинув за відсутності зазначених в абзацах третьому - п`ятому підпункту 1 пункту 4 Порядку надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, затвердженого Постановою КМУ від 23 вересня 2015 року №740 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 09 квітня 2024 року №416) з метою підготовки документів для надання їй статусу члена сім`ї загиблого Захисника України.

Заявник та її представник в судове засідання не з`явилися, представник заявника подав до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності, заяву підтримують у повному обсязі з урахуванням уточненої заяви, додаткових пояснень та письмових заперечень, поданих до суду. Проти розгляду справи за наявними у справі матеріалами не заперечували.

Представник заінтересованої особи Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації Одеської області в судове засідання не з`явився. Про дату та час розгляду справи повідомлялися належним чином. Заперечень та пояснень на заяву в даній справі не надав.

Представник заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився. Про дату та час розгляду справи повідомлялися належним чином. Заперечень та пояснень на заяву в даній справі не надав.

Представник заінтересованої особи Міністерство у справах ветеранів України в судове засідання не з`явився. Про дату та час розгляду справи повідомлялися належним чином. Подав до суду пояснення на заяву в даній справі, в якому просив справу розглядати у відсутності представника Міністерства у справах ветеранів України та просив відмовити у відкритті провадження, оскільки дана заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а повинна вирішуватись у позасудовому порядку відповідно до встановленої законодавством процедури.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився. Про дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином. Заперечень та пояснень на заяву в даній справі не надав.

На підставі ч.2 ст.247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 .

З довідки виданої Медичним батальоном “Госпітальєри” УДА від 30 липня 2022 року №30/07-1 вбачається, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 16.06.2022 року перебуває на службі і виконує покладені на нього обов`язки в складі медичного батальону “Госпітальєри” УДА.

Відповідно до розпорядження Медичного батальону “Госпітальєри” УДА від 03.05.2024 № 03/05, евакуаційний екіпаж № 117 у складі: ОСОБА_5 та ОСОБА_4 були відрядженні до підрозділу 129 ТРО для допомоги в евакуації поранених з 05.05.2024 по 02.06.2024.

З Довідки про обставини загибелі, що пов`язана з участю у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, виданої Медичним батальоном “Госпітальєри” УДА від 08.05.2024 року № 2385, вбачається, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 виконуючи покладені на нього обов`язки бойового медика, в зоні бойових дій у складі Медичного батальону “Госпітальєри” УДА, бувши прикомандированим до 129 ТРО, під час виїзду на евакуацію поранених в районі н. п. Зоря Донецької області отримавши мінновибухове поранення не сумісне з життям.

Згідно Лікарського свідоцтва від 09.05.2024 року № 2118м/845с смерть ОСОБА_4 настала внаслідок: ушкодження внаслідок дій, передбачених законом та воєнних операцій у зоні військових дій.

Відповідно до Довідки про причину смерті від 09.05.2024 № 2118м/845с - причина смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 : вибухова травма внаслідок військових дій.

З метою встановлення статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника України, ОСОБА_1 звернулась із заявою до Управління соціального захисту населення про надання їй такого статусу.

Відповідно до відповіді Управління соціального захисту населення Подільської військової адміністрації від 16.01.2026 вих.№ 02-15/04/49, отримання статусу є можливим за умови надання довідки згідно з додатком № 1 до Порядку надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, затвердженого Постановою КМУ від 23 вересня 2015 року № 740 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 09 квітня 2024 року № 416) (далі – Порядок № 740), виданого командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) Збройних Сил, Держприкордонслужби, СБУ, Національної поліції, Національної гвардії та інших утворених відповідно до закону військових формувань чи правоохоронних органів, у взаємодії з якими особа, яка загинула (померла), брала безпосередню участь у бойових діях при проведенні заходів в районах їх проведення, або довідки (копія, витяг) галузевого державного архіву, іншої архівної установи, які містять достатні докази про безпосередню участь особи у бойових діях при проведенні зазначених заходів, - у разі коли військову частину (орган, підрозділ) розформовано.

Враховуючи, що ОСОБА_4 загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 , виконуючи обов`язки бойового медика на волонтерських засадах є неможливим отримання довідки за формою згідно з додатком № 1 до Порядку № 740.

Згідно із частиною першою статті 2 Цивільного процесуального кодексу України (далі – ЦПК України) завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

У відповідності до положень статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження – це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, а пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України встановлено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.

Таким чином, юридичні факти можуть бути встановленні лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.

Частиною першою статті 315 ЦПК України передбачено перелік юридичних фактів, які можуть бути встановлені у судовому порядку.

Відповідно до частини 2 статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

При цьому, як зазначила Велика Палата Верховного Суду у своїх постановах від 10.04.2019 у справі № 320/948/18, від 18.12.2019 у справі № 370/2898/16-ц, від 18.01.2024 у справі № 560/17953/21, у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов:

- згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

- встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Отже, існують два порядки встановлення фактів, що мають юридичне значення: позасудовий та судовий.

Відповідно до пункту 2 ч.1 ст.10-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України належать: сім`ї осіб, які добровільно забезпечували (або добровільно залучалися до забезпечення) проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (у тому числі здійснювали волонтерську діяльність), та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо в районах та у період її проведення, під час забезпечення здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (у тому числі здійснення волонтерської діяльності), перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів.

Підпунктом 1 пункту 4 Порядку надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, затвердженого Постановою КМУ від 23 вересня 2015 року №740 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 09 квітня 2024 року №416) передбачено, підстави для надання заявникам статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України:

свідоцтво про смерть або рішення суду про визнання безвісно відсутнім;

договір про провадження волонтерської діяльності (за наявності) або договір про надання волонтерської допомоги (за наявності);

свідчення командира (начальника) військової частини (органу, підрозділу), керівника добровольчого формування, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції в період її проведення, під час забезпечення здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, завірені печаткою військової частини;

довідка (витяг з наказу) керівника Антитерористичного центру при СБУ, Генерального штабу Збройних Сил про добровільне забезпечення або добровільне залучення до забезпечення проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях особи, яка загинула (пропала безвісти) або померла;

висновок судово-медичної експертизи (за наявності), виданий відповідно до законодавства, або лікарське свідоцтво про смерть (крім випадків, коли особа пропала безвісти);

рішення суду про встановлення факту добровільного забезпечення або добровільного залучення до забезпечення проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях особи, яка загинула (пропала безвісти) або померла, - за відсутності зазначених в абзацах третьому - п`ятому цього підпункту документів.

В позасудовому порядку заявник не може встановити факт добровільного залучення до забезпечення проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, ОСОБА_4 , який загинув, оскільки відсутні документи, зазначені в абзацах третьому - п`ятому підпункту 1 пункту 4 Порядку надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, затвердженого Постановою КМУ від 23 вересня 2015 року №740 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 09 квітня 2024 року №416), а саме:

- відсутня довідка (витяг з наказу) керівника Антитерористичного центру при СБУ, Генерального штабу Збройних Сил про добровільне забезпечення або добровільне залучення до забезпечення проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях особи, яка загинула (пропала безвісти) або померла,

- відсутнє свідчення командира (начальника) військової частини (органу, підрозділу), керівника добровольчого формування, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції в період її проведення, під час забезпечення здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, завірені печаткою військової частини.

Тому даний факт підлягає встановленню в судовому порядку відповідно до абзацу шостому підпункту 1 пункту 4 Порядку надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, затвердженого Постановою КМУ від 23 вересня 2015 року №740 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 09 квітня 2024 року №416).

Дослідженими судом доказами в їх сукупності підтверджується той факт, що ОСОБА_4 добровільно залучався до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та загинув ІНФОРМАЦІЯ_2

І хоча наявними у справі доказами в повній мірі підтверджується факт добровільного залучення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок ушкодження внаслідок дій, передбачених законом та воєнних операцій у зоні військових дій, його дружина позбавлена можливості надати документи, зазначені в абзацах третьому-п`ятому підпункту 1 пункту 4 Порядку надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, затвердженого Постановою КМУ від 23 вересня 2015 року №740 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 09 квітня 2024 року №416) з метою підготовки документів для надання їй статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для отримання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, та він породжує для заявника юридичні наслідки, тобто від нього залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника.

На підставі досліджених доказів суд приходить висновку про підтвердження факту добровільного залучення до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок ушкодження у зоні військових дій, який є чоловіком заявника.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.263-265, 319 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт добровільного залучення до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок ушкодження у зоні військових дій.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний термін з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення виготовлено 13.07.2026 року.

СУДДЯ